1
|
В соответствии с «Обоснованием начальной (максимальной) цены контракта» (контрактов) используемым методом определения начальной максимальной цены контракта (далее – НМЦК) является проектно-сметный метод, согласно п. 9. ст. 22 Федерального закона от 05.03.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями) (далее - Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ). Сметная стоимость оборудования и материалов на общую сумму 7 590 244,6 руб., учтённая в смете по цене поставщика, не подтверждена документально (конъюнктурным анализом цен) (п. 13, п. 14 Методики №421/пр). В нарушение ч. 9.1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, п. 13, п. 14 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр (далее - Методики №421) Учреждением определена НМЦК на общую сумму 20 710 596,68 руб. при отсутствии конъюнктурного анализа цен на общую сумму 7 590 244,6 руб. |
13.
|
При определении НМЦК соблюдать требования п. 13, п. 14 Методики №421 и ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.
|
2
|
По тексту контрактов используется понятие «поддержка местных инициатив», в то время как, решения Ульяновской Городской Думы от 27.01.2021 №1 «О мерах по реализации инициативных проектов на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Решение УГД от 27.01.2021 №1), а также решением о бюджете от 07.12.2022 №144 на 2023 год – предусматривалась реализация «Инициативных проектов». |
16.1.
|
В тексте контрактов по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для реализации инициативных проектов использовать понятия (определения) согласно Решения УГД от 27.01.2021 №1 и решения о бюджете на соответствующий год.
|
3
|
Гарантийный срок на выполняемые по контрактам работы составляет: 5 (пять) лет (по 14-ти муниципальным контрактам) (п. 6.2. Контрактов), 36 месяцев (по одному Контракту №1049656 (п. 5.2. Контракта №1049656)) с даты подписания Сторонами Акта приёмки выполненных работ по форме КС-2. |
16.2.
|
При заключении Контрактов, устанавливать гарантийный срок на выполняемые работы согласно Гражданскому кодексу РФ.
|
| Инициативные проекты |
|
«Благоустройство территории по ул. Александра Невского»» |
4
|
В целях передачи созданного имущества, МБУ «Стройзаказчик» направил информацию, в адрес и. о. начальника Управления муниципальной собственности администрации города Ульяновска письмом от 13.09.2023 №73-МБУ-СЗ/2156 «О включении в Реестр муниципальной собственности». |
17.3.4.
|
Представить в Контрольно-счётную палату информацию (с приложением копий документов) о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание.
|
5
|
На детское и спортивное оборудование нанесены посторонние надписи. |
18.2.
|
Принять меры к надлежащему содержанию созданного имущества.
|
|
«ИгRUнки» |
6
|
Проверке не представлена информация о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание. |
17.4.4.
|
Представить в Контрольно-счётную палату информацию (с приложением копий документов) о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание. |
|
«Спортивная страна, спортивный город, спортивный двор» |
7
|
Проверке не представлена информация о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание. |
17.6.4.
|
Представить в Контрольно-счётную палату информацию (с приложением копий документов) о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание. |
|
«Детство и спорт!» |
8
|
По результатам визуального осмотра, проведённого комиссионно 13.02.2025, установлены следующие замечания по качеству выполненных работ: -нарушено геометрическое положение ската горки оборудования «Зимняя горка Метелица 4.5 м скат» относительно уровня земли, отсутствует устойчивость, опоры оборудования не закреплены (п. 7.1.2, п. 7.1.6 ГОСТ Р 56987-2016); -на деревянных бортах и опорах оборудования «Зимняя горка Метелица 4.5 м скат» имеются трещины (п. 7.5.6 ГОСТ Р 56987-2016 «Безопасность устройств для развлечений. Горки зимние. Требования безопасности при эксплуатации»); -в конструкции ската горки «Зимняя горка Метелица 4.5 м скат» отсутствует плавный переход на естественный ландшафт (п. 3.1. ГОСТ Р 56987-2016 «Безопасность устройств для развлечений. Горки зимние. Требования безопасности при эксплуатации»); -на оборудовании «Зимняя горка Метелица 4.5 м скат» в местах болтовых соединений и креплениях саморезами отсутствуют заглушки в количестве 8 шт. (п. 7.5.6 ГОСТ Р 56987-2016). В соответствии п. 10.2.2 ГОСТ Р 56987-2016 горка при наличии повреждений и разрушения покрытия на скате и выкате, при отсутствии или повреждении элементов конструкции горки, при отсутствии установленных перед входом на горку правил для посетителей и другой информации, необходимой для безопасной эксплуатации горки с выкатом, при отсутствии подготовленного персонала, пр., не подлежит эксплуатации; -на крышке оборудования «Песочница с крышкой», на оборудовании «Качели Гнездо» в местах болтовых соединений отсутствуют заглушки, крышки пластиковых заглушек в общем количестве 17 шт. (п. 4.3.9. ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок»); -на деревянных горизонтальных поверхностях опор оборудования «Качели балансир» имеются трещины (п. 4.3.1 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок»); -на спортивном оборудовании (волейбольные стойки, баскетбольный щит со стойкой) отсутствует сетка. В соответствии с п. 4.2, п. 4.3 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» использование оборудования, не обеспечивающего безопасность играющих детей, запрещено. До устранения замечаний Подрядчиком к обеспечению безопасности играющих детей на указанном оборудовании (п. 4.3.1, п. 4.3.9. ГОСТ Р 52169-2012), указанное оборудование не подлежит эксплуатации. |
17.7.3.
|
1.Принять меры по исполнению Подрядчиком п. 6.2. Контракта №0368300000123000881 от 11.07.2023, в части качества выполненных работ.
