Муниципальный контракт от 31.03.2021 №0168500000621000361 с ООО «ТОЛЬЯТТИЭЛЕКТРОСЕРВИС» на капитальный ремонт здания МБУ ДШИ №10 по адресу: г. Ульяновск, ул. 40-летия Победы, д. 28, стоимостью 19 798,285 тыс. руб. (с учетом решения об одностороннем отказе от исполнения контракта – 16 603,22279 тыс. руб.)

1

В нарушение ст. 9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» стоимость материалов и оборудования на общую сумму 1 489 956,82 руб., принятая в актах о приёмке выполненных работ (КС-2) от 15.07.2021 №6, от 15.07.2021 №11, от 15.07.2021 №14, от 25.08.2021 №24, от 16.09.2021 №25, от 16.09.2021 №27 по ценам поставщика («Сайдинг-софит Ю-пласт», «Мембрана супердиффузионная усиленная Технониколь», «Лента соединительная СП-1», «Клапан вентиляционный AIR Box Comfort», «Кабель силовой ВВГнг (А)», «Светильник люм. Вартон», «Лампа ЛЛ 32 Вт кольцевая холодная белая» и пр.), не подтверждена первичными учётными документами (товарные накладные, счет-фактуры).

3.1.1

Учреждению принять меры к предоставлению в Контрольно-счётную палату на обозрение копий первичных учетных документов

(товарные накладные, счет-фактуры)

2

Отсутствует исполнительная документация подтверждающая объем и качество выполненных работ (акты освидетельствования скрытых работ) на общую сумму 4 705 453,17 руб. (сметный расчет в Приложении №2 к акту): ремонт кровли (акты о приемке выполненных работ от 15.07.2021 №6, от 16.09.2021 №25), отделочные работы по потолкам и стенам (акты о приемке выполненных работ от 15.07.2021 №8, от 15.07.2021 №9, от 23.08.2021 №15, от 23.08.2021 №16), работы по разборке существующих покрытия пола, стяжки, устройство цементно-песчаной стяжки (акты о приемке выполненных работ от 15.07.2021 №10, от 23.08.2021 №22, от 16.09.2021 №26), работы по ремонту лестничных клеток (акты о приемке выполненных работ от 15.07.2021 №12, от 23.08.2021 №21, от 16.09.2021 №28), замена кирпичных перегородок с отделочными работами, звукоизоляцией (акты о приемке выполненных работ от 15.07.2021 №13, от 23.08.2021 №20, от 23.08.2021 №23, от 16.09.2021 №29), электромонтажные работы (акты о приемке выполненных работ от 15.07.2021 №14, от 25.08.2021  №24), внутренние инженерные сети с сантехническим оборудованием (акты о приемке выполненных работ от 23.08.2021 №17-№19).

Так же в нарушение п. 4.4.34 Контракта №0361, п. 3 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», проверке не представлен общий журнал работ.

Таким образом, оплата в общей сумме 4 705 453,17 руб. осуществлена в нарушение требований п. 4.4.34 Контракта №0361, п. 5.3 РД 11-02-2006 «Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к Актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», п. 8.2.1 СП 48.13330.2019 «Организация строительства».

3.1.2

Учреждению принять меры к предоставлению на обозрение в Контрольно-счётную палату недостающего комплекта исполнительной документации, журналов производства работ

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера, проведенного комиссионно 09.02.2022, установлено следующее:

Кровля:

3

В нарушение п.6.11 «Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20, на металлическом покрытии стропильной крыши имеется слой снега, на отдельных участках превышающий толщину 1 м, частично установленная водосточная система имеет обледенение толщиной до 30 см.

3.1.3.

