Представление № 14 от 10.12.2021 по результатам проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска


ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 

10.12.2021                                                                                                       №14  



В соответствии с пунктом 1.11. плана работы Контрольно-счётной палаты на 2021 год, поручением на проведение контрольного мероприятия от 19.08.2021 №11 Контрольно-счётной палатой проведено контрольное мероприятие в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска по вопросу: проверки законности и результативности использования в 2020 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий  муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «город Ульяновск»» на  ремонт  автомобильных дорог (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения и недостатки, изложенные в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия  от  25.11.2021 №15.

В этой связи, Вам необходимо рассмотреть настоящее представление и принять решения и меры по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию «город Ульяновск» или возмещению причинённого вреда, а также по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках.

 

Информация о принятых мерах (с приложением документов, подтверждающих принятие таких мер) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение одного месяца со дня получения настоящего представления.

Обязанность по уведомлению о принятых решениях и мерах предусмотрена статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Справка о выявленных нарушениях и недостатках, содержащая предложения по их пресечению, устранению и предупреждению приведена в приложении к настоящему представлению.

 

 

Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 21 л. в 1 экз.

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                                   Н.В. Кузнецова

                                      М.П.


 

Экземпляр настоящего представления получил:

_______________ (___________________________________________________)

(собственноручно руководителем объекта контроля указывается дата получения представления)

____________________________________________________________________

(собственноручно руководителем объекта контроля указываются фамилия, имя, отчество, проставляется подпись)



 


 

Приложение

к представлению Контрольно-счётной палаты

от 10.12.2021 №14



 

СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ



 

№ п/п

Содержание нарушения или недостатка, отражённого в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия (со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены) Пункт раздела «Заключения» акта по результатам проведённого контрольного мероприятия

 

Предложение по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков

1 2 3 4
По Контракту197 с АО «Гипростроймост», с учетом дополнительного соглашения №3 от 22.04.2021 цена контракта 168 776,30003 тыс. руб.
Ремонт автомобильной дороги по ул. Бебеля со съездом на пер. Пожарный в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 22 334,667 тыс. руб.
1

В нарушение п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ», проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги».    3.1.1

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

2

В нарушение п. 6.4 Контракта №197 проверке не представлен Гарантийный паспорт (по форме предусмотренной Приложением №6 к Контракту №197). 3.1.1.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату Гарантийный паспорт предусмотренный п. 6.4. Контракта №197

 

 

 

3

 

 

 

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021, установлено следующее:

- в районе д. 30 по ул. Бебеля отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);

-  в районе д. 8а по пер. Пожарный имеется шелушение и выкрашивание минеральной части верхнего слоя асфальтобетонного покрытия в месте примыкания к крышке люка (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»);

в районе д. 9 по ул. Бебеля (съезд) имеется единичная поперечная трещина деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

на отдельных бортовых камнях в общем количестве 10 шт, расположенных возле проезжей части, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

- в районе д. 36, д. 26 по ул. Бебеля разрушен верхний слой асфальтобетонного покрытия тротуара на общей площади 0,5 м2;

на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины.
3.1.1.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 197

Ремонт автомобильной дороги по ул. Репина в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 33 146,444 тыс. руб.
4

В нарушение п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ», проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги». 3.1.2.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

5

В нарушение п. 6.4 Контракта №197 проверке не представлен Гарантийный паспорт (по форме предусмотренной Приложением №6 к Контракту №197). 3.1.2.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату Гарантийный паспорт предусмотренный п. 6.4. Контракта №197

6

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021,  установлено следующее:

Тротуары

-в районе д. 37А по ул. Репина (напротив стоянки автомобилей и гаражей) разрушен верхний слой асфальтобетонного покрытия тротуара на общей площади 2 м2, бортовой камень в общем количестве 8 шт (в том числе, бортовой камень, расположенный возле проезжей части – 4 шт, тротуара – 4 шт);

-  на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины.
3.1.2.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 197

Ремонт автомобильной дороги по ул. Юности (от пр-та Нариманова до II пускового) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 23 042,425 тыс. руб.
7

В нарушение п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ», проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги». 3.1.3.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

8

В нарушение п. 6.4 Контракта №197 проверке не представлен Гарантийный паспорт (по форме предусмотренной Приложением №6 к Контракту №197). 3.1.3.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату Гарантийный паспорт предусмотренный п. 6.4. Контракта №197

Ремонт автомобильной дороги по «Императорскому» мосту г. Ульяновска, сметной стоимостью 13 861,741 тыс. руб.
9

В нарушение п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ», проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги». 3.1.4.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

10

В нарушение п. 6.4 Контракта №197 проверке не представлен Гарантийный паспорт (по форме предусмотренной Приложением №6 к Контракту №197). 3.1.4.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату Гарантийный паспорт предусмотренный п. 6.4. Контракта №197

Ремонт автомобильной дороги по ул. Верхнеполевая на участке от пр-та Нариманова до ул. Можайского, с участком по ул. Робеспьера от ул. Можайского до ул. Карла Маркса с трамвайными путями в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 69 683,905 тыс. руб.
11

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 30.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- на трамвайных путях совмещенных с автомобильной дорогой и тротуарами по ул. Верхнеполевая, в местах отсутствия прямолинейности рельс из-за динамических перемещений при движении трамвайных вагонов происходит деформация колесными парами верхнего слоя асфальтобетонного покрытия вдоль головки рельс (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);

- в районе перекрестка ул. Верхнеполевая и ул. Можайского отсутствует примыкание асфальтобетонного покрытия проезда к крышке люка инженерных коммуникаций;

по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

на отдельных бортовых камнях в общем количестве 10 шт., расположенных возле проезжей части, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

- на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины;

- в районе перекрестка ул. Орлова и ул. Верхнеполевая на месте пандуса пешеходного перехода на уложенной тактильной плитке (0,45 см х 0,45 см) в количестве - 52 шт., частично разрушены верхнее покрытие плитки и рифы (отдельные тактильные элементы) (ГОСТ Р 52875 ― 2018 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению»).
3.1.5.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 197

Ремонт автомобильной дороги по ул. Генерала Табакина в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 4 039,396 тыс. руб.
12

В нарушение п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ», проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги».    3.1.6.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

13

В нарушение п. 6.4 Контракта №197 проверке не представлен Гарантийный паспорт (по форме предусмотренной Приложением №6 к Контракту №197). 3.1.6.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату Гарантийный паспорт предусмотренный п. 6.4. Контракта №197

14

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021, установлено следующее:
-  по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).
3.1.6.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 197

Ремонт автомобильной дороги по ул. Жиркевича в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 2 234,504 тыс. руб.
15

В нарушение п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ», проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги».    3.1.7.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

16

В нарушение п. 6.4 Контракта №197 проверке не представлен Гарантийный паспорт (по форме предусмотренной Приложением №6 к Контракту №197). 3.1.7.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату Гарантийный паспорт предусмотренный п. 6.4. Контракта №197

17

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021, установлено следующее:
-  по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).
3.1.7.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 197

По Контракту №198 с ООО «ВОДДОРСТРОЙ», с учётом дополнительного соглашения №5 от 14.05.2021 цена контракта 193 365,22939 тыс. руб.
Ремонт автомобильной дороги по ул. Рябикова (от ул. Отрадной до ул. Хваткова) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 29 990,943 тыс. руб.
18

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 06.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 15 шт., расположенных возле проезжей части и тротуаров, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).
3.2.1.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 198

Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от ул. 50 лет ВЛКСМ до кольца Пушкарева) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 39 096,301 тыс. руб.
19

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 05.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- на трамвайных путях совмещенных с автомобильной дорогой и тротуарами по Московскому шоссе, в местах отсутствия прямолинейности рельс из-за динамических перемещений при движении трамвайных вагонов происходит деформация колесными парами верхнего слоя асфальтобетонного покрытия вдоль головки рельс (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»).
3.2.2.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 198

Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе местный проезд (от ул. 50 лет ВЛКСМ до кольца Пушкарева) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 21 157,915 тыс. руб.
20

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 05.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 20 шт, расположенных возле проезжей части и тротуаров, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

-на пересечении Московское шоссе и ул. Терешковой на тротуарном покрытии имеется разрушение верхнего слоя покрытия на площади 15 м2;

-в районе перекрестка Московское шоссе и ул. Терешковой не восстановлено асфальтобетонное покрытие возле дорожного знака и бортового камня на площади 0,5 м2;

- в районе д. 67, д. 69 по Московское шоссе (парковка) не восстановлено примыкание к бортовому камню из асфальтобетона на площади 8 м2. Бортовой камень в количестве 1 шт не закреплен.
3.2.3.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 198

Ремонт автомобильной дороги по ул. Доватора в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 10 653,477 тыс. руб.
21

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 06.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

-  на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- в районе д. 16, д. 14а по ул. Доватора имеется шелушение и выкрашивание минеральной части верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»).
3.2.5.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 198

Ремонт автомобильной дороги по ул. Стасова (от ул. Ефремова до ул. Рябикова) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 3 063,447 тыс. руб.
22

В нарушение п. 4.8., 5.2. Контракта №198, требований п. 8.2 СП 48.13330.2019 «Организация строительства», п. 5 РД 11-02-2006 «Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к Актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», п. 3 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», п. 6.2.2 ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ», ГОСТ Р 58406.2-2020 «Смеси горячие асфальтобетонные и асфальтобетон», проверке не представлена исполнительная документация (акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, паспорта-накладные на а/б смесь, паспорта качества и сертификаты на материалы, протоколы испытаний асфальтобетонной смеси, общие журналы работ, журналы укладки асфальтобетонной смеси) по ремонту автомобильной дороги по ул. Стасова (от ул. Ефремова до ул. Рябикова) в Засвияжском районе г. Ульяновска. Таким образом, в связи с не исполнением п. 4.8., 5.2. Контракта №198, в части не предоставления Подрядчиком исполнительной документации (актов освидетельствования скрытых работ, исполнительных схем, паспортов-накладных на а/б смесь, паспортов качества и сертификатов на материалы, протоколов испытаний асфальтобетонной смеси, общих журналов работ, журнала укладки асфальтобетонной смеси)  не подлежали оплате работы на сумму 3 063,447 тыс. руб. 3.2.7.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату исполнительную документацию (актов освидетельствования скрытых работ, исполнительных схем, паспортов-накладных на а/б смесь, паспортов качества и сертификатов на материалы, протоколов испытаний асфальтобетонной смеси, общих журналов работ, журнала укладки асфальтобетонной смеси)  предусмотренную п. 4.8., 5.2. Контракта № 198

23

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 06.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

в районе д. 15 по ул. Стасова имеется отклонение по вертикали существующего асфальтобетонного покрытия к крышке люка инженерных коммуникаций (п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги»);

-в районе д. 14 по ул. Стасова в местах сопряжения асфальтобетонного покрытия с существующим дорожным асфальтобетонным покрытием имеется выкрашивание асфальтобетона (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»).
3.2.7.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 198

Ремонт автомобильной дороги в с. Луговое (ул. Фасадная, ул. Пригородная и ул. Дорожная) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 50 327,45 тыс. руб.
24

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 08.10.2021, установлено следующее:

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда и тротуара имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

в районе д. 44 по ул. Фасадная на проезжей части автомобильной дороги имеется искажение профиля покрытия с разрушением асфальтобетонного покрытия и сеткой трещин на общей площади 15 м2;

-на обочинах, примыкающих к проезжей части по ул. Пригородная, имеются отдельные участки искажения профиля обочины (п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

-на сопряжении ул. Фасадная с федеральной автомобильной дорогой Подъезд к М5 «Урал» имеется разрушение асфальтобетонного покрытия на площади 0,5 м2;

- в районе д.1б по ул. Дорожная на участке длиной 7 м отсутствует примыкание асфальтобетонного покрытия тротуара к бортовому камню.
3.2.8.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 198

Ремонт автомобильной дороги по ул. Кузоватовская (от ул. Рябикова до ул. Фруктовая) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 17 574,373 тыс. руб.
25

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 06.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

-  на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

в районе д. 9Б по ул. Кузоватовская имеется шелушение и выкрашивание минеральной части верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»);

-  в районе д. 11Б по ул. Кузоватовская отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций, имеется сетка трещин (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»).

-на отдельных бортовых камнях в общем количестве 10 шт., расположенных возле проезжей части и тротуара, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).
3.2.9.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 198

По Контракту №199 с ООО «Стройцентр», с учётом дополнительного соглашения №2 от 22.12.2020 цена контракта 188 653,43329 тыс. руб.
Ремонт автомобильной дороги по пр-ту Ульяновский (от пр-та Ленинского Комсомола до пр-та Созидателей) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 53 617,191 тыс. руб.
 

 

26

 

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги», предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ».  

3.3.1.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

27

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 28.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-  на заездном кармане в районе д. 1 пр. Ульяновский и на проезде к д. 5 по пр. Ульяновский возле дождеприёмных решеток ливневой канализации имеются участки застоя воды на площади 9 м2 и 12 м2;

-на отдельных бортовых камнях в общем количестве 30 шт., расположенных возле проезжей части, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

- на тротуарном покрытии, расположенном перед входом в здание д. 47 по пр. Ульяновский, имеются трещины.
3.3.1.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 199

Ремонт автомобильной дороги по проспекту Созидателей (от поворота на ТЦ Мегастрой до пр-та Туполева) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 72 963,827 тыс. руб.
28

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги», предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ».  

3.3.2.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

29

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 28.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 30 шт, расположенных возле проезжей части и тротуаров, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

- на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины;

в месте примыкания тротуарного асфальтобетонного покрытия к крышке люка инженерных коммуникаций имеется провал;

- бортовой камень, расположенный в районе д. 35 по пр. Созидателей, не закреплен.
3.3.2.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 199

Ремонт автомобильной дороги по ул. 40 лет Победы в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 45 425,313 тыс. руб.
30

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги», предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ». 3.3.3.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

31

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 29.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

-по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

после завершения ремонтных работ в рамках исполнения решения по утвержденному мировому соглашению по делу №А72-14178/2020 Арбитражного суда Ульяновской области, на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда на площади 1 200 м2 по адресу: ул. 40 лет Победы (возле стадиона «Cтарт»), пр. Ульяновский, д. 3, Подрядчиком выполнены работы по замене верхнего слоя покрытия (просадки отсутствуют, кромки обработаны);

-  на отдельных участках автомобильной дороги не заделаны раствором швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»);

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 20 шт., расположенных возле проезжей части и тротуаров, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

-  на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины;

-  на асфальтобетонном покрытии тротуара имеется разрушение на площади 0,5 м2. Примыкающий к тротуару бортовой камень имеет разрушения: сколы и трещины;

-  в районе д. 41 по ул. 40 лет Победы (возле опор освещения) после завершения работ не восстановлено примыкание асфальтобетонного покрытия к бортовому камню на площади 10 м2.
3.3.3.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 199

Ремонт автомобильной дороги по ул. Победы в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 12 844,418 тыс. руб.
32

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги», предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ». 3.3.4.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

33

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 29.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

-между д. 54, д. 56 по ул. Победы стык сопряженных полос асфальтобетонного покрытия по оси длинной 15 м выполнен с перепадом высоты в 2 см (п. 12.3.8 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»);

в районе перекрестка ул. Победы и пер. 2-й Победы, в местах примыканий к крышкам люков, имеется шелушение и выкрашивание минеральной части верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»);

-  по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом);

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 2 шт., расположенных возле проезжей части, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- в районе д. 64 по ул. Победы на асфальтобетонном покрытии на площади 0,25 м2 проезда имеется разрушение.
3.3.4.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта № 199

По Контракту №85 с ООО «АВТОДОР», с учетом дополнительного соглашения №2 от 18.12.2020 цена контракта 87 195,97334 тыс. руб.
Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от дома 44А до дома 52А) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 10 686,210 тыс. руб.
34

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги», предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ». 3.4.1.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

35

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 04.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть
-  по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).
3.4.1.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта №85

Ремонт автомобильной дороги по улице Октябрьская (четная сторона) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 54 734,206 тыс. руб.
36

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги», предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ». 3.4.2.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

37

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 05.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-  в районе перекрестка на ул. Октябрьская и пр. 50-летия ВЛКСМ (возле пешеходного перехода) имеется провал основания дорожного полотна;

в районе д. 91А по ул. Октябрьская (кольцо Пушкарева) отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»).
3.4.2.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта №85

Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от трассы А-151 до дома 6) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 3 483,832 тыс. руб.
38

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги», предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ». 3.4.3.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

39

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 04.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).
3.4.3.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта №85

Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от дома 1Д до дома 8Б) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 5 041,644 тыс. руб.
40

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги», предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ». 3.4.4.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

41

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 04.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).

на обочинах, примыкающих к проезжей части по ул. Московское шоссе (от дома 1Д до дома 8Б), имеются отдельные участки искажения профиля обочины (п. 5.3.1, табл.5.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.»).
3.4.4.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта №85

По Контракту №86 с ООО «Стройцентр», с учетом дополнительного соглашения №2 от 12.12.2020 цена контракта 62 578,94773 тыс. руб.
Ремонт автомобильной дороги по улице Гагарина (от пр-та Нариманова до ул. Карла Маркса) в Ленинском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 40 725,355 тыс. руб.
42

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 30.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-  на проезжей части автомобильной дороги Подрядчиком выполнены работы по восстановлению примыкания возле люков инженерных коммуникаций;

на трамвайных путях совмещенных с автомобильной дорогой и тротуарами по ул. Гагарина, в местах отсутствия прямолинейности рельс из-за динамических перемещений при движении трамвайных вагонов происходит деформация колесными парами верхнего слоя асфальтобетонного покрытия вдоль головки рельс (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);

- в районе д.18 по ул. Гагарина на асфальтобетонном покрытии проезда имеется разрушение на площади 0,2 м2;

не убран строительный мусор (п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

в районе д. 5, д.20 по ул. Гагарина на асфальтобетонном покрытии тротуара имеется разрушение на площади 2,5 м2.
3.5.1.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта №86

Ремонт автомобильной дороги по ул. Дворцовой (от ул. Гончарова до ул. Спасской) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 8 834,481 тыс. руб.
43

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- по всей протяженности ул. Дворцовая отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышкам люков инженерных коммуникаций (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.»);

в районе д. 7 по ул. Дворцовая имеется единичная поперечная трещина деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.
3.5.2.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта №86

Ремонт автомобильной дороги по улице Алексея Наганова в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 9 515,523 тыс. руб.
44

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ». 3.5.3.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

45

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 29.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

в районе д. 3 по ул. Алексея Наганова на проезжей части автомобильной дороги возле дождеприёмной решетки ливневой канализации имеется провал на площади 2,5 м2;

на отдельных бортовых камнях в общем количестве 10 шт., расположенных возле проезжей части и тротуаров, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).
3.5.3.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта №86

По Контракту №93 с ООО «Стройцентр», с учетом дополнительного соглашения №1 от 23.12.2020, дополнительного соглашения №2 от 15.06.2021 цена контракта 10 445,79683 тыс. руб.
Ремонт автомобильной дороги по ул. Авиационная от федеральной трассы до «Аэропорт Ульяновск» им. Н.М. Карамзина в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 11 425,13928 тыс. руб.
46

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ». 3.6.1.

Представить на обозрение в Контрольно-счётную палату «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014

47

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 30.09.2021, установлено следующее:
по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).
3.6.1.

Принять меры к исполнению п. 6.5. Контракта №93

48

В соответствии с п.6.6. Контрактов №197, 198, 199, 85, 86 «Гарантии по выполненным работам не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц», таким образом подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на отдельных участках (места раскопок на инженерных коммуникациях) на общую сумму 291 704,52 руб. не представляется возможным.

5

1. Рассмотреть возможность согласования адресного перечня предполагаемого ремонта автомобильных дорог на территории г. Ульяновска с собственниками инженерных коммуникация находящихся под автомобильными дорогами.

2. В случае устранения аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях, с проведением земляных работ  соблюдать требования «Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск»», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406.

3. Не допускать неэффективное расходование средств бюджетов.
 

Руководитель
Контрольного мероприятия                                                          Т.Н. Кузнецова