|
|
Предписание №1 от 21.03.2022 по результатам проведённого контрольного мероприятия в в администрации города Ульяновска (МБУ "Стройзаказчик")
ПРЕДПИСАНИЕ
21.03.2022 № 1
В соответствии с пунктом 1.9 плана работы Контрольно-счётной палаты на 2021 год, поручением на проведение контрольного мероприятия от 08.07.2021 №9 Контрольно-счётной палатой проведено контрольное мероприятие в муниципальном бюджетном учреждении «Стройзаказчик», 432017, г. Ульяновск, ул. Андрея Блаженного, д.56 по вопросу: «Проверка законности и результативности использования в 2020 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных на ремонт объектов спорта, установку спортивных кортов и плоскостных площадок, создание спортивных манежей, обустройство объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числе видами спорта, популярными в молодежной среде, а также для проведения физкультурных и спортивных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «город Ульяновск»».
В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия от 08.11.2021 №14.
Предложения Контрольно-счётной палаты по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков отражены в представлении от 01.12.2021 №13.
По факту невыполнения представления Контрольно-счётной палаты от 01.12.2021 №13, с учётом положений ст.16 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Вам необходимо рассмотреть настоящее предписание и принять безотлагательные меры по пресечению и предупреждению выявленных нарушений, а также по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Информация о принятых мерах (с приложением документов, подтверждающих принятие таких мер) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г.Ульяновск, ул.Кузнецова, д.7) в срок до 01.06.2022.
Справка о выявленных нарушениях, содержащая перечень безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, приведена в приложении к настоящему предписанию.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания влечёт за собой в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.
Приложение: на 11 л. в 1 экз.
Председатель
Контрольно-счётной палаты Н.В.Кузнецова
М.П.
Экземпляр настоящего предписания получил:
____________________________________________________________________
(собственноручно руководителем объекта контроля указывается дата получения представления)
_______________ (____________________________________________________)
(собственноручно руководителем объекта контроля указывается фамилия, имя, отчество,
проставляется подпись)
Приложение
к предписанию
от 21.03.2022 №1
СПРАВКА
о выявленных нарушениях
№
п/п
|
Содержание нарушения, отражённого в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия
(со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены) |
Пункт раздела «Заключение» акта о результатах проведённого контрольного мероприятия
|
Перечень безотлагательных мер
по пресечению и предупреждению выявленных нарушений
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
1
|
По контракту от 02.04.2020 №0168200002420001068 с ИП Таушкиным А.Н. на общую сумму 30 000,0 тыс.руб. установлено следующее.
В нарушение:
- ч.1 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ приёмка выполненных работ на общую сумму 30 000,0 тыс.руб. произведена МБУ «Стройзаказчик» с нарушением условий контракта, в том числе, в части суммы оказываемых услуг (сверх суммы заключенного контракта) и в части местонахождения спортивных площадок.
- ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ и аукционной документации МБУ «Стройзаказчик» были изменены существенные условия контракта в части местонахождения спортивных площадок.
Дополнительным соглашением от 19.08.2020 №2 внесены изменения в контракт в части увеличения его цены до 30 000,0 тыс.руб. и в части изменения Приложения №1 «Сметная документация» (утверждена новая редакция). В новой редакции Приложения №1 виды работ и затрат отражены с указанием адресов установки спортивных площадок, при этом выявлены несоответствия с адресным перечнем (Приложением №3 к контракту), т.е. внесены изменения в существенные условия контракта. Следует отметить, что указанное дополнительное соглашение от 19.08.2020 составлено позже даты подписания акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 17.08.2020 №4 на 2 дня.
Акты о приёмке выполненных работ, содержащие «минусовые» объёмы работ (от 22.05.2020 №3 на сумму (-) 6 457,987 тыс. руб.; от 17.08.2020 №5 на сумму (-) 11 321,239 тыс. руб.), были подписаны заказчиком без учёта требований Указаний по применению и заполнению форм по учёту работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 №100, и не были документально подтверждены исполнительной и производственно-технической документацией.
Не представлены документы, подтверждающие проведение приёмки и экспертизы выполненных работ лицами, ответственными за такую приёмку и экспертизу, согласно приказу МБУ «Стройзаказчик» от 21.12.2015 №98/02-01 (подписи ответственных лиц на актах о приёмке выполненных работ отсутствуют).
