№ п/п

Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

Предложения по устранению выявленных нарушений

Срок исполнения

1

2

3

4

5

Муниципальный контракт  от 24.07.2013г. №84 подрядчик ООО «СКМ»

1

В соответствии с п.1.2 Контракта № 84 срок выполнения работ установлен с момента заключения контракта в соответствии с графиком производства работ, а именно:

-      ул. Пушкарева с 24.07.2013-14.07.2014;

-      ул. Октябрьская с 24.07.2013-11.07.2014;

-      пр-т Ленинского Комсомола с 24.07.2013-15.07.2014;

-      пр-т Туполева с 25.04.2014-17.06.2014.

Проверкой установлено несвоевременное выполнение графика производства работ, а именно:

-      по ул. Пушкарева просрочка составила 21 календарный день (в соответствии с актами выполненных работ – работы были выполнены 04.08.2014);

-      по ул. Октябрьская просрочка составила 24 календарных дня (в соответствии с актами выполненных работ – работы были выполнены 04.08.2014);

-      по пр-ту Ленинского Комсомола просрочка составила 20 календарных дней (в соответствии с актами выполненных работ – работы были выполнены 04.08.2014);

-      по пр-ту Туполева – по состоянию на 10.10.2014 г. работы не выполнены, просрочка составила 115 календарных дней.

Общая сумма неустойки, исчисленной проверкой, составила 16 831,61 тыс. руб. (приложение №2), а именно:

-      ул. Пушкарева – неустойка составила 2 212,33 тыс. руб.;

-      ул. Октябрьская – неустойка составила 3 697,94 тыс. руб.;

-      пр-т Ленинского Комсомола – неустойка составила 3 395,92 тыс. руб.;

пр-т Туполева – 7 525,42 тыс. руб.

5

Комитету принять меры по взысканию неустойки в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» либо удержанию суммы неустойки с Подрядчика при оплате выполненных работ в соответствии с п. 7.5 Контракта №84

24.12.2014

Ремонт автомобильной дороги по ул. Пушкарева в г. Ульяновске

2

Оплата за выполненный объём работ осуществлена платежными поручениями в общей сумме 56 835,2364 тыс. руб., что на 4 970,92 тыс. руб. меньше суммы указанной в актах о приемке выполненных работ.  Однако, по акту о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014 №3 на сумму 1 743,569 тыс. руб. платежным поручением от 22.08.2014г. № 613999 произведена оплата в сумме 1 743,569 тыс. руб. без учета ранее оплаченной суммы 17,436 тыс. руб. (10% от суммы акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014 №3) платежным поручением от 25.07.2014 №509103, таким образом, по акту о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014 №3 переплата составила 17,436 тыс. руб.   

8.1.

Комитету произвести оплату выполненных работ по Контракту №84, с учётом произведённой переплаты в сумме 17,436 тыс. руб.

24.12.2014

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

Дорожное полотно.

-    Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы, выкрашивания асфальтобетонного покрытия);

-    Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с дорожным покрытием заездных карманов и по захваткам выполнено в нарушение п.10.29 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы, выкрашивания вдоль ул. Пушкарева, 44);

-    На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм;

-    На асфальтобетонном покрытии путепровода через р. Свияга имеются две поперечные трещины с шириной раскрытия свыше 20 мм;

-    Асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги на отдельных участках имеет дефекты (выбоины, выкрашивания);

-    Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня.

8.1

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 24.07.2013г. № 84

24.12.2014

Дорожные знаки, обустройство дороги.

Дорожные знаки (нумерация знаков в соответствии с ГОСТ 52290-2004) установлены в нарушение п. 4.2. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст в редакции от 09.12.2013), а именно:

-    5.19.1, 5.19.2 (пешеходный переход) на перекрестке с ул. Смычки;

-    Не установлены дорожные знаки 6.16 (стоп-линия) в количестве 5 шт, которые подлежат установке;

-    На перекрестке с ул. Смычки по движению в сторону Пушкаревского кольца металлическое ограждение установлено без учета направления пешеходного перехода.

8.1.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 24.07.2013г. № 84

24.12.2014

По результатам испытаний 9 проб (акт отбора №1 от 22.09.2014 г.) проведенных Испытательной лабораторией НПЦ «ОНИКС», установлено неправомерное расходование средств бюджета в сумме 757,678 тыс. руб.

8.1.

Сумма 757,678 тыс. руб. подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» либо, в соответствии с п. 2.6. муниципального контракта от 24.07.2013г. в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работ по ремонту объекта, либо выполнения работ с изменениями конструктивных элементов объекта, не согласованным с Заказчиком, последний в праве исключить из оплаты стоимость выполненных работ по ремонту этих объектов.

24.12.2014

Ремонт автомобильной дороги по ул. Октябрьская в г. Ульяновске

3

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

-    Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы, выкрашивания асфальтобетонного покрытия);

-    На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм;

-    Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с дорожным покрытием заездных карманов и по захваткам выполнено в нарушение п.10.29 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы);

-    На перекрестке ул. Октябрьская – 50 лет ВЛКСМ (по движению в сторону Пушкаревского кольца) между колодцами инженерных коммуникаций провал дорожного покрытия около 1,0 м2;

-    Асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги на отдельных участках имеет дефекты выкрашивания минеральной части асфальтобетонной смеси, в р-не автосалона «Мотом» сетка из трещин);

-    Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня.

8.2.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 24.07.2013г. № 84

24.12.2014

Дорожные знаки (нумерация знаков в соответствии с ГОСТ 52290-2004) установлены в нарушение п. 4.2. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст в редакции от 09.12.2013), а именно: 

-    6.16. (стоп-линия) на перекрестке с пр-том 50 лет ВЛКСМ;

-    5.19.1, 5.19.2 (пешеходный переход) на перекрестках с ул. Полбина (в сторону ул. Рябикова), ул. Терешкова, с пр-том 50 лет ВЛКСМ;

-    4.1.3. (движение на лево), 2.1. (главная дорога), 8.1.3. (направление главной дороги) на перекрестке с Западным бульваром;

-    6.10.1. (указатель направлений) на перекрестке с ул. Полбина в сторону Пушкаревского кольца, напротив кафе «МакДоналдс».

8.2.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 24.07.2013г. № 84

24.12.2014

По результатам испытаний 10 проб (акт отбора №2 от 22.09.2014 г.) проведенных Испытательной лабораторией НПЦ «ОНИКС», установлено неправомерное расходование средств бюджета в сумме 943,144 тыс. руб.

8.2.

Сумма 943,144 тыс. руб. подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» либо, в соответствии с п. 2.6. муниципального контракта от 24.07.2013г. в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работ по ремонту объекта, либо выполнения работ с изменениями конструктивных элементов объекта, не согласованным с Заказчиком, последний в праве исключить из оплаты стоимость выполненных работ по ремонту этих объектов.

24.12.2014

Ремонт автомобильной дороги по проспекту Ленинского Комсомола в г. Ульяновске

4.

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

-    Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы);

-    На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм, на отдельных участках сетки трещин;

-    Не выполнены работы по заделке асфальтобетоном колодца ливневой канализации в районе магазина «Гулливер» по проспекту Ленинского комсомола, 12;

-    Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с дорожным покрытием заездных карманов выполнено в нарушение п.10.29 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы);

-    Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня.

8.3.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 24.07.2013г. № 84

24.12.2014

Дорожные знаки, обустройство дороги.

Дорожные знаки (нумерация знаков в соответствии с ГОСТ 52290-2004) установлены в нарушение п. 4.2. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст в редакции от 09.12.2013), а именно: 

-    5.19.1 (пешеходный переход) на перекрестке с бульваром Новосондецкий;

-    8.6.1. (способ постановки транспортного средства), 6.4. (парковка (парковочное место)) по проспекту Ленинского Комсомола, 12 (магазин «Гулливер»), 38;

-    7.6. (телефон) в районе остановки «Товары для дома»;

-    6.10.1. (указатель направлений) на перекрестках с пр-том Филатова, с пр-том Дружбой Народов, с пр-том Сурова, пр-т Ленинского Комсомола, 14, 44, с пр-том Ульяновский (рынок «Ланцет»)

8.3.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 24.07.2013г. № 84

24.12.2014

Ремонт автомобильной дороги по проспекту Туполева в г. Ульяновске (на дату проведения данного контрольного мероприятия работы по ремонту автомобильной дороги по проспекту Туполева в г. Ульяновске сметной стоимостью выполнения работ в сумме 39 659,648 тыс. руб. не закончены, Комитетом не приняты).

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

-    Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы);

-    Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с дорожным покрытием местных проездов выполнено в нарушение п.10.29 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (отсутствует ровность);

-    Не выполнены работы по подъему колодца инженерных коммуникаций на проектную отметку в районе перекрестка с проспектом Созидателей;

-    Не выполнены работы по подъему колодца ливневой канализации на проектную отметку в районе проспекта Туполева, 5;

-    Не выполнены работы по заделке литым асфальтом колодцев ливневой канализации в количестве 7 шт;

-    На пересечении с проспектом Созидателей (нечетной стороны) бортовой камень в количестве 6 шт не зафиксирован с бетоном, завален, не выполнены работы по засыпке грунтом пазух бортового камня и не заделан асфальтом;

-    Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности, имеются сколы и трещины. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня;

-    Отдельными участками по всей протяженности автомобильной дороги не убран строительный мусор.

8.4.

Осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком п. 4.2. раздела. 4 контракта от 24.07.2013г. № 84, (обеспечивать качество выполнения всех работ в полном соответствии с условиями настоящего контракта  и приложений к нему).

