Предписание № 2 от 17.02.2023 по результатам проведённого контрольного мероприятия в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска
ПРЕДПИСАНИЕ
17.02.2023 № 2
В соответствии с пунктом 1.10.1. плана работы Контрольно-счётной палаты на 2022 год, поручением на проведение контрольного мероприятия от 10.11.2022 №12 Контрольно-счётной палатой проведено контрольное мероприятие в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (далее – Управление) по вопросу проверки законности и результативности использования в 2021 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска на реализацию муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «город Ульяновск» в части расходов на капитальный ремонт жилищного фонда, в т.ч. по решению судебных инстанций.
В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия от 26.01.2023 №1, требующие принятия безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению.
В этой связи, Вам необходимо рассмотреть настоящее предписание и принять безотлагательные меры по пресечению и предупреждению выявленных нарушений, а также по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Информация о принятых мерах (с приложением документов, подтверждающих принятие таких мер) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в срок до 20.12.2023 года.
Справка о выявленных нарушениях, содержащая перечень безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, приведена в приложении к настоящему предписанию.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания влечёт за собой в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.
Приложение: на 3 л. в 1 экз.
Председатель
Контрольно-счётной палаты Н.В. Кузнецова
М.П.
Экземпляр настоящего предписания получил:
_______________ (___________________________________________________)
(собственноручно руководителем объекта контроля указывается дата получения предписания)
____________________________________________________________________
(собственноручно руководителем объекта контроля указываются фамилия, имя, отчество, проставляется подпись)
Приложение
к Предписанию Контрольно-счётной палаты
от 17.02.2023 № 2
СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ
№ п/п
|
Содержание нарушения, отражённого в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия (со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены) |
Пункт раздела «Заключения» акта по результатам проведённого контрольного мероприятия
|
Перечень безотлагательных мер по пресечению и предупреждению выявленных нарушений
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1
|
В нарушение требований, указанных в п. 9 «Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 № 421/пр) сметная стоимость строительства определяется в уровне цен, сложившемся ко времени составления сметной документации (текущий уровень цен)) при проверке актов о приёмке выполненных работ (КС-2) на общую сумму 22 712,44507 тыс. руб., установлено следующее:
- вместо установленных сметой к контракту индексов изменения сметной стоимости работ 1 квартала 2021, фактически применены индексы изменения сметной стоимости работ 3 квартала 2021.
- нормативы накладных расходов и сметной прибыли, указанные в акте о приёмке выполненных работ (КС-2), не соответствуют нормативам накладных расходов и сметной прибыли, указанных в смете контракту (для организаций, применяющих УСН).
Таким образом, осуществленная Управлением ненадлежащим образом приемка выполненных работ, привела к нарушению условий контракта и завышению стоимости работ в размере 4 350 553,75 тыс. руб.:
-Муниципальный контракт №011 с ООО «Контраст-2» на общую сумму 2 081 852,89 руб. (в том числе, на сумму 875 437,17 руб. по многоквартирному дому по б-ру Киевский, д. 4 и на сумму 1 206 415,72 руб. по многоквартирному дому по ул. Ленинградская, д. 18/13.
- Муниципальный контракт №015 с ООО «ДОМ» на общую сумму 2 268 700,86 руб. (в том числе, на сумму 1 734 134,12 руб. по многоквартирному дому по ул. Автозаводская, д. 33/6, на сумму 391 406,89 руб. по многоквартирному дому по ул. Кольцевая, д. 34 и на сумму 143 159,85 руб. по многоквартирному дому по ул. Октябрьская, д. 31.
Таким образом, общая сумма 4 350 553,75 рублей подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». |
3.2.
|
Управлению принять меры к возмещению Подрядчиками общей суммы 4 350 553,75 рублей в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».
|
Мероприятия по разделу 1 Программы «Капитальный ремонт жилищного фонда»: пункт 1.1 - «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда» |
По Муниципальному контракту от 02.06.2021 №026 с ООО «СимСтрой» (муниципальное помещение по ул. Первомайская, д. 32 А, кв. 3), по результатам выборочных контрольных обмеров и визуальных осмотров, проведенных комиссионно в период с 08.12.2022 по 16.12.2022, установлено следующее: |
2
|
-принятые к оплате работы и оплаченные, предусмотренные п. 35 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 01.11.2021 №1 по расценке ТЕР 10-01-039-03 «Установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах в перегородках и деревянных нерубленных стенах, площадь проема до 3 м2» не выполнены на площади – 7,56 м2 на общую сумму 6 669,89 руб.
-принятые к оплате и оплаченные работы, предусмотренные п. 54 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 01.11.2021 №1, по расценке ТЕР 15-04-026-03 «Высококачественная окраска масляными составами по дереву полов», не выполнены на площади – 64 м2 на общую сумму 26 876,25 руб.
-принятые к оплате и оплаченные работы, предусмотренные п. 55 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 01.11.2021 №1, по расценке ТЕР 11-01-040-03 «Устройство плинтусов поливинилхлоридных на винтах самонарезающих» не выполнены в количестве – 60 м на общую сумму 5 494,93 руб.
Таким образом, общая сумма 39 041,07 рублей подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». |
4.1.
|
Управлению принять меры к возмещению Подрядчиком в общей сумме 39 041,07 рублей
|
Мероприятия по разделу 1 Программы «Капитальный ремонт жилищного фонда»: пункт 1.2 - «Капитальный, текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов и капитальный, текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию «города Ульяновска»» |
3
|
По муниципальному контракту от 20.10.2021 №050 с ООО «СимСтрой» (капитальный ремонт кровли многоквартирного дома по адресу: ул. Октябрьская, д. 4):
Вместо установки ограждения кровель со снегозадержателем в количестве - 74 м, предусмотренной п. 51, п. 52 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 01.12.2021 №1, выполнена установка ограждения кровель со снегозадержателем в количестве - 71 м. Разница составила - 3 м на общую сумму 4 803,15 руб.
Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». |
4.3.
|
Управлению принять меры к возмещению Подрядчиком суммы 4 803,15 рублей
|
Руководитель Контрольного мероприятия Т.Н. Кузнецова