2.Принять меры к соблюдению требований к эксплуатации согласно п. 4.2, п. 4.3 ГОСТ Р 52301-2013.
|
9
|
Проверке не представлена информация о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание.
|
17.7.4.
|
Представить в Контрольно-счётную палату информацию (с приложением копий документов) о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание. |
|
«Благоустройство спортивной (волейбольной) площадки на ул. Репина, 51» |
10
|
По результатам визуального осмотра, имеются замечания по качеству выполненных работ, а именно, защитное сетчатое ограждение не закреплено к металлическим опорам. |
17.8.3.
|
Принять меры по исполнению Подрядчиком п. 6.2. Контракта №0368300000123000882 от 11.07.2023.
|
|
«Благоустройство детской спортивной площадки на Репина, 49» |
11
|
По результатам визуального осмотра, проведённого комиссионно 12.02.2025, установлено что, на металлических столбах, на защитном сетчатом ограждении имеются участки коррозии металла. В соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионностойких материалов). |
17.9.3.
|
Принять меры по исполнению Подрядчиком п. 6.2. Контракта №0368300000123000881 от 11.07.2023.
|
|
«Благоустройство территории по ул. Октябрьская, д. 34» |
12
|
В целях передачи созданного имущества, МБУ «Стройзаказчик» направил информацию, в адрес и.о. начальника Управления муниципальной собственности администрации города Ульяновска письмом от 18.01.20244 №73-МБУ-СЗ-24/109 «О включении в Реестр муниципальной собственности». |
17.10.4.
|
Представить в Контрольно-счётную палату информацию (с приложением копий документов) о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание.
|
|
«Спорт - норма жизни»: |
13
|
Приёмка выполненных работ Учреждением должна осуществляться с учетом п. 4.2. Контракта №1049656, а именно, после завершения выполнения работ, предусмотренных контрактом, Подрядчик должен направить в адрес Заказчика исполнительную документацию. Проверке не представлена исполнительная документация, предусмотренная п. 4.2. Контракта №1049656. Документы, подтверждающие выполнение скрытых работ (устройство бетонного основания, сверление вертикальных отверстий), учтённые в п. 1, п. 2 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 07.12.2023 №АКТ-1, не представлены. В нарушении п. 1 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, п. 4.2. Контракта приняты и оплачены работы на общую сумму 56 000 руб. при отсутствии исполнительной документации (журнал учёта работ, акты освидетельствования скрытых работ, пр.), подтверждающие выполнение на объекте скрытых работ (устройство бетонного основания, сверление вертикальных отверстий) на сумму 10 401 рублей. |
17.11.5.
|
Представить исполнительную документацию на обозрение в Контрольно-счётную палату или принять меры по возмещению денежных средств в сумме 10 401 рублей, неподтвержденных исполнительной документацией.
|
|
«Благоустройство спортивной площадки на Репина, 43» |
14
|
По результатам визуального осмотра, проведённого комиссионно 13.02.2025, имеются замечания по качеству выполненных работ, а именно, сетки имеют повреждения, частично не закреплены (в количестве 2 шт.). |
17.12.3.
|
Принять меры по исполнению Подрядчиком п. 6.2. Контракта №0368300000623003017 от 04.08.2023.
|
|
«Место силы жителей ТОС «Северянка»» |
15
|
В нарушение п. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ и п. 11.4 Контракта №1059 в контракт внесены изменения по объёмам и видам работ (по позициям сметы) и оплачены работы на общую сумму 454 302,55 руб. |
17.13.2.
|
При внесении изменений в ходе исполнения Контрактов соблюдать требования п. 2 ст. 767 Гражданского кодекса РФ, п. 1.3) ч.1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.
|
16
|
В целях передачи созданного имущества, МБУ «Стройзаказчик» направил информацию, в адрес и.о. начальника Управления муниципальной собственности администрации города Ульяновска письмом от 24.01.20244 №73-МБУ-СЗ-24/146 «О включении в Реестр муниципальной собственности». |
17.13.5.
|
Представить в Контрольно-счётную палату информацию (с приложением копий документов) о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание.
|
|
«Дом на Самарской»» |
17
|
Проверке не представлен общий журнал производства работ (форма КС-6А), предусмотренный п. 5.3.22., п. 5.3.27. Контракта №1137. |
17.14.4
|
Представить в Контрольно-счётную. Палату на обозрение общий журнал производства работ.
|
18
|
Проверке не представлена информация о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание.
|
17.14.5.
|
Представить в Контрольно-счётную палату информацию (с приложением копий документов) о передаче созданного имущества на обслуживание и содержание. |
19
|
По 11 из 13 объектов (по всем объектам, кроме «ИгRUнки» (по ул. Стасова, д. 11А); «Место силы жителей ТОС «Северянка»» (с. Лаишевка, ул. Пензенская (юго-западнее жилого дома №13 по ул. Тополиной)): -визуальная информация для посетителей, выполненная в виде информационной таблички, установленной перед входом на горку, отсутствует (раздел 9 ГОСТ Р 56987-2016); -маркировка оборудования, содержащая наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию оборудования, отсутствует (раздел 6 ГОСТ Р 52169-2012); -стойкая маркировка с указанием названия оборудования (тренажёр), года выпуска, сведений о производителе, обозначение данного стандарта не нанесена (п. 8 ГОСТ Р 57538-2017). |
18.1.
|
Принять меры по соблюдению: ГОСТ Р 56987-2016; ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 57538-2017, с учетом п.6.5. Контрактов.
|