Предписание №2 от 14.01.2013 по результатам проведения контрольных мероприятий в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа №21
В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск», утверждённым распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 16.02.2012г. № 8; поручением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от №53 от 07.11.2012г. проведено контрольное мероприятие в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа №21 (432000, г. Ульяновск, ул. Тимирязева, 51) по вопросу законности и результативности использования средств, выделенных в 2012 году на подготовку к новому учебному году, проведение ремонтных работ, реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования и реализацию муниципальных целевых программ, анализа уровня заработной платы.
В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» по результатам контрольного мероприятия от 27.12.2012 г. № 43, требующие безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению.
Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.
Настоящее предписание вступает в силу со дня его подписания председателем Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск».
Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату муниципального образования «город Ульяновск» (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего предписания.
Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 3 л. в 1 экз.
Председатель Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» А.А. Бармин
Приложение
к предписанию Контрольно-счётной палаты
муниципального образования «город Ульяновск»
от 14.01.2013г. № 2
«СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ»
№ п/п
|
Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены
|
Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия
|
Предложения по устранению выявленных нарушений
|
Срок
исполнения
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
В нарушение приказа Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011г. №424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», согласно которого в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учёта в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра муниципального имущества, предоставляется заявление с приложением заверенных копий документов, заявление на изменение сведений об объектах учёта, на оборудование, приобретённое в целях реализации Программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2012-2015 годы» на общую сумму 3 102,3 тыс. руб., в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска МБОУ СОШ №21 не предоставлялось.
|
3
|
Представить в уполномоченный орган местного самоуправления необходимые сведения на оборудование, приобретённое в целях реализации Программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2012-2015 годы»
|
14.02.2013 г.
|
2
|
В нарушение п.2.11. приложения № 1 к Постановлению Главы города Ульяновска № 8290 «О переводе на отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «город Ульяновск» руководящим работникам МБОУ СОШ №21 установлена учебная нагрузка более 9 часов в неделю. Согласно вышеуказанному пункту, руководящие работники учреждения, а также педагогические работники (социальные педагоги, старшие вожатые, воспитатели и др.), не имеющие учебной нагрузки по своей основной работе, могут на условиях почасовой оплаты труда вести преподавательскую работу или занятия в объединениях (кружках, секциях, клубах), но не более 9 часов в неделю, если они по основной работе получают полный размер должностного оклада. При отсутствии педагогических работников по соответствующим предметам они могут вести преподавательскую работу не более 12 часов по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере образования.
Общая сумма начисленных денежных средств, установленная сверх положенной учебной нагрузки составила 100 121,63 руб., в т.ч. по 211 ст.- 76 898,33 руб., по 213 ст.- 23 223,30 руб.
|
5
|
Согласовывать с уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере образования педагогическую нагрузку заместителей директора, а также педагогических работников (социальные педагоги, старшие вожатые, воспитатели и др.) (от 9 до 12 часов).
Осуществлять начисления в соответствии с постановлением Главы города Ульяновска Ульяновской области от 30.10.2008г. №8290.
|
Постоянно
|
3
|
Пунктом 3.16. положения МБОУ СОШ №21 установлены доплаты за руководство предметными научно-методическими объединениями в размере до 20 процентов должностного оклада, что противоречит Постановлению Главы города Ульяновска № 8290: данный вид доплат отсутствует в указанном постановлении.
Общая сумма неправомерно начисленных средств за период с 01.01.2012г. по 31.10.2012г. по доплатам за руководство научно-методическими объединениями составила 65 653,82 руб., в т.ч. по 211 ст. – 50 425,36 руб., по 213 ст.- 15 228,46 руб.
|
6
|
Привести в соответствие «Положение об оплате труда работников МБОУ СОШ №21» с постановлением Главы города Ульяновска Ульяновской области от 30.10.2008г. №8290.
|
14.02.2013 г.
|
4
|
В нарушение ст. 284 ТК РФ, а также в нарушение Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», в МБОУ СОШ №21 приняты на работу по совместительству сотрудники, продолжительность рабочего времени которых превышает половину месячной нормы рабочего времени. Объем начисленных средств сверх максимально допустимой для совместителей месячной нормы рабочего времени за период с 01.01.2012г. по 31.10.2012г. составил 16 952,52 руб., в т.ч. по 211 ст.- 13 020,37 руб., по 213 ст. – 3932,15 руб.
|
7
|
При установлении продолжительности рабочего времени работников принятых по совместительству соблюдать ст. 284 ТК РФ и Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»
|
Постоянно
|
5
|
В нарушение п.7.3. приложения №1 к Постановлению Главы города Ульяновска № 8290 штатные расписания МБОУ СОШ №21 на 01.01.2012г., 01.04.2012г., 01.09.2012г., 01.10.2012г. не согласованы с Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» - Управлением образования администрации города Ульяновска.
|
8
|
Согласовывать штатные расписания МБОУ СОШ №21 с Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» - Управлением образования администрации города Ульяновска
Соблюдать требования постановления Главы города Ульяновска Ульяновской области от 30.10.2008г. №8290.
|
Постоянно
|