№ п/п

Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

Предложения по устранению выявленных нарушений

Срок

исполнения

1

2

3

4

5

В ходе проведения документальной проверки локальных сметных расчётов и актов о приёмке выполненных работ (КС-2) установлено следующее.

1

 По  договору подряда от 23.05.2016 №120/16 между ОАО «ГУК Засвияжского района» и ООО «АВА» на капитальный ремонт лестничных клеток в многоквартирном доме по ул. Октябрьская, д. 37 на сумму 181,418 тыс. руб.   локальный сметный расчёт ЛС-23 составлен с индексами изменения по статьям затрат «Многоквартирные жилые дома: панельные» для   2 квартала 2016 года, срок выполнения работ установлен с 15.06.2016 по 15.08.2016.  Согласно дополнительным соглашениям №1-3 к договору подряда  №120/16 сроки выполнения работ продлены до 30.11.2016. Согласно дополнительному соглашению №4 от 30.11.2016 стоимость работ  договора  подряда определяется в соответствии с локальным сметным расчётом №ЛС-037, составленным с индексами изменения по статьям затрат  4 квартала 2016 года  для «Многоквартирных жилых домов: панельные»  и составляет  375,835 тыс. руб. 

Согласно журналу производства работ фактическое выполнение работ произведено в сроки с 15.06.2016 по 30.11.2016.

В соответствии с п. 1.2. договора подряда от 23.05.2016 № 120/16   сметная документация является неотъемлемой частью договора.

  Таким образом, представленный локальный сметный расчёт ЛС-037 с индексами изменения по статьям затрат 4 квартала 2016 года  свидетельствует о  нарушении  п.3 ст.709 Гражданского кодекса РФ и  п. 3.30. МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ».

Оплата за выполненные работы осуществлена на основании акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 №1, составленного с индексами изменения по статьям затрат 4 квартала 2016 года  на сумму 375,835 тыс. руб.   

Сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов  2 квартала 2016 года составила бы 372,050  тыс. руб.

Указанные нарушения привели к увеличению цены  работ на сумму   3785,0  руб. и подлежат возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

6.1.

Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  3785,0 руб.

до 17.04.17

2

По договору подряда от 16.05.2016  №64/ГУК-16 между ОАО «ГУК Ленинского района» и ООО «Контраст» на капитальный ремонт кровли многоквартирного дома по адресу: г. Ульяновск,  ул. Докучаева, д. 2 на сумму 1 448,755 тыс. руб.  представлен локальный сметный расчёт с индексами изменения по статьям затрат 3 квартала 2016 года для «Многоквартирных жилых домов: кирпичные». Сроки выполнения работ согласно договору с 16.05.2016 по 30.09.2016.  Индекс изменения по статьям затрат 3 квартала 2016 года был согласован заместителем Председателя Правительства Ульяновской области-Министром строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области  24.06.2016.  Следовательно, на дату заключения договора №64/ГУК-16 локальный сметный расчёт не мог быть составлен с индексами 3 квартала 2016 года. Таким образом, договор подряда  от 16.05.2016  №64/ГУК-16 был заключен в нарушении ст. 709 Гражданского кодекса РФ в отсутствие обоснования цены и в нарушение п. 3.30. МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ».

Согласно журналу производства работ фактическое выполнение работ произведено в сроки с 10.07.2016 по 29.08.2016.

Оплата за выполненные работы осуществлена на основании акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 29.08.2016 №1, составленного с индексами изменения по статьям затрат 3 квартала 2016 года на сумму 1 448,755 тыс. руб.

   Сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов 2 квартала 2016 года составила бы 1 441, 842 тыс.  руб.

Указанные нарушения привели к увеличению цены работ  на сумму   6913,0  руб. и подлежат возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

6.2.

 Принять меры по возмещению  в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  6913,0 руб.

до 17.04.17

3

В 2016 году ОАО «ГУК Засвияжского района» заключило четыре договора  с ООО  «Контраст-2» на капитальный ремонт инженерных сетей многоквартирного дома по адресу: г. Ульяновск,  ул. Пушкарева, д. 66 на общую сумму  2 234,242 тыс. руб.:

-          договор  подряда от 08.06.2016 №159/16 на ремонт системы водоотведения на сумму 144,626 тыс. руб., срок выполнения работ – с 10.06.2016 по  23.08.2016;

-          договор подряда  от 08.06.2016 №156/16 на ремонт трубопроводов системы центрального отопления на сумму 1 562,799 тыс. руб., срок выполнения работ – с 10.06.2016 по  23.08.2016;

-          договор подряда от 08.06.2016 №158/16 на ремонт  розлива системы горячего водоснабжения на сумму 224,109 тыс. руб., срок выполнения работ – с 10.06.2016 по  23.08.2016;

-          договор подряда от 08.06.2016 №157/16  на ремонт розлива  системы холодного водоснабжения на сумму 302,708 тыс. руб., срок выполнения работ – с 10.06.2016 по  23.08.2016.

На дату заключения данных договоров  локальные сметные расчеты  были составлены с индексами изменения по статьям затрат «Многоквартирные жилые дома: панельные»            2 квартала 2016 года. 

Согласно дополнительным соглашениям к указанным договорам подряда  сроки выполнения работ продлены до 30.11.2016, при этом стоимость работ изменяется и определяется в соответствии с локальными сметными расчётами, составленными с индексами изменения по статьям затрат             3 квартала 2016 года для «Многоквартирных жилых домов: панельные», что свидетельствует о  нарушении  п.3 ст.709 Гражданского кодекса РФ и  п. 3.30. МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ»:

-          по договору  подряда  от  08.06.2016 №159/16 на ремонт системы водоотведения представлен локальный сметный расчет №02-01-04 на сумму 175,049 тыс. руб.;

-          по договору  подряда  от 08.06.2016 №156/16 на ремонт трубопроводов системы центрального отопления представлен локальный сметный расчет №02-01-03 на сумму    1 205,31916 тыс. руб.;

-          по договору подряда от 08.06.2016 №158/16 на ремонт  розлива системы горячего водоснабжения представлен локальный сметный расчет №02-01-01 на сумму 99,55162 тыс. руб.;

-          по договору подряда от 08.06.2016 №157/16  на ремонт розлива  системы холодного водоснабжения представлен локальный сметный расчет №02-01-02 на сумму    208, 51456 тыс. руб.

Общая сумма договоров подряда составила 1 688,4349 тыс. руб.

Согласно журналам производства работ фактическое выполнение работ произведено в сроки с 10.06.2016 по 22.11.2016.

Оплата за выполненные работы осуществлена на основании актов о приёмке выполненных работ (КС-2), составленных с индексами изменения по статьям затрат               3 квартала 2016 года:

-          от 22.11.2016 №1 на сумму 175,049 тыс. руб. (договор от  08.06.2016 №159/16,  сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов               2 квартала 2016 года составила бы 174,423  тыс. руб.); 

-          от 22.11.2016 №1 на сумму 1 205,31916  тыс. руб. (договор от 08.06.2016 №156/16, сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов  2 квартала 2016 года составила бы 1 200,713  тыс. руб.); 

-          от 22.11.2016 №1 на сумму 99,55162 тыс. руб. (договор от 08.06.2016 №158/16,  сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов                2 квартала 2016 года составила бы 99,037  тыс. руб.); 

-          от 22.11.2016 №1 на сумму 208,51456 тыс. руб. (договор от 08.06.2016 №157/16, сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов  2 квартала 2016 года составила бы 207,643 тыс. руб.).

Указанные нарушения привели к увеличению цены  работ  на общую сумму 6 618,34 руб. и подлежат возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

6.3.

Принять меры по возмещению  в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  6618,34 руб.

до 17.04.17

4

В 2016 году ОАО «ГУК Засвияжского района» заключило четыре договора с ООО «ПромГрадСтрой»  на капитальный ремонт инженерных сетей многоквартирного дома по адресу: г. Ульяновск,  ул. Полбина, д. 51 на общую сумму 2 119,308 тыс. руб.:

-      договор подряда  от 02.06.2016 №140/16 на ремонт системы центрального отопления на сумму 1 430,152 тыс. руб., срок выполнения работ – с 01.07.2016 по 30.09.2016;

-      договор подряда  от 02.06.2016 №141/16 на ремонт системы холодного водоснабжения на сумму 158,142 тыс. руб., срок выполнения работ – с 15.07.2016 по 30.09.2016;

-      договор подряда  от 02.06.2016 №142/16 на ремонт системы горячего водоснабжения  на сумму 239,355 тыс. руб., срок выполнения работ – с 15.08.2017 по 30.09.2016;

-      договор подряда  от 02.06.2016 №143/16 на ремонт системы водоотведения на сумму 291,659 тыс. руб., срок выполнения работ – с 15.08.2017 по 30.09.2016.

На дату заключения данных договоров  локальные сметные расчеты  были составлены с индексами изменения по статьям затрат «Многоквартирные жилые дома: кирпичные»            2 квартала 2016 года. 

Согласно дополнительным соглашениям к указанным договорам подряда  сроки выполнения работ продлены до 30.11.2016, при этом стоимость работ изменяется и определяется в соответствии с локальными сметными расчётами, составленными с индексами изменения по статьям затрат 4 квартала 2016 года для «Многоквартирных жилых домов: кирпичные», что свидетельствует о  нарушении  п.3 ст.709 Гражданского кодекса РФ и  п. 3.30. МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ»:

-          по договору  подряда  от  02.06.2016 №140/16 на ремонт системы центрального отопления представлен локальный сметный расчет №ЛС-57/1 на сумму 613,795 тыс. руб.;

-          по договору  подряда  от 02.06.2016 №141/16 на ремонт системы холодного водоснабжения представлен локальный сметный расчет № ЛС-35/1 на сумму    92,202 тыс. руб.;

-          по договору подряда от 02.06.2016 №142/16 на ремонт системы горячего водоснабжения представлен локальный сметный расчет № ЛС-41/1 на сумму 148,202 тыс. руб.;

-          по договору  подряда от 02.06.2016 №143/16 на ремонт системы водоотведения представлен локальный сметный расчет № ЛС-42/1 на сумму    233, 079 тыс. руб.

Общая сумма договоров подряда составила 1 087,278 тыс. руб.

Оплата за выполненные работы осуществлена на основании актов о приёмке выполненных работ (КС-2), составленных с индексами изменения по статьям затрат               4 квартала 2016 года:

-          от 30.11.2016 №1  на сумму 613,795  тыс. руб. (договор от  02.06.2016 №140/16,  сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов               2 квартала 2016 года составила бы  609,679 тыс. руб.); 

-          от 30.11.2016 №1 на сумму 92,202  тыс. руб. (договор от 02.06.2016 №141/16, сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов               2 квартала 2016 года составила бы 91,292 тыс. руб.); 

-          от 30.11.2016 №1 на сумму 148,202 тыс. руб. (договор от 02.06.2016 №142/16,  сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов                2 квартала 2016 года составила бы 147,533 тыс. руб.); 

-          от 30.11.2016 №1 на сумму 233,079 тыс. руб. (договор от 02.06.2016 №143/16, сумма локального сметного расчёта по тем же видам работ с применением индексов                2 квартала 2016 года составила бы 231,099 тыс. руб.).

Указанные нарушения привели к увеличению цены  работ  на общую сумму 7 675,0  руб. и подлежат возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

6.4.

Принять меры по возмещению  в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  7675,0 руб.

до 17.04.17