Предписание №7 от 11.07.2017 по результатам проведённого контрольного мероприятия в Управлении образования администрации города Ульяновска

          В соответствии с п.1.10. плана работы Контрольно-счётной палаты, поручением  председателя Контрольно-счётной палаты от  19.05.2017  № 12  проведено контрольное  мероприятие в  Управлении образования администрации города Ульяновска (далее – Управление) по вопросу  проверки законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных в 2016 году Управлению образования на реализацию мероприятий раздела 4 муниципальной программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск» в части создания в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, оснащения специальным оборудованием.

          В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты по результатам контрольного мероприятия от  03.07.2017  №13, требующие безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению. 

          Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2,  Вам, следует принять меры по устранению выявленных нарушений в сроки, указанные в приложении к настоящему предписанию, а также принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.

          Информация о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего предписания.

 

В соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 07.0.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счётного органа влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ульяновской области.

 

Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 3 л. в 1 экз.

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                               Н.В. Кузнецова

                           

 Приложение

к предписанию Контрольно-счётной палаты

от 11.07.2017  № 7

 

«СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ»

 

 

№ п/п

Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

Предложения по устранению выявленных нарушений

 

 

Срок

исполнения

1

2

3

4

5

В ходе проведения визуальных осмотров и контрольных обмеров, проведённых за период с 31.05.2017 по 09.06.2017 выявлены несоответствия фактически выполненных объёмов работ объёмам работ указанным в  актах о приёмке выполненных работ (КС-2) по следующим контрактам:

1

 По Контракту от 03.06.2016 №13 на сумму 345,7 тыс. руб., заключенному между МБОУ «СШ № 64» и ООО «Телос» на выполнение  ремонтных работ входной группы, ремонта кабинета в здании школы: 

- объём выполненных работ по монтажу металлического пандуса  с настилом (просечно-вытяжной лист из стали - далее ПВЛ)  и ограждением (трубы трубопроводные) составил 0,883тн, что на 0,286тн меньше объема указанного в акте выполненных работ (КС-2) от 01.08.2016 №2, что привело к завышению  сметной стоимости в сумме 21 702 руб.05 коп. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск»;

- объём выполненных работ по монтажу опорных стоек профильной трубы 60*40мм, толщиной стенки 2,5мм составил 0,136тн / 37,34м, что на 0,07тн /26,04м меньше объема, указанного в акте выполненных работ (КС-2 ) от 01.08.2016 №2, что привело к завышению  сметной стоимости в сумме 4 137 руб.73 коп. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск»;

- объём выполненных работ по окраске металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115 составил 30,6*2=61,2м2, что на 29,04м2 меньше объема, указанного в акте выполненных работ (КС-2) от 01.08.2016 №2, что привело к завышению  сметной стоимости в сумме 818 руб.12 коп. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

Таким образом, общая сумма 26 657 руб.90 коп. подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

Поверхность листа из ПВЛ отдельными местами имеет следы коррозии. В соответствии с п.5.4.3 Контракта от 03.06.2016 №13 указанное нарушение подлежит устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.

5.1.

Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  26 657 руб.90 коп.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с п.5.4.3 Контракта от 03.06.2016 №13 указанное нарушение подлежит устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.

до 11.08.2017

2

По Контракту от 27.06.2016 № 5 на сумму 374,6 тыс. руб., заключенному между МБОУ «СШ № 57» и ООО «ЛЕТО» на выполнение  работ по ремонту входной группы, устройство пандусов в здании школы, установлено следующее:

-        По результатам контрольного обмера установлено, что фактический объем выполненных работ по обшивке фасада перед входом составил - 27м2, (п. 27 локального сметного расчета № ЛС-2 и п.27 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.07.2016 №1). П. 28 локального сметного расчета № ЛС-2 и п.28 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.07.2016 №1 предусмотрена и принята к оплате стоимость «Профнастил оцинкованный С8-1150-0,55» в количестве 40 м2 на сумму 9 842,76 руб., что на 13,0 м2 меньше фактического объема, что привело к увеличению стоимости выполненных работ на общую сумму 3 199 руб.63 коп. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

-        В конструкции пандуса, не установлены трубы стальные прямоугольные (80*40мм), указанные в п. 16 локального сметного расчета № ЛС-2 и п.62 акта о приемке  выполненных работ (КС-2) от 20.07.2016 №1 в количестве 62м. Объём не выполненных работ составил в общей сумме 15 949 руб.01 коп. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

Таким образом, общая сумма 19 148 руб.64 коп. подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

5.2.

Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  19 148 руб.64 коп.

до 11.08.2017

3

По Контракту от 05.08.2016 №57 на сумму 125,3 тыс. руб., заключенному между МБОУ «СШ №76» и ИП Власов А.Н. на ремонтные работы в здании МБОУ «СШ №76», при документальной проверке локальных сметных расчётов и актов о приемке выполненных работ (КС-2) установлено:

Согласно п 2.2.  Контракта, НДС не предусмотрен на основании применения упрощенной системы налогообложения, однако, в локальной смете №ЛС-745  и акте выполненных работ от 05.08.2016 №108 налог на добавленную стоимость включен, что привело к завышению стоимости выполненных работ в сумме 106 204*0,18=19 116 руб.72 коп.

В соответствии с Письмами Минэкономразвития РФ от 19.08.2009 № 13613-АП/Д05 и ФАС РФ от 18.08.2009 № ИА/2790 в локальной смете №ЛС-745  и акте выполненных работ от 05.08.2016 №108 не был учтен понижающий коэффициент для предприятий, работающих по упрощенной системе налогообложения.

6.

При составлении локальной сметы и акта выполненных работ учитывать требования писем Минэкономразвития РФ от 19.08.2009 № 13613-АП/Д05 и Федеральной антимонопольной службы РФ от 05.08.216 № 108 в части применения понижающего коэффициента для предприятий, работающих  по упрощенной системе налогообложения.

Постоянно.