Предписание № 5 от 04.05.2016 по результатам проведенного контрольного мероприятия в Администрации города Ульяновска

Ссылки

Предписание № 5 от 04.05.2016 по результатам проведенного контрольного мероприятия в Администрации города Ульяновска

В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты, утверждённым распоряжением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2015 №21, поручением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 28.08.2015 №15 проведено контрольное мероприятие в Администрации города Ульяновска (далее – Администрация) по вопросу: проверка законности и результативности использования в 2014 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению по внешним связям и взаимодействию со СМИ Администрации на реализацию мероприятий муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2014-2018 годы», в том числе аудит закупок.

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты по результатам контрольного мероприятия от 14.04.2016 №7, требующие безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению.

Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам, следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение (двух) месяцев со дня получения настоящего предписания.

Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 2 л. в 1 экз.

Председатель

Контрольно-счётной палаты Н.В. Кузнецова

Приложение

к предписанию Контрольно-счётной палаты

от 04.05.2016 №5

СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

№ п/п

Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

Предложения по устранению выявленных нарушений

Срок

исполнения

Установлены факты отсутствия документального подтверждения произведённых тремя НКО расходов на общую сумму 49 146,40 руб., подлежащих возврату в бюджет муниципального образования «город Ульяновск», а именно:

1) УМОО «Клуб Интеллектика» по 12 договорам на оказание услуг по разработке заданий и 1 договору на оказание услуг по проведению мероприятия представлены платёжные поручения: от 19.12.2014 №20 по оплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на сумму 144,20 руб., от 19.12.2014 №19 об оплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 2 090,90 руб. (сумма 274,2 руб. из оплаты указанных страховых взносов внесена за счёт средств организации).

В представленных 13 договорах на оказание услуг информация об обязанности оплатить страховые взносы отсутствует.

Таким образом, расходование средств субсидии в сумме 1 960,90 руб. (2 235,10 руб. – 274,2 руб. (сумма оплачена НКО)) на оплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством по вышеуказанным 13 гражданско-правовым договорам, заключенным в рамках проекта неправомерно.

2)НП «ЦИ «Лучик» проекта «Рождественское чудо» заключен договор от 09.12.2014 №13 на изготовление и поставку саней для лошади общей стоимостью 85 000,0 руб.

В соответствии с п.п.1.1 договора от 09.12.2014 №13 Поставщик обязуется изготовить и поставить Покупателю сани для лошади.

Так же НП «ЦИ «Лучик» представлен договор от 14.08.2014 №20 на оказание услуг по перевозке грузов (транспортные услуги), цена договора не указана. Представлен акт оказанных услуг от 18.12.2014 №000147 на сумму 30 000,0 руб.

Таким образом, неподтверждённое документально расходование средств субсидии на оплату транспортных услуг по доставке саней в сумме 30 000,0 руб. неправомерно.

3) 3)В ходе анализа документов, представленных УРО «Всероссийское общество глухих» с отчётом от 08.10.2014 №37164-01, установлено, что в рамках реализации проекта «Активная жизнь» заключены 3 договора от 01.06.2014 на оказание услуг бухгалтера проекта, на оказание услуг руководителя проекта, на оказание услуг преподавателя ПК.

В нарушение ст.702 Гражданского Кодекса РФ документы, подтверждающие сдачу и приёмку результатов проделанной работы (акты выполненных услуг и т.п.) по вышеуказанным 3 договорам в документах к отчёту отсутствуют.

Платёжные поручения о перечислении денежных средств по налогу на доходы физических лиц (13%) в общей сумме 1 755,0 руб. и другим отчислениям в фонды (27,3%) в общей сумме 3 685,50 руб. по вышеуказанным 3 договорам в документах к отчёту отсутствуют.

Документы, подтверждающие получение вознаграждения лицами, оказавшими услуги по 3 вышеуказанным договорам в общей сумме 11 745,0 руб. к отчёту НКО не представлены.

Таким образом, расходование средств субсидии без документального подтверждения по 3 договорам, заключенным НКО в рамках реализации проекта на общую сумму 17 185,50 руб. неправомерно.

10.

Принять меры по возмещению 1 960,90 руб. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

Осуществлять анализ предоставляемых с отчётами документов на предмет соответствия документов, подтверждающих расходование субсидии требованиям законодательства РФ.

Принять меры по возмещению 30 000,0 руб. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

Осуществлять анализ предоставляемых с отчётами документов, подтверждающих расходование субсидии в соответствии с проектами.

Принять меры по возмещению 17 185,50 руб. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

04.07.2016

________________________________________________________________________________