В ходе проведения контрольного мероприятия были представлены паспорта на Спортивный комплекс «Workout», в разделе 14 таких паспортов «Правила безопасной эксплуатации игрового оборудования» указано, что оборудование не рассчитано на использование детьми в возрасте до 14 лет, тогда как в аукционной документации к контракту возрастных ограничений к спортивному оборудованию не установлено. |
3.1.
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
|
1. Соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ и Гражданского кодекса РФ в части внесения изменений в условия муниципальных контрактов и осуществления приёмки результатов исполнения контрактов.
2.Принять меры по недопущению в дальнейшем указанных нарушений.
|
2
|
В нарушение ч.3 ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, п.12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084, информация по контракту от 02.04.2020 №0168200002420001068 на официальном сайте (zakupki.gov.ru) размещена с нарушением предусмотренного законодательством 5-ти дневного срока:
- информация о заключении контракта (в т.ч. копия контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика), размещена в реестре контрактов датой 19.05.2020, т.е. с нарушением срока на 40 календарных дней;
- документы о приёмке (акты о приёмке выполненных работ (форма КС-2) от 23.04.2020 №1, от 22.05.2020 №2, от 22.05.2020 №3, от 17.08.2020 №4, от 17.08.2020 №5) размещены на официальном сайте датой 02.04.2021, т.е. с нарушением срока на 337, 306 и 221 календарный день соответственно;
- информация об исполнении контракта, в том числе об оплате контракта, размещена на официальном сайте датой 02.04.2021, т.е. с нарушением срока на 76 календарных дней (от даты последнего платежа 31.12.2020). |
3.2.
|
1. Соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ в части сроков размещения информации на официальном сайте в ЕИС.
2. Принять меры по недопущению в дальнейшем указанных нарушений.
|
3
|
Установлены факты несвоевременного выполнения работ по контракту от 02.04.2020 №0168200002420001068.
В соответствии с п. 3.1. контракта срок выполнения работ установлен со дня, следующего за днём подписания контракта, по 01.06.2020. Согласно акту о приёмке выполненных работ (КС- 2) от 17.08.2020 №4 работы выполнены на 77 календарных дней позже установленного контрактом срока.
Расчёт пени МБУ «Стройзаказчик» произведен в рамках претензии от 16.03.2021 №355/03-08 (сумма пени составила 201 107,99 руб.), от 19.03.2021 №395/1/03-08 (сумма пени составила 323 000,0 руб.), при этом на дату расчёта пени контракт был оплачен в полном объёме, а срок действия банковской гарантии, представленной подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта, истёк 31.01.2021. |
3.4.
|
1. Осуществлять контроль за выполнением условий контрактов в части сроков исполнения обязательств со стороны подрядчика (поставщика, исполнителя).
2. Своевременно применять меры ответственности к подрядчику за ненадлежащее исполнение обязательств.
|
4
|
В нарушение ч.3 ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, п.12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084, установлен факт неразмещения на официальном сайте (zakupki.gov.ru) информации о начислении и об оплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением сторонами контракта обязательств, предусмотренных контрактом. |
3.5.
|
Соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ в части размещения в ЕИС полной и достоверной информации.
|
5
|
По результатам анализа физических объёмов выполненных работ согласно сметной документации и акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 17.08.2020 №4 установлены отклонения от объёмов работ, предусмотренных сметной документацией к контракту.
В нарушение п. 2 ст. 767 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, условий контракта актом о приёмке выполненных работ (КС-2) приняты объёмы и виды работ, отличные от предусмотренных контрактом, на сумму 790 004,98 руб. |
4.
|
1. Соблюдать требования Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ и Гражданского кодекса РФ в части принятия объёмов и видов работ по контракту.
2. Принять меры по недопущению в дальнейшем указанных нарушений.
|
6
|
В соответствии с требованиями:
- СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий» работы по благоустройству территорий должны выполняться в соответствии с проектом благоустройства (п. 4.4) и обеспечивать требования к проектированию освещения открытых плоскостных площадок и спортивных сооружений (п.8.12).
- Методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27.12.2019 №987/пр, Министерства спорта РФ от 27.12.2019 №1128, деятельность по благоустройству территорий предусматривает разработку проектной документации (п.2.9), при благоустройстве территорий рекомендуется предусматривать обеспечение на территории необходимого уровня освещения (п. 2.10ж).
- п. 4.1 МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (действует до 05.10.2020), локальные сметные расчёты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных: параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях; объёмов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам.
- п. 1.6 СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения» при проектировании физкультурно-спортивных и физкультурно-досуговых объектов и определении мест их размещения наряду с технологическими требованиями следует учитывать требования санитарного законодательства и нормативную документацию по планировке территории.
Ведомости объёмов работ, а также проектная документация, содержащая схемы размещения объектов, в ходе проведения контрольного мероприятия не представлены. |
5.
|
Принять меры по устранению указанных нарушений в части предоставления недостающей документации (либо иной информации) согласно указанным нормативным правовым документам.
|
7
|
Сертификаты качества и соответствия, подтверждающие качество и безопасность оборудования, предусмотренные требованиями п. 4.3.6 Методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27.12.2019 №987/пр, Министерства спорта РФ от 27.12.2019 №1128, проверке не представлены. |
6.1.
|
Принять меры по устранению нарушений в части предоставления указанных документов.
|
8
|
В нарушение требований п. 8.3 РД-11-05-2007 «Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 № 7, в Разделе 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» общего журнала работ отсутствуют записи о том, где выполнялись работы.
Соотнести позиции журнала производства работ с актами о приёмке выполненных работ в разрезе адресов установки спортивных площадок не представляется возможным.
В общем журнале работ отсутствует подпись Уполномоченного представителя заказчика по вопросам строительного контроля, а в разделе 5 журнала отсутствуют сведения о проведении строительного контроля. |
6.2.
|
Принять меры по недопущению в дальнейшем указанных нарушений.
|
9
|
Решения о согласовании осуществления действий в охранных зонах, предусмотренные Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ и Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160, проверке не представлены. |
7.
|
Принять меры по устранению нарушений в части представления документов, предусмотренных Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ и иными нормативными правовыми документами (решения, технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения и прочее).
|
10
|
Документы о технологическом присоединении (технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении), и прочее), предусмотренные Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004, проверке не представлены. |
8.
|
11
|
По адресу: ул. Маяковского, 14 отсутствует спортивная площадка (указанное подрядчиком и представителем МБУ «Стройзаказчик» место установки спортивной площадки не имеет следов установки).
Подтвердить выполнение работ по созданию открытой дворовой спортивной площадки по вышеуказанному объекту, предусмотренных актом о приёмке выполненных работ (КС-2) от 17.08.2020 №4 на сумму 65 982,0 руб., не представляется возможным. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». |
9.1.
|
Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» суммы в размере 65 982,0 руб.
|
12
|
Спортивная площадка по ул. Гоголя, 30, ул. Нахимова, 18 (фактическое место установки: ул. Нахимова, 13):
По вышеуказанному адресу отсутствует опора освещения в количестве 1 шт. Принятые к оплате п. 667 - п. 674 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 17.08.2020 №4 работы по установке опоры освещения на общую сумму 20 612,34 руб. не подтверждены. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». |
9.2.
|
Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» суммы в размере 20 612,34 руб.
|
13
|
Спортивная площадка, Сквер «Менделеева» пр-д Менделеева:
Вместо устройства резинового покрытия спортивной площадки, предусмотренного п.767 – п. 777, п. 779 – п. 784 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 17.08.2020 №4, площадью 27,87 м2, выполнены работы по устройству резинового покрытия на площади 27,68 м2. Разница составила 0,19 м2 на общую сумму 383,12 руб. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». |
9.3.
|
Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» суммы в размере 383,12 руб.
|
14
|
По адресу: ул. Димитрова, 10 отсутствует опора освещения в количестве 1 шт. Принятые к оплате п. 897 - п. 904 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 17.08.2020 №4 работы по установке опоры освещения на общую сумму 20 612,34 руб. не подтверждены. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». |
9.4.
|
Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» суммы в размере 20 612,34 руб.
|
15
|
Спортивная площадка, СОШ №9 (б-р Новосондецкий, 3):
Вместо установки опоры наружного освещения спортивной площадки, предусмотренной п. 1085 – п. 1092 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 17.08.2020 №4, в количестве 2 шт., выполнены работы по установке опоры наружного освещения в количестве 1 шт. Разница составила 1 шт. на общую сумму 18 849,71 руб. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». |
9.5.
|
Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» суммы в размере 18 849,71 руб.
|
16
|
По результатам визуального осмотра установлено следующее.
Установленные спортивные площадки с ударопоглощающим резиновым покрытием не обеспечивают требования п. 1.2 СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения» к габаритам и разметке игровых площадок и мест проведения соревнований (занятий), параметрам зон безопасности игровых полей и мест проведения соревнований, установленные правилами проведения соответствующих видов соревнований, являющихся обязательными как технологические требования, а именно: вместо устройства площадок для стритбола с размерами 6 м х 6 м и для мини-футбола - 25 м х 18 м, указанными в Табл. 5.2 СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения», выполнена установка спортивных площадок с меньшими размерами 5,9 м х 5,5 м (в количестве 61 шт.) и 5,9 м х 11 м (в количестве 20 шт.). |
10.1.
|
1) Принять меры по устранению подрядчиком нарушений и по соблюдению требований СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения», СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий», ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок», ГОСТ Р 56440-2015 «Оборудование спортивное универсальное свободного доступа», ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола».
2) Провести осмотр всех площадок и при наличии аналогичных нарушений принять меры по их устранению.
Указанное оборудование не подлежит эксплуатации до устранения замечаний к обеспечению безопасности играющих детей.
|
17
|
В границе зоны падения и приземления спортивного оборудования (на расстоянии до 1500 мм) имеются препятствия в виде отдельных элементов конструкции (верхняя планка ворот, нижняя планка ворот) и опасных выступов (бортовой камень, сетка для ворот, петли для крепления сетки) (п. 3.2, п. 4.3.26.1, п. 4.3.26.5, п. 4.3.26.6, п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок») на 33 объектах, расположенных по следующим адресам: пр. Нариманова, 53, 55, 57, ул. Ватутина, 54; пр. Нариманова, 31, 33, ул. Глинки, 4, ул. Ватутина, 24, 26; ул. Верхнеполевая, 1; ул. Карла Маркса, 38; с. Луговое, ул. Дорожная, 12 (фактическое место установки: с. Луговое, ул. Советская, 65); д. Кувшиновка, ул. Свободы, 28а; пр-т Гая, 63, 65, 67а; ул. Луначарского, 16, 18, 20; ТОС «Винновский»; пр-т Гая, 5, 7, 9, 11, 13; ул. Заречная, 2; ул. Заречная, 7; ул. Советской Армии, 77, ул. Пионерская, 16, 18; ул. Гоголя, 30, ул. Нахимова, 18 (фактическое место установки: ул. Нахимова, 13); сквер «Менделеева» пр-д Менделеева; сквер «Дружба» ул. Тельмана, 15, ул. 40 летия Октября, 13; ул. Врача Михайлова, 41, 45; ул. Димитрова, 10; СОШ №9 (б-р Новосондецкий, 3); б-р Новосондецкий, 6; ул. 40 летия Победы, 3 (СОШ 17); ул. Карбышева, 2Б; пр-т Ленинского Комсомола, 14; ул. Пушкарева, 64; ул. Пушкарева, 68; ул. Октябрьская, 55а; ул. Рябикова, 12; ул. Кузоватовская, 58; ул. Кузоватовская, 42А; ул. Рябикова, 45; ул. Камышинская, 26; ул. Ефремова, 117; ул. Ефремова, 129 (за кортом). |
10.2.
|
18
|
На ударопоглощающем резиновом покрытии имеются участки разрушения (п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок») на 11 объектах, расположенных по следующим адресам:
ул. Верхнеполевая, 1; ул. Карла Маркса, 38; с. Луговое, ул. Дорожная, 12 (фактическое место установки: с. Луговое, ул. Советская, 65); д. Кувшиновка, ул. Свободы, 28а; ул. Луначарского, 16, 18, 20; ТОС «Винновский»; СОШ №9 (б-р Новосондецкий, 3); б-р Новосондецкий, 6; пр-т Ленинского Комсомола, 14; ул. Пушкарева, 64; ул. Октябрьская, 55а. |
10.3.
|
1) Принять меры по устранению нарушений и соблюдению требований СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения», СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий», ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок», ГОСТ Р 56440-2015 «Оборудование спортивное универсальное свободного доступа», ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола».
2) Провести осмотр всех площадок и при наличии аналогичных нарушений принять меры по их устранению.
Указанное оборудование не подлежит эксплуатации до устранения замечаний к обеспечению безопасности играющих детей.
|
19
|
Не выполнены работы по восстановлению газона после установки бортового камня возле спортивной площадки (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») на 6 объектах, расположенных по следующим адресам: пр. Нариманова, 31, 33, ул. Глинки, 4, ул. Ватутина, 24, 26; ул. Заречная, 2; б-р Новосондецкий, 6; ул. Октябрьская, 55а; ул. Ефремова, 117; ул. Ефремова, 129 (за кортом). |
10.4.
|
20
|
На оборудовании Спортивный комплекс «Workout» отсутствует сетка для футбольных ворот (п. 5.4 ГОСТ Р 56440-2015 «Оборудование спортивное универсальное свободного доступа») на 8 объектах, расположенных по следующим адресам: ул. Заречная, 7; ул. Советской Армии, 77, ул. Пионерская, 16, 18; сквер «Менделеева» пр-д Менделеева; СОШ №9 (б-р Новосондецкий, 3); ул. 40 летия Победы, 3 (СОШ 17); пр-т Ленинского Комсомола, 14; ул. Кузоватовская, 58; ул. Рябикова, 45. |
10.5.
|
21
|
Установленная на воротах спортивного комплекса сетка, имеющая размер ячеек по горизонтали 110 мм, не обеспечивает требования п. 5.4.1 ГОСТ Р 56440-2015 «Оборудование спортивное универсальное свободного доступа» о требуемом размере ячеек сетки футбольных ворот (не более 50 мм) на 25 объектах, расположенных по следующим адресам: пр. Нариманова, 53, 55, 57, ул. Ватутина, 54; пр. Нариманова, 31, 33, ул. Глинки, 4, ул. Ватутина, 24, 26; ул. Верхнеполевая, 1; ул. Карла Маркса, 38; с. Луговое, ул. Дорожная, 12 (фактическое место установки: с. Луговое, ул. Советская, 65); д. Кувшиновка, ул. Свободы, 28а; пр-т Гая, 63, 65, 67а; ул. Луначарского, 16, 18, 20; ТОС «Винновский»; пр-т Гая, 5, 7, 9, 11, 13; ул. Заречная, 2; ул. Гоголя, 30, ул. Нахимова, 18 (фактическое место установки: ул. Нахимова, 13); сквер «Дружба» ул. Тельмана, 15, ул. 40 летия Октября, 13; ул. Врача Михайлова, 41, 45; ул. Димитрова, 10; б-р Новосондецкий, 6; ул. Карбышева, 2Б; ул. Пушкарева, 64; ул. Пушкарева, 68; ул. Октябрьская, 55а; ул. Рябикова, 12; ул. Кузоватовская, 42А; ул. Камышинская, 26; ул. Ефремова, 117; ул. Ефремова, 129 (за кортом). |
10.6.
|
1) Принять меры по устранению нарушений и соблюдению требований СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения»,
СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий»,
ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок», ГОСТ Р 56440-2015 «Оборудование спортивное универсальное свободного доступа», ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола».
2) Провести осмотр всех площадок и при наличии аналогичных нарушений принять меры по их устранению.
Указанное оборудование не подлежит эксплуатации до устранения замечаний к обеспечению безопасности играющих детей.
|
22
|
На сетке футбольных ворот спортивного комплекса имеются повреждения (разрывы), на 24 объектах, расположенных по следующим адресам: пр. Нариманова, 53, 55, 57, ул. Ватутина, 54; пр. Нариманова, 31, 33, ул. Глинки, 4, ул. Ватутина, 24, 26; ул. Верхнеполевая, 1; ул. Карла Маркса, 38; с. Луговое, ул. Дорожная, 12 (фактическое место установки: с. Луговое, ул. