1

Титульный список проведения в 2013 году капитального ремонта и ремонта объектов недвижимости на территории муниципального образования «город Ульяновск» в соответствии, с которым предусматривалось проведение ремонтных работ по ул. Инзенской  и Димитровградскому шоссе  утвержден Постановлением администрации города Ульяновска от 01.10.2013г. № 4285, на 77 дней позже заключения муниципального контракта № 0368300000113000584-0041644-01/152 от 16.07.2013г. с ООО «Ремстроймост». Кроме того изменения по фактически сложившейся стоимости выполненных ремонтных работ по ул. Инзенской в сумме 11 727,9 тыс. руб. и Димитровградскому шоссе в сумме 8 409,8 9 тыс. руб.  в Постановление администрации города Ульяновска от 01.10.2013г. № 4285 «Об утверждении титульного списка проведения в 2013 году капитального ремонта и ремонта объектов недвижимости на территории муниципального образования «город Ульяновск» не вносились

5

Формировать титульный список до даты заключения муниципальных контрактов.

2

В соответствии п. 3.2 муниципального контракта №152 от 16.07.2013г. оплата работ осуществлялась по безналичному расчёту в пределах лимитов бюджетных ассигнований, без предварительной оплаты, после подписания сторонами актов выполненных работ по установленной форме КС-2, КС-3, представления счёт-фактур, полного пакета исполнительной документации, но не позднее 25.12.2013г.

Фактически выполненные ремонтные работы по ул. Инзенской  и Димитровградскому шоссе были оплачены 27.12.2013г. и 31.12.2013г.

Пунктом 8.8 указанного муниципального контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком (Комитетом) обязательств, Подрядчик (ООО «Ремстроймост») вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней) за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после установленного контрактом срока исполнения в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от стоимости принятых к оплате работ.

7

Не допускать  нарушений условий контракта, в том числе не создавать условия для реализации подрядчиком возможности по взысканию неустойки заказчика комитета

Проверка исполнения требований Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями) и выявленные нарушения:

3

По 2 (двум) муниципальным контрактам на общую сумму 160 394,8 тыс. руб, не соблюдены сроки размещения сведений в едином реестре государственных и муниципальных контрактов, установленных ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005г.  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями) и п.4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2010г. № 1191 «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр» (с изменениями и дополнениями), а именно:

- муниципальный контракт №152 от 16.07.2013г. с ООО «Ремстроймост» на сумму 158 811,2 тыс. руб. исполнен, согласно платёжному поручению от 31.12.2013г. № 5159974, в едином реестре государственных и муниципальных контрактов опубликованы сведения 01.04.2014г., на  78  дней  позже срока установленного Федеральным законом от 21.07.2005г.  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями);

- муниципальный контракт № 103 от 15.10.2013г. с МУП «Стройзаказчик»  на сумму 1 583,6 тыс. руб. исполнен, согласно платёжному поручению от  25.12.2013г. № 5118607, в едином реестре государственных и муниципальных контрактов опубликованы сведения 01.04.2014, на  92  дня,  позже срока установленного Федеральным законом от 21.07.2005г.  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями).

8.1.

Соблюдать соответствующие требования Федерального закона РФ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

4

В нарушение  ч. 4.1. ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями) и п. 2.2 муниципального контракта №152 от 16.07.2013г. с учётом дополнительных соглашений № 1 от 28.09.2013г. и № 2 от 31.12.2013г. цена муниципального контракта №152 от 16.07.2013г. изменена и составила 131 932,0 тыс. руб.

8.2.

Соблюдать соответствующие требования Федерального закона РФ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Ремонт улично-дорожной сети города Ульяновска в 2013 года Димитровградское шоссе

5

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ проведенного 25.04.2014 г., установлено следующее:

Принять меры  по реализации п. 7.1. муниципального контракта №152 от 16.07.2013г., в соответствии с которым вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком.

- На отдельных участках асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги в местах сопряжения по захваткам (пешеходный переход, заездной карман остановки в сторону центра) выполнено в нарушение п.10.29 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы, выкрашивания асфальтобетонного покрытия);

9.2

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы, выкрашивания асфальтобетонного покрытия);

9.3

- На отдельных участках имеются дефекты (выбоины), поперечные и продольные трещины асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги.

9.4

Ремонтно-дорожной сети города Ульяновска в 2013 года ул. Инзенская

6

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ проведенного 14.05.2014г., установлено следующее:

Принять меры  по реализации п. 7.1. муниципального контракта №152 от 16.07.2013г., в соответствии с которым вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком.

- На участке автомобильной дороги от пр-та Гая до ул. Локомотивной, от ул. Локомотивной до ул. Камышинская (в сторону Засвияжского района), асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги в местах сопряжения по захваткам выполнено в нарушение п.10.29 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы асфальтобетонного покрытия);

10.2

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы);

10.3

- На отдельных участках асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги имеются поперечные трещины;

10.5

7

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ проведенного 14.05.2014г., установлено следующее:

- Асфальтобетонное бетонное покрытие межрельсового пространства трамвайных путей при кратковременных динамических нагрузках от движения электротранспорта на всем протяжении отремонтированного участка автомобильной дороги разрушается вдоль головки рельсов и в местах стрелочных переводов.

Заказчиком на момент формирования проектно-сметной документации по соглашению и контракту №152 предусмотрен ремонт автомобильной дороги совмещенной с трамвайным полотном без учета п.1.11. СНиП 2.05.09-90 «Трамвайные и троллейбусные линии», п.7.21. СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».

Фактически произведены ремонтные работы на участке дороги, совмещенной с трамвайным полотном на площади 2 100,9 кв.м. на сумму 1 144,55 тыс. руб.

Т.о., неэффективное  расходование бюджетных средств составило 1 144,55 тыс. руб. (ст. 34 Бюджетного кодекса РФ).

10.4

При разработке проектно-сметной документации

учитывать требования,  изложенные в СНиП 2.05.09-90 «Трамвайные и троллейбусные линии», СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».

- На остановочной площадке по ул. Инзенская визуально не просматривается подготовленная растительная почва слоем 15 см под устройство газона в объеме 487,5 м2 на сумму 103,82466 тыс. руб. В подтверждение выполнения работ проверке представлены: акт о приемке выполненных работ (КС-2) от 25.11.2013г. №38, документы подтверждающие завоз растительной почвы подрядчиком (требование от 05.11.2013г. № 745, транспортные накладные). В соответствии с  п.6.3 СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий» завозу растительной почвы предшествуют работы по подготовке корыта под устройство газона, которые в проектно-сметной документации предусмотрены не были.

Т.о., неэффективное  расходование бюджетных средств составило 103,82466 тыс. руб. (ст. 34 Бюджетного кодекса РФ).

10.6

При разработке проектно-сметной документации

учитывать требования,  изложенные в СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий»