Представление № 21 от 13.12.2016 по результатам проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска

          В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты на 2016 год, поручением председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 12.09.2016 №16, проведено контрольное мероприятие в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, 432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, 81 (далее – Управление) по вопросу: проверка законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» выделенных  в  2015-2016 годах  Комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска на  ремонт  улично-дорожной сети на территории города Ульяновска.

          В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте Контрольно-счётной палаты о результатах проведённого контрольного мероприятия  от  25.11.2016 №23, требующие мер по их пресечению, устранению и предупреждению. 

         Руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 17 Положения «О Контрольно-счётной палате муниципального образования «город Ульяновск», утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 18.01.2012 №2, Вам, следует принять указанные в приложении к настоящему представлению меры по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений, а также меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения.    

        

         Информация о принятых мерах по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений (с приложением документов, подтверждающих пресечение, устранение и предупреждение выявленных нарушений) должна быть предоставлена в Контрольно-счётную палату муниципального образования «город Ульяновск» (432600, г.Ульяновск, ул.Кузнецова, 7) в течение 1 (одного) месяца со дня получения настоящего представления.

 

Приложение: Справка о выявленных нарушениях на 12 л. в 1 экз.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                              Н.В. Кузнецова                          

                           

 

 

 

 

 

Приложение

к представлению Контрольно-счётной палаты

                               от 13.12.2016 №21

 

СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

 

 

п/п

 

Содержание нарушения со ссылкой на  нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

 

Предложения по устранению выявленных нарушений

1

2

3

4

Муниципальный контракт от 26.09.2014г. № 119 подрядчик ООО «Элитстрой», на сумму 281 947,86665 тыс. руб. (в том числе НДС)

1.

Ремонт дороги по ул. Спуску Степана Разина (Легковая восьмерка), сметной стоимостью работ 14 423,35380 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 13.10.2016 установлено следующее:

- На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные и продольные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм;

- В верхней части автомобильной дороги на двух участках и имеются частые продольные и косые трещины с шириной раскрытия до 20 мм, просадка основания дорожной одежды;

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в месте сопряжения со смежными полосами (в районе переулка Новый) выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеется выкрашивание).

2.1.1

 

 

 

Принять меры  по реализации раздела 6 Муниципального контракта от 26.09.2014г. №119, в соответствии с которым вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком.

 

2.

Ремонт дороги  (выезд) по ул. Гафурова  (от ул. Л.Шевцовой до ул. Юности), сметной стоимостью работ 2 755,66685 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 30.09.2016 установлено следующее:

- В районе ул. Гафурова, 88 имеется провал дорожной одежды диам. 1,0м.

2.1.2

3.

Ремонт дороги по ул. Российской (от ул. Маяковского до ул. Звездной), сметной стоимостью работ 5 520,19740 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 03.10.2016 установлено следующее:

- На стыке с ул. Маяковского после ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги проведены работы на инженерных коммуникациях, имеются следы заделки раскопок;

- На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна автомобильной дороги в районе ул. Российская, 16 имеется продольная трещина с шириной раскрытия до 10 мм;

- В районе ул. Российская, 13 не заделано место отбора проб;

- В районе ул. Российская, 25 имеется разрушение кромки дорожного полотна.

2.1.3

4.

Ремонт дороги по ул. Хо Ши Мина, сметной стоимостью работ 5 411,23410 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 12.10.2016 установлено следующее:

- В районе ул. Хо Ши Мина,19 после ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги проведены работы на инженерных коммуникациях, имеются следы заделки раскопок;

- На участке ул. Хо Ши Мина 30-32 полоса уложенного асфальтобетонного покрытия имеет неоднородность структуры асфальтобетонной смеси п. 10.31. СНиП 3-06-03-85 «Автомобильные дороги»;

-  На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

2.1.4

5.

Ремонт дороги по пр.50лет ВЛКСМ, сметной стоимостью работ 19 547,70204 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 04.10.2016 установлено следующее:

-   Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы, неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

-   На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-   В районе проспекта 50 лет ВЛКСМ, 24 на асфальтобетонном покрытии автомобильной дороги имеется продольная трещина шириной раскрытия до 20 мм.

2.1.5

6.

Ремонт дороги по ул. Полбина (от пр.50 лет ВЛКСМ до ул.Октябрьская), сметной стоимостью работ 19 262,09006 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 04.10.2016 установлено следующее:

-   Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы, неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

-   На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-   На перекрестке с ул. Октябрьская разрушено примыкание асфальтобетонного покрытия вокруг люка ливневой канализации.

2.1.6

7.

Ремонт дороги по ул.Шигаева (участок от ул.Ефремова), сметной стоимостью работ 4 230,16295 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 04.10.2016 установлено следующее:

-   На отдельных участках имеются поперечные и продольные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-   На перекрестке с ул. Отрадная разрушено примыкание асфальтобетонного покрытия вокруг люка ливневой канализации.

2.1.7

8.