В целях сохранности выполненных работ и не допущения нарушений п.5.9. Контракта №0361,Учреждению уведомить

ДШИ №10, о необходимости соблюдать требования раздела 7  СП  255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»

4

Отдельные элементы водосточной системы (длиной 30 м), принятые к оплате п. 47 – п. 62 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 16.09.2021 №25, не установлены, находятся на территории объекта, таким образом, эффективность расходования бюджетных средств на выполнение работ по устройству водосточной системы сметной стоимостью 131 900,59 руб. (в том числе, материалы), подтвердить не представляется возможным;

3.1.3.

В целях обеспечения нормальной эксплуатации водосточной системы, Учреждению принять меры по установке недостающих элементов конструкций водосточной системы. Не допускать неэффективное расходование средств соответствующих бюджетов

5

Отсутствие каркаса блока слуховых окон с жалюзийной решеткой СГО6-12Ж, изделий фасонных, облицовки профилированным листом (попадание на чердак атмосферных осадков в виде дождя и снега и пр.), функционирующей должным образом водосточной системы, не позволяет обеспечить надлежащую эксплуатацию крыши и сохранность выполненных ремонтных работ. Таким образом, подтвердить эффективность расходования бюджетных средств на выполнение работ по ремонту крыши принятых актами о приемке выполненных работ (КС-2) от 15.07.2021 №6, от 16.09.2021 №25 на общую сумму 3 210 051,98 руб. (в том числе, материалы), не представляется возможным.

3.1.3.

Учреждению принять меры к выполнению работ по установке блока слуховых окон с жалюзийной решеткой с облицовкой профилированным листом.

Не допускать неэффективное расходование средств соответствующих бюджетов

6

Оконные и дверные блоки:

-под отливами оконных блоков в отдельных местах отсутствует герметичность, ровность отделочного слоя (штукатурный слой) фасада;

-между оконным блоком и подоконником, подоконником и откосом отсутствует герметизация стыков, имеются мостики холода (п. 5.1.9 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»);

-работы по герметизации стыков между оконными блоками и установленными металлическими дверными блоками (коробками) выполнены с недоделками (не убран излишний слой монтажной пены, не скрыты монтажные петли установленного блока и т.д.);  

-на оконных и дверных блоках из ПВХ отсутствуют ручки в количестве 3 шт;

-выключатели осветительных приборов, установленные на внутренних стенах и перегородках, не герметичны (п. 5.25 СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства»).

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 5.9. Контракта №0361 «Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) работ, обнаруженные в период гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта».

3.1.3.

Учреждению принять меры к исполнению Подрядчиком п. 5.9. Контракта №0361

Муниципальный контракт от 18.08.2021 №0168500000621002834 с ООО «Кайлас» на капитальный ремонт здания МБУ ДШИ №10 по адресу: г. Ульяновск, ул. 40-летия Победы, д. 28 (Фасад), стоимостью 4 601,9621 тыс. руб. (с учетом дополнительного соглашения №2 – 4 648,44658 тыс. руб.) (далее – Контракт №2834)

7

В нарушение ст. 9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» стоимость материалов и оборудования на общую сумму 218 546,1 руб., принятые в акте о приёмке выполненных работ (КС-2) от 01.11.2021 №1 по ценам поставщика материалы («Плита минераловатная Технофас коттедж 1200х600х50», «Стеклосетка штукатурная фасадная 165 г/м2 Алабуга», «Штукатурка декоративная акриловая К25 Кароед», «Ограждение балконов» и пр.), не подтверждены первичными учётными документами (товарная накладная, счет-фактура).

3.3.

Учреждению принять меры к предоставлению в Контрольно-счётную палату на обозрение копии первичных учетных документов (товарная накладная, счет-фактура)

8

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 10.02.2022, установлено следующее:

-в районе главного входа на фасаде здания имеется неоднородность отделочного (покрасочного) слоя на площади 8,0 м²;

-под отливами оконных блоков в отдельных местах отсутствует герметичность, ровность отделочного слоя (штукатурный слой) фасада.

3.3.

Принять меры к исполнению п. 5.9. Контракта №2834