Представление №4 от 08.05.2024 по результатам проведённого контрольного мероприятия в администрации города Ульяновска

Ссылки

Представление №4 от 08.05.2024 по результатам проведённого контрольного мероприятия в администрации города Ульяновска

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

08.05.2024 № 4

В соответствии с пунктом 1.1 плана работы Контрольно-счётной палаты на 2024 год, поручением на проведение контрольного мероприятия от 05.02.2024 №1 Контрольно-счётной палатой проведено контрольное мероприятие в администрации города Ульяновска (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д.7) и МБУ «Стройзаказчик» (432017, г. Ульяновск, ул. Андрея Блаженного, д.56) по вопросу: «Проверка законности и результативности использования в 2023 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «город Ульяновск»» в части мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путём их реконструкции и (или) капитального ремонта (национальный проект «Культура») (Администрация города Ульяновска, МБУ «Стройзаказчик»)».

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения и недостатки, изложенные в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия от 23.04.2024 №3.

Настоящее представление внесено для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию «город Ульяновск» или возмещению причинённого вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» в течение 30 дней со дня получения настоящего представления администрация города Ульяновска обязана уведомить в письменной форме Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах (с приложением документов, подтверждающих принятие таких решений и мер).

Справка о выявленных нарушениях и недостатках, содержащая предложения по их пресечению, устранению и предупреждению приведена в приложении к настоящему представлению.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Председатель

Контрольно-счётной палаты Н.В.Кузнецова

М.П.

Экземпляр настоящего представления получил:

_______________ (___________________________________________________)

(собственноручно руководителем объекта контроля указывается дата получения представления)

____________________________________________________________________

(собственноручно руководителем объекта контроля указываются фамилия, имя, отчество, проставляется подпись)

Приложение

к представлению

от 08.05.2024 №4

СПРАВКА

о выявленных нарушениях и недостатках

№ п/п	Содержание нарушения или недостатка, отражённого в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия (со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены)	Пункт раздела «Заключения» акта о результатах проведённого контрольного мероприятия	Предложение по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков
1	2	3	4
1	Между Администрацией в лице Главы города Ульяновска и МБУ «Стройзаказчик» в лице директора заключено Соглашение от 22.05.2023 №20-2023-077172 (с изменениями от 30.08.2023) о предоставлении из бюджета муниципального образования «город Ульяновск» субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 ст. 78.1 БК РФ в целях достижения результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда», капитальный ремонт Детской школы искусств имени А.В.Варламова)» (далее - Соглашение №20-2023-077172). В соответствии с п.2.2. Соглашения №20-2023-077172 субсидия предоставляется Учреждению в 2023 году размере 25 909,8 тыс. руб. в пределах лимитов бюджетных обязательств. В соответствии с п.2.3. Соглашения №20-2023-077172 «размер субсидии рассчитывается постановлением администрации города Ульяновска от 18.02.2022 №200». Согласно постановлению администрации города Ульяновска от 18.02.2022 №200 «Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным администрации города Ульяновска» (далее – Порядок от 18.02.2022 №200) субсидии предоставляются Администрацией, осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ей учреждений на цели, определённые приложением к порядку; предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением ряда требований, установленных Порядком от 18.02.2022 №200. Администрацией не представлены документы, подтверждающие соблюдение пунктов 2.2, 2.3, 2.5, 2.7 Порядка от 18.02.2022 №200, как в ходе проведения контрольного мероприятия, так и рамках запроса Контрольно-счётной палаты от 19.02.2024 №121: в письме Главы города Ульяновска (от 06.03.2024 №73-ИОМСУ-24.01/4855) информация о выполнении условий и порядка предоставления субсидии не отражена. В Соглашении №20-2023-077172 установлена цель «Достижение результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда», капитальный ремонт Детской школы искусств имени А.В.Варламова)», в то время как в приложении к Порядку от 18.02.2022 №200 наименование такой цели отсутствует. Таким образом, Администрацией города Ульяновска предоставлена субсидия подведомственному ей учреждению (МБУ «Стройзаказчик») в размере 25 909,8 тыс.руб. при отсутствии документов, подтверждающих соблюдение положений Порядка от 18.02.2022 №200 (наличия заявления, пояснительной записки, иной информации от учреждения) и условий предоставления субсидий (соблюдение учреждением требований по отсутствию неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и т.д. и просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций). В нарушение раздела III Соглашения №20-2023-077172 перечисление сумм субсидии осуществлено Администрацией не в соответствии с установленным Соглашением графиком перечисления субсидии, как по суммам, так и по сроку (платёжные поручения от 25.08.2023, от 05.09.2023, от 26.09.2023, от 29.09.2023).	4. 4.1.	1. Предоставление субсидий на иные цели подведомственным учреждениям осуществлять с учётом целей и условий, определённых нормативно-правовым актом администрации города Ульяновска, в т.ч. при наличии подтверждающих документов. 2.Соблюдать сроки перечисления субсидий на иные цели (согласно срокам, отраженным в соглашениях о предоставлении субсидии). 3. Осуществлять контроль за предоставлением субсидий.

Руководитель контрольного
мероприятия Яманчева Н.В.