В соответствии с разделом 6 контракта от 24.07.2013г. № 84, вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком.

24.12.2014

Муниципальный контракт  от 30.04.2014г. № 120 подрядчик ООО «Ремстроймост»

Ремонт автомобильной дороги г. Ульяновска по Московскому шоссе (от Автовокзала до пр-та 50 лет ВЛКСМ)

6.

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы);

- В месте съезда к центральной проходной УАЗ асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги отдельными участками имеет неоднородность текстуры покрытия, что является нарушением требований п. 10.31. (Обнаруженные на покрытии или основании после окончания укатки участки с дефектами (раковины, участки с избыточным или недостаточным содержанием битума и пр.) должны быть вырублены; края вырубленных мест смазаны битумом или битумной эмульсией, заполнены асфальтобетонной смесью и уплотнены) СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги».

9.1.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120

24.12.2014

Ремонт автомобильной дороги г. Ульяновска по Московскому шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка)

7.

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием и ранее уложенным выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы);

- В местах съездов асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги отдельными участками имеет неоднородность текстуры покрытия, что является нарушением требований п. 10.31. (Обнаруженные на покрытии или основании после окончания укатки участки с дефектами (раковины, участки с избыточным или недостаточным содержанием битума и пр.) должны быть вырублены; края вырубленных мест смазаны битумом или битумной эмульсией, заполнены асфальтобетонной смесью и уплотнены) СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги»;

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды на участке подъезда к перекрестку с проспектом Олимпийский со стороны Вещевого рынка и далее отдельными участками в сторону ДЭПО Засвияжского района имеет колейность.

9.2.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120

24.12.2014

По результатам испытаний 3 проб (акт отбора №4 от 23.09.2014 г.) проведенных Испытательной лабораторией НПЦ «ОНИКС», неправомерное расходование средств бюджета в сумме 404,053 тыс. руб.

9.2.

Сумма 404,053 тыс. руб. подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск», либо в соответствии с п. 2.7. муниципального контракта от 30.04.2014г. №120-14 в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работ, повлекших за собой несоответствие нормативным требованиям транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги, Заказчик в праве исключить из оплаты стоимость выполненных работ.

24.12.2014

Ремонт автомобильной дороги г. Ульяновска ул. Хваткова

8.

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

-    Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием, в местах сопряжения с заездными карманами выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы);

-    При производстве работ по укреплению обочин щебнем не соблюдена технология, указанная в ОДН 218.3.039-2003 «Укрепление обочин автомобильных дорог» утвержденных распоряжением Минтранса России от 23.05.2003г. № ОС-461-р. Вместо предусмотренного сметным расчетом укрепление обочин щебнем фракции 20-40 мм объемом 4 500 м2, выполнена отсыпка без уплотнения катками щебнем смешанной фракции от 20-40 мм до 120 мм.

9.3.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120

24.12.2014

 Ремонт автомобильной дороги по ул. Зеленая (п. Пригородный) в г. Ульяновске (на дату проведения данного контрольного мероприятия работы не закончены, Комитетом не приняты).

9.

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

-    Работы по укреплению обочины щебнем не выполнены.

9.5.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120

24.12.2014

Ремонт автомобильной дороги по ул. Фасадная  (п. Пригородный) в г. Ульяновске (на дату проведения данного контрольного мероприятия работы не закончены, Комитетом не приняты).

10.

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием местных проездов выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы).

9.6.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120

24.12.2014

Ремонт автомобильной дороги по ул. Марата в г. Ульяновске (на дату проведения данного контрольного мероприятия работы не закончены, Комитетом не приняты).

11.

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием, в местах сопряжения на перекрестке с переулком Комсомольский выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы);

- На перекрестке с ул. Карла Маркса закатаны асфальтобетоном 2 (два) колодца инженерный коммуникаций;

- Асфальтобетонное покрытие дорожного полотна и покрытие межрельсового пространства видимых дефектов не имеет;

- Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности, имеются сколы и трещины. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня.

9.7.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120

24.12.2014

Ремонт автомобильной дороги по ул. Железной Дивизии в г. Ульяновске (на дату проведения данного контрольного мероприятия работы не закончены, Комитетом не приняты).

12.

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ установлено следующее:

-    Бортовой камень на участке на участке от ул. Льва Толстого до ул. Карла Либкнехта по ул. Железной Дивизии имеет трещины и сколы;

-    Асфальтобетонное покрытие дорожного полотна до участка из литого асфальта видимых дефектов не имеет.

-    Участок из литого асфальта отдельными участками имеет неоднородность текстуры;

-    Покрытие межрельсового пространства из плитки в местах стыков рельсов от динамических нагрузок имеет подвижки.

9.8.

Комитету принять меры по контролю за исполнением Подрядчиком раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120

24.12.2014