Предписание №02 от 10.03.2016 по результатам по результатам проведённого контрольного мероприятия в Комитете по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска
В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты, утверждённым распоряжением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2014 №26, поручением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 27.11.2015 №22 проведено контрольное мероприятие в Комитете по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска (далее – Комитет) по вопросу: проверка законности и результативности использования в 2014 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Комитету на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2014 - 2016 годы», в том числе аудит закупок.
В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты по результатам контрольного мероприятия от 12.02.2016 №2, требующие безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению.
Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам, следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.
Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение (двух) месяцев со дня получения настоящего предписания.
Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 2 л. в 1 экз.
Председатель
Контрольно-счётной палаты Н.В. Кузнецова
СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ
№ п/п
|
Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены
|
Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия
|
Предложения по устранению выявленных нарушений
|
Срок
исполнения
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.
|
Установлен факт предоставления в комплекте документов, представленных с заявлением на получение субсидии ООО «ДЕО», недостоверных сведений.
Представленный ООО «ДЕО» на Комиссию договор от 12.06.2014 №2 на сумму 188,0 тыс.руб. заключен с организацией с ООО «Авантаж плюс», прекратившей деятельность за 356 дней до заключения договора (согласно выписки из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц).
В Порядке и в Договоре понятие «ложные сведения» не определено.
|
5.3.
|
Принять меры по возмещению 300,0 тыс. руб. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».
Осуществлять анализ предоставляемых документов на предмет их соответствия требованиям, установленным Порядком.
|
10.05.2016
|
2.
|
В ходе анализа документов установлено, что Комитетом неправомерно перечислены бюджетные средства в качестве возмещения расходов автономной некоммерческой организации «Ульяновский центр развития предпринимательства» (далее - Центр) за август 2014 года в сумме 4 250,0 руб., подлежащие возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск», а именно:
- документально не подтверждены расходы по оплате услуг кредитной организации за расчетно-кассовое обслуживание в сумме 250,0 руб.;
- документально не подтверждены расходы на оплату труда на сумму 4 000,0 руб.
|
10.6.
|
Принять меры по возмещению 4 250,0 руб. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».
При предоставлении субсидий Центру осуществлять надлежащий контроль в части соблюдения условий и целей предоставления субсидий, а также представления от Центра оправдательных документов, подтверждающих понесенные затраты.
|
10.05.2016
|
3.
|
Установлены факты возмещения в 2014 году затрат Центру на общую сумму 2 955,92 руб., не предусмотренных Порядком определения объёма и предоставления из бюджета муниципального образования «город Ульяновск» субсидий Центру в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением администрации города Ульяновска от 20.06.2014 № 2978 (далее – Порядок), а именно:
- на оплату услуг нотариуса в сумме 990,0 руб. (август);
- на оплату госпошлины в Управление Министерства юстиции по Ульяновской области в сумме 800,0 руб. (август);
- на покупку конверта и почтовых марок в сумме 759,5 руб. (март, декабрь);
- на почтовые услуги (отправку писем) в сумме 406,42 руб. (март, апрель).
В нарушение п.11, п.12 Порядка Комиссией было принято решение о возмещении вышеуказанных затрат Центру, а Комитетом представлена субсидия Центру на сумму 2 955,92 руб., подлежащая возврату в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».
|
10.10.
|
Принять меры по возмещению 2 955,92 руб. в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».
При предоставлении субсидий Центру осуществлять надлежащий контроль в части соблюдения условий и целей предоставления субсидий.
|
10.05.2016
|
________________________________________________________________________________