Ремонт дороги по ул. Невского, сметной стоимостью работ 7 099,03550 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 07.10.2016 установлено следующее:

- В районе перекрестка с ул. Автозаводской, съезда на внутриквартальный проезд ул. Промышленная, после ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги проведены работы на инженерных коммуникациях, имеются следы заделки раскопок;

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

- На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

2.1.8

9.

Ремонт дороги по ул. Автозаводская (от ул.Невского до Путепровода), сметной стоимостью работ 7 418,58547 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 07.10.2016 установлено следующее:

- В районе перекрестка с ул. Невского, у магазина «Гулливер» после ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги проведены работы на инженерных коммуникациях, имеются следы заделки раскопок;

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

- На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

2.1.9

10.

Ремонт дороги по ул. Б. Хмельницкого (от ул.Рябикова до ул.Ефремова), сметной стоимостью работ 6 859,74932 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 07.10.2016 установлено следующее:

-   Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

-   На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-   В районе ул. Богдана Хмельницкого, 19 разрушено примыкание асфальтобетонного покрытия вокруг люка колодца инженерных коммуникаций.

2.1.10

11.

Ремонт дороги по ул. Смычки,  сметной стоимостью работ 7 182,69785 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 07.10.2016 установлено следующее:

- В районе съезда с ул. Смычки на внутриквартальный проезд ул. Аблукова, 63, после ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги проведены работы на инженерных коммуникациях, восстановление асфальтобетонного покрытия участка проведенных раскопок не выполнено;

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

- На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

2.1.11

12.

Ремонт дороги по ул. Степная (пос.Дачный), сметной стоимостью работ 6 397,24922 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 06.10.2016 установлено следующее:

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

- На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- В районе ул. Степной, 5, 26 не заделано место отбора проб.

2.1.12

13.

Ремонт дороги по ул. Аблукова, сметной стоимостью работ 10 482,45478 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 07.10.2016 установлено следующее:

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

- На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

2.1.13

14.

Ремонт дороги по ул. Хрустальной (от ул.Автомобилистов до ул.Варейкиса), сметной стоимостью работ 13 453,81195 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 11.10.2016 установлено следующее:

-   Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

-   На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-   В районе перекрестка с ул. Варейкиса после ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги проведены работы на инженерных коммуникациях, имеются следы заделки раскопок;

-   Асфальтобетонное покрытие съезда с внутриквартального проезда ул. Хрустальной, 43а имеет сетку трещин.

2.1.14

15.

Ремонт дороги по ул.Кольцевой (от ул. Хрустальной до ул.Аксакова), сметной стоимостью работ 9 878,13316 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 11.10.2016 установлено следующее:

-   На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-   В районах ул. Кольцевая, 10, 18-20 после ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги проведены работы на инженерных коммуникациях, имеются следы заделки раскопок.

2.1.15

16.

Ремонт дороги по ул.Кольцевой (от ул. Варейкиса до АЗС), сметной стоимостью работ 3 511,21532 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 10.10.2016 установлено следующее:

-   На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм, на перекрестке ул. Варейкиса – ул. Кольцевая выкрашивание асфальтобетонной смеси из покрытия автомобильной дороги;

-   В районе съезда с автомобильной стоянки имеется разрушение кромки дорожного полотна.

2.1.16

17.

Ремонт дороги по ул.Вольной (от ул. Национальной до ул.Чистопрудной), сметной стоимостью работ 4 586,21147 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 10.10.2016 установлено следующее:

-   На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-   В районе ул. Вольной, 1б не заделано место отбора проб;

-   В районе школы на повороте имеется разрушение кромки дорожного полотна;

-   В районе ул. Вольной, 15 имеется выкрашивание асфальтобетонной смеси из покрытия автомобильной дороги.

2.1.17

18.

Ремонт дороги по ул.Луначарского, сметной стоимостью работ 7 688,96319 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 11.10.2016 установлено следующее:

-   Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

-   В районе ул. Луначарского, 2/1 не заделано место отбора проб.

2.1.18

19.

Ремонт дороги по ул.Профсоюзной (от пр-та Гая до ул.Урожайной), сметной стоимостью работ 6 217,48674 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 10.10.2016 установлено следующее:

-   Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

-   На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-   В районе ул. Профсоюзной, 29 имеется выкрашивание асфальтобетонной смеси из покрытия автомобильной дороги;

-   В районе ул. Профсоюзная, 60 не заделано место отбора проб.

2.1.19

20.

Ремонт дороги по ул.Шоферов (от Димитровградского шоссе до ул. Краснопролетарская), сметной стоимостью работ 13 249,65163 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 05.10.2016 установлено следующее:

- Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды на отдельных участках выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеется неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

- На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

2.1.20

21.

Ремонт дороги по ул.Краснопролетарской (от ул.Шоферов до проезда Заводского), сметной стоимостью работ 19 194,96607 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 05.10.2016 установлено следующее:

-   Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

-   На отдельных участках имеются поперечные и продольные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-   В районе ул. Краснопролетарской, 11-13, после ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги проведены работы на инженерных коммуникациях, имеются следы заделки раскопок;

-   В районе ул. Краснопролетарской, 13 разрушено примыкание асфальтобетонного покрытия вокруг люка колодца инженерных коммуникаций.

