Представление № 10 от 15.06.2015 по результатам проведённого контрольного мероприятия в администрации города Ульяновска
В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» на 2015 год (далее – Контрольно-счётная палата), поручением и.о. председателя Контрольно-счётной палаты от 31.03.2015 №8 проведено контрольное мероприятие в администрации города Ульяновска (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) по вопросу: проверка законности и результативности использования в 2014 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска по целевой статье «Обеспечение функционирования исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «город Ульяновск».
В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты о результатах проведённого контрольного мероприятия от 02.06.2015 №11, требующие мер по их пресечению, устранению и предупреждению.
Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам следует принять указанные в приложении к настоящему представлению меры по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений, а также меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.
Информация о принятых мерах по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений (с приложением документов, подтверждающих пресечение, устранение и предупреждение выявленных нарушений) должна быть предоставлена в Контрольно-счётную палату муниципального образования «город Ульяновск» (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего представления.
Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 2 л. в 1 экз.
Исполняющий обязанности
председателя
Контрольно-счётной палаты Н.В. Кузнецова
Приложение
к представлению Контрольно-счётной палаты
муниципального образования «город Ульяновск»
от 15.06.2015 № 10
СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ
№
п/п
|
Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены
|
Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия
|
Предложения по устранению выявленных нарушений
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
В нарушение ст. 242 Бюджетного Кодекса РФ Администрацией были перечислены средства в счёт авансовых платежей очередного финансового года в сумме 30,0 тыс. рублей (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС), являющиеся расходованием бюджетных средств, выходящим за пределы периодов финансирования.
|
2
|
Не допускать нарушений Бюджетного Кодекса РФ.
|
2
|
В нарушение п.5.1. приказа Минфина России от 01.07.2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» фактические расходы Администрации по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» не соответствуют увязке данной статьи по видам расходов, а именно, расходы по найму жилого помещения при служебных командировках в общей сумме 20,4 тыс. руб. отражены по виду расхода 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд», что не соответствует указаниям о порядке применения бюджетной классификации в части применения видов расходов.
|
3
|
Соблюдать требования приказа Минфина России от 01.07.2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» в части применения видов расхода.
|
3.
|
В заключенных в 2014 году Администрацией 19 муниципальных контрактах отсутствует калькуляция оказанных услуг и условие о поэтапной приёмке оказанных в соответствии с контрактами услуг.
|
4
|
При заключении контрактов предусмотреть в них калькуляцию на оказываемые услуги и условия о поэтапной приёмке услуг (в случае необходимости).
|
4.
|
В заключенных Администрацией 9 контрактах не утверждена форма акта сдачи-приёмки услуг, в связи с чем, установлено несоответствие между наименованием услуги (единицей измерения услуги) и актами выполненных работ (услуг).
|
5
|
При заключении контрактов предусмотреть в них форму акта сдачи-приёмки услуг.
|
5.
|
Установлены факты несвоевременного исполнения обязательств по 4 контрактам, заключенным в 2014 году Администрацией в рамках целевой статьи «Обеспечение функционирования исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «город Ульяновск».
Общая сумма пени, исчисленная проверкой по четырём муниципальным контрактам за несвоевременное исполнение обязательств, составила 1 432,88 руб.
|
6
|
Принять меры по взысканию пени в общей сумме 1 432,88 руб.
|
6.
|
В пяти муниципальных контрактах, заключенных Администрацией в 2014 году отсутствует информация о порядке проведения экспертизы по приёмке услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
7
|
При разработке проектов контрактов и их заключении соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части проведения экспертизы.
|