№

п/п

Содержание нарушения со ссылкой на  нормативный правовой акт, положения которого нарушены

Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия

Предложения по устранению выявленных нарушений

1

2

3

4

1

В  22 договорах, заключенных  образовательными учреждениями на общую сумму 728,2 тыс. руб.  не регламентированы сроки поставки товара и  сроки выполнения работ, что является нарушением требований Гражданского Кодекса РФ.

2

Учреждениям соблюдать требования Гражданского Кодекса РФ при заключении договоров

2

МБДОУ детский сад №231 и Карлинская СОШ в период с 18.12.2013 г. по 25.12.2013 г. были заключены 4 договора на сумму 246,7 тыс. руб. и 6 договоров на сумму 261,9 тыс. руб. соответственно, при отсутствии на дату заключения договоров уведомлений от Управления о доведении им бюджетных ассигнований по Программе (уведомления о бюджетных ассигнованиях №00080 и №00230 от 26.12.2013 г.). Таким образом, отсутствие финансового обеспечения размещения заказа является нарушением ч. 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В соответствии с п. 4 Постановления администрации города Ульяновска от 28.12.2013 г. №5864 «О реализации решения Ульяновской Городской Думы от 27.11.2013 №154 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2014 год и на плановый период  2015 и 2016 годов» главным распорядителям бюджетных средств необходимо усилить контроль за подведомственными учреждениями в части соблюдения последними требований бюджетного законодательства в части заключения ими муниципальных контрактов и договоров в пределах доведённых им ассигнований, в том числе в форме субсидий на выполнение муниципальных заданий.

3

Учреждениям осуществлять заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Управлению усилить контроль за подведомственными учреждениями в части планирования  и заключения ими   муниципальных контрактов и договоров в пределах доведённых им бюджетных ассигнований.

3

МБДОУ детский сад «Ивушка» было заключено два договора поставки с ООО «Кост» от 23.09.2014 №1 на 28,7 тыс. руб. и 10,6 тыс. руб. По факту одинаковых реквизитов в двух договорах представлена объяснительная.

5

МБДОУ детский сад «Ивушка» своевременно и достоверно оформлять первичными учётными документами факты хозяйственной жизни

4

В нарушение п. 9, 10 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, п. 10 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093, МБДОУ детский сад «Ивушка» в единой информационной системе не размещен отчёт и необходимые приложения по муниципальному контракту от 21.05.2014 г. №2 с ООО «Аякс» на выполнение ремонтных работ на 3 930 760,34 руб.

6

Учреждениям соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Положения и иных нормативно-правовых актов в  сфере закупок

5

5.1

5.2

По муниципальному контракту от 21.05.2014 № 2, на сумму 3 930, 76 тыс. руб., заключенному между МБДОУ детский сад «Ивушка» и ООО «Аякс» на выполнение  ремонтных работ здания детского сада (открытие двух новых групп) установлено:

В соответствие с п. 12.4 муниципального контракта все изменения и дополнения к контракту должны оформляться дополнительными соглашениями к контракту и регистрироваться в Реестре контрактов в установленном порядке.

Изменения видов и объёмов работ, изложенные в протоколе технического совещания от 27.05.2014 на выполнение ремонтных работ в здании МБДОУ «Ивушка» не были оформлены дополнительными соглашениями к муниципальному контракту.

       В результате  визуального  осмотра выявлены замечания к качеству  выполненных работ:

-имеют место многочисленные мелкие трещины на стенах и потолках в игровых, спальнях, туалетных комнатах в обеих группах.

7

7.1

7.2

Учреждению соблюдать требования условий заключенных контрактов (в случаях, предусмотренных контрактом, все изменения оформлять дополнительными соглашениями к контракту).

В соответствии с п. 6.3. муниципального контракта указанные нарушения подлежат устранению подрядчиком в пределах гарантийного срока с оформлением соответствующего акта.

6

По гражданско-правовому договору от 04.02.2014 № 0368300000113001725-0048281-014 на сумму 996,0 тыс. руб., заключенному между МБДОУ ЦРР детский сад № 231 и ООО «Вест-строй» на выполнение  ремонтных работ здания детского сада, выявлено:

В нарушение ст.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», виды и объёмы работ в смете к аукционной документации соответствуют видам и объёмам работ в смете к заключённому договору и не соответствуют видам и объёмам работ в актах о приемке выполненных работ (форма КС–2). Указанные несоответствия приведены в протоколе технического совещания от 10.02.2014.

Изменения видов и объёмов работ, изложенные в протоколе технического совещания от 27.05.2014 на выполнение ремонтных работ в здании МБДОУ ЦРР детский сад № 231 не были оформлены дополнительными соглашениями к договору.

9.1

Учреждению соблюдать требования условий заключенного контракта (все изменения оформлять дополнительными соглашениями к контракту) и требования законодательства в сфере закупок.

7

7.1

7.2

По Гражданско-правовому договору № 9 от 28.01.2014 на сумму 1 036,547 тыс. руб.,  заключенному между МБОУ Карлинская СОШ, расположенным в с. Карлинское по ул. Центральная усадьба и ООО "ПСК Зодчий" на выполнение ремонтных работ (открытие новой группы) в здании детского сада выявлено:

В нарушение ч.6 ст.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», виды и объёмы работ в смете к аукционной документации соответствуют видам и объёмам работ в смете к заключённому договору и не соответствуют видам и объёмам работ в актах о приемке выполненных работ (форма КС–2). Указанные несоответствия приведены в протоколах технического совещания.

В соответствие с п. 12.4 договора все изменения и дополнения к договору должны оформляться дополнительными соглашениями к договору и регистрироваться в Реестре контрактов в установленном порядке.

Изменения видов и объёмов работ, изложенные в протоколах технического совещания не были оформлены дополнительными соглашениями к договору.

По Гражданско-правовому договору № 9 от 28.01.2014. заключенному между муниципальным бюджетным образовательным учреждением Карлинская СОШ, расположенным в с. Карлинское по ул. Центральная усадьба и ООО "ПСК Зодчий" на выполнение ремонтных работ в здании детского сада по результатам визуального осмотра и контрольного обмера, проведенного 17.02.2015 выявлены замечания  к  качеству  выполненных работ:

-имеют место многочисленные трещины  на всех  из шести установленных дверях и дверных блоках, происходит отслоение лакокрасочного покрытия;

-имеют место трещины на стенах, прилегающих к дверным блокам;

-над дверью в спальню имеют место трещины;

- имеют место щели между потолочным плинтусом и стеной в туалетной;

-на линолеуме в игровой комнате и частично в спальне проявляются пятна красного цвета.

11

11.1

11.2

Учреждению соблюдать требования условий заключенного контракта (все изменения оформлять дополнительными соглашениями к контракту) и требования законодательства о закупках.

В соответствии с п. 6.3. договора указанные нарушения подлежат устранению подрядчиком в пределах гарантийного срока с оформлением соответствующего акта.