2.1.21

22.

Ремонт дороги по ул.Врача Михайлова (от проезда Сиреневый до ул. Оренбургской), сметной стоимостью работ 11 770,57840 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 28.09.2016 установлено следующее:

-   Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

-   На отдельных участках имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

2.1.22

23.

Ремонт дороги по ул.40 лет Октября, сметной стоимостью работ 5 571,62917 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 28.09.2016 установлено следующее:

- Отдельными участками (ул. 40 лет Октября, 146/2, 148) асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси, выкрашивание);

- В районе ул. 40 лет Октября, 114, 140 имеется выкрашивание асфальтобетонной смеси из покрытия автомобильной дороги.

2.1.23

24.

Ремонт дороги по ул.Димитрова, сметной стоимостью работ 17 056,06092 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 05.10.2016 установлено следующее:

- Отдельными участками (ул. Димитрова, 2-8) асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетонной смеси выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси);

- На участке ул. Димитрова, 2-8 полоса уложенного асфальтобетонного покрытия имеет неоднородность структуры асфальтобетонной смеси п. 10.31. СНиП 3-06-03-85 «Автомобильные дорог»;

- В районе ул. Димитрова, 3 имеется выкрашивание асфальтобетонной смеси из покрытия автомобильной дороги.

2.1.24

25.

Ремонт дороги по ул. Жуковского, сметной стоимостью работ 14 658,64167 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 23.09.2016 установлено следующее:

- Отдельными участками асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения между полосами, на съездах укладки асфальтобетона выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются неоднородность структуры уложенной асфальтобетонной смеси, выкрашивание);

- В покрытии автомобильной дороги отдельными участками имеется неоднородность асфальтобетона, имеются следы устранения дефектов покрытия автомобильной дороги после ремонта;

- В районе ул. Жуковского, 59 имеется провал дорожной одежды диам. 1,0м.

2.1.25

Муниципальный контракт от 13.07.2015г. № 88 подрядчик ООО «Ульяновсктрансстрой» на сумму 69 896,70764 тыс. руб. (в том числе НДС)

26.

Ремонт дороги по участку автомобильной  дороги Р178 (от дорожного знака «г. Ульяновск» до транспортной развязки «Ульяновск/Симбирск» с автомобильной дорогой А151), сметной стоимостью работ 23 762,94856 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 14.10.2016 установлено следующее:

-   На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные и продольные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм, имеются следы устранения дефектов покрытия автомобильной дороги после ремонта;

-              В районе с. Баратаевка имеется разрушение кромки дорожного полотна.

2.2.1

Принять меры  по реализации раздела 7 Муниципального контракта от 13.07.2015г. №88, в соответствии с которым вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком.

 

27.

Ремонт площади Ленина, сметной стоимостью работ 19 230,47062 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 13.10.2016 установлено следующее:

-   На асфальтобетонном покрытии по всей площади имеются поперечные и продольные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм, имеются следы устранения дефектов покрытия площади после ремонта.

2.2.2

28.

Ремонт ул. Рябикова (от пересечения с ул. Кузоватовской до пересечения с ул. Отрадная), сметной стоимостью работ 15 871,37524 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 14.10.2016 установлено следующее:

-   На асфальтобетонном покрытии по всей площади имеются поперечные и продольные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм, имеются следы устранения дефектов;

-   В покрытии автомобильной дороги отдельными участками (ул. Рябикова, 58-60б) имеется неоднородность асфальтобетона, имеются следы устранения дефектов покрытия автомобильной дороги после ремонта.

2.2.3

29.

Ремонт Западного бульвара (от примыкания к ул. Октябрьской до Путепровода через ж/д пути по ул. Рябикова), сметной стоимостью работ 15 260,0314 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 14.10.2016 установлено следующее:

- На асфальтобетонном покрытии по всей площади имеются поперечные и продольные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм, имеются следы устранения дефектов покрытия автомобильной дороги после ремонта;

- В покрытии автомобильной дороги отдельными участками (на путепроводе) имеется неоднородность асфальтобетона, также имеются следы устранения дефектов покрытия автомобильной дороги после ремонта.

2.2.4

30.

Ремонт площади Ленина (съезд к ул. Спасская в районе МБОУ «Гимназия №1 имени В.И. Ленина), сметной стоимостью работ 1 935,56698 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 14.10.2016 установлено следующее:

- На асфальтобетонном покрытии по всей площади имеются поперечные и продольные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм, имеются следы устранения дефектов покрытия автомобильной дороги после ремонта;

- В покрытии автомобильной дороги отдельными участками (на путепроводе) имеется неоднородность асфальтобетона, имеются следы устранения дефектов покрытия автомобильной дороги после ремонта.

2.2.5