Предписание №1 от 14.01.2013 по результатам проведения контрольных мероприятий в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа №45

В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск», утверждённым распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 16.02.2012г. № 8; поручением председателя Контрольно-счётной палаты  муниципального  образования «город Ульяновск» от  №57 от 30.11.2012г. проведено контрольное мероприятие в  Муниципальном бюджетном общеобразовательном  учреждении Средняя общеобразовательная школа №45 (432054, г. Ульяновск, ул. Камышинская, 32) по вопросу законности и результативности использования средств, выделенных в 2012 году на подготовку к новому учебному году, проведение ремонтных работ, реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования и реализацию муниципальных целевых программ, анализа уровня заработной платы.

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» по результатам контрольного мероприятия от 27.12.2012 г. № 41, требующие безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению. 

Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

Настоящее предписание вступает в силу со дня его подписания председателем Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск».

Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату муниципального образования «город Ульяновск» (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего предписания.

 
Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 3 л. в 1 экз.

 

 

Председатель
Контрольно-счётной палаты
муниципального образования
«город Ульяновск»                                                                                    А.А. Бармин

                                      
 

Приложение

к предписанию Контрольно-счётной палаты

муниципального образования «город Ульяновск»

от 14.01.2013г. № 1

 

«СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ»

 

№ п/п	Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены	Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия	Предложения по устранению выявленных нарушений	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1	В нарушение приказа Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011г. №424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», согласно которого в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учёта в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра муниципального имущества, предоставляется заявление с приложением заверенных копий документов, заявление на изменение сведений об объектах учёта, на оборудование, приобретённое в целях реализации Программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2012-2015 годы» на общую сумму 1 966,5 тыс. руб., в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска МБОУ СОШ №45 не предоставлялось.	2	Принять меры по предоставлению в КУГИЗ  заявления на изменение сведений об объектах учёта, на оборудование, приобретённое в целях реализации Программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2012-2015 годы»	14.02.2013г.
2	По договору от 17.06.2012 г. № 0368300000112000448-0039974-01, заключенному между МБОУ СОШ № 45 и ООО «СимбирскСтрой» на выполнение работ по ремонту кровли в здании средней общеобразовательной школы № 45, ценой договора в сумме 1 252 997,22 руб., выявлено: - по результатам визуального осмотра и контрольных обмеров, проведённого 07.12.2012 г., установлено, что устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к парапетам и дымовентиляционным каналам выполнено без обделки фартуками из оцинкованной стали и без закрепления их полосовой сталью; - в акте о приёмке выполненных работ (форма КС–2) в расценку ТЕР12-01-004-05 на устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой более 600 мм с одним фартуком (поз. 11 акта о приёмке выполненных работ) была включена стоимость материалов (сталь листовая оцинкованная и сталь полосовая), неиспользованных в выполненных работах, что привело к завышению сметной стоимости в сумме 45,3 тыс. рублей. Таким образом, денежные средства в сумме 45,3 тыс. руб. подлежат взысканию в пользу МБОУ СОШ № 45.	3	Принять меры по возмещению суммы в размере 45,3  тыс. руб. по договору с ООО «СимбирскСтрой»  в пользу МБОУ СОШ №45 путём выполнения работ или перечисления указанной суммы на счёт Учреждения	14.02.2013г.
3	При проверке соблюдения сроков выполнения работ и поставки товаров по заключенным договорам в рамках реализации Комплекса мер по  модернизации системы общего образования и конкурса «Школа сохранения и укрепления здоровья школьников» было установлено несоблюдение сроков поставки по договору с ООО «Завод технологического оборудования Факел» от 13.08.2012   №11 на  поставку, сборку и установку технологического оборудования в количестве 2 единиц (машина картофелеочистительная, машина тестомесильная) на сумму 84,9 тыс. руб. Просрочка составила 81 календарный день. Сумма неустойки, исчисленная проверкой, составила 56,7 тыс. руб. Данная сумма подлежит взысканию в пользу МБОУ СОШ №45.	4	Принять меры по взысканию суммы неустойки в размере 56,7 тыс. руб. по договору с ООО «Завод технологического оборудования Факел» в пользу МБОУ СОШ  №45	14.02.2013
4	В нарушение пункта 7.3. приложения №1 к Постановлению № 8290 , штатные расписания МБОУ СОШ № 45 на 01.01.2012г., 01.04.2012г., 01.09.2012г., 01.10.2012г.  не согласованы с Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск».	6	Принять меры по согласованию штатных расписаний с Управлением образования администрации города Ульяновска	14.02.2013
5	Общая сумма неправомерно начисленных денежных средств по оплате труда составила по ст. 211 – 44 226,13 руб., по ст. 213 – 13 356,29 руб., а именно: Согласно пункта 2.11. приложения № 1 к Постановлению от 30.10.2008г. №8290 и Положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 45, утверждённого приказом  от 10.01.2012г. № 2б, руководящие работники учреждения, не имеющие учебной нагрузки по своей основной работе, могут на условиях почасовой оплаты труда вести преподавательскую работу не более 9 часов в неделю, если они по основной работе  получают полный размер должностного оклада. При отсутствии педагогических работников по соответствующим предметам они могут вести преподавательскую работу не более 12 часов по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере образования. В нарушение указанного пункта: - МБОУ СОШ №45 была установлена преподавательская нагрузка заместителям директора в объёме, превышающем 9 часов без согласования уполномоченного исполнительного органа государственной власти в сфере образования; - общая сумма неправомерно начисленных денежных средств, установленная сверх  положенной учебной нагрузки заместителям директора, составила по ст. 211 – 37 675,49 руб., по ст. 213 – 11 378,00 руб.	7.1.	Осуществлять начисление заработной платы в соответствии с Постановлением Главы города Ульяновска Ульяновской области от 30.10.2008г. №8290 «О переводе на отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «город Ульяновск».	Постоянно
	1.1.  Согласно пунктов 3.10, 3.20 приложения № 1 к Постановлению от 30.10.2008г. №8290 установлены доплаты за проверку письменных работ в процентном отношении от оклада, рассчитанного пропорционально норме рабочего времени, в то время как  пунктом 3.8. Положения МБОУ СОШ № 45 установлены доплаты за проверку тетрадей педагогическим работникам в 1-4 классах в процентном отношении от оклада, как и были  фактически начислены. Сумма неправомерно начисленных денежных средств за проверку тетрадей за период с 01.01.2012г. по 31.10.2012г. составила по ст. 211 – 6 550,64 руб., по ст.213 – 1 978,29 руб.	7.2.		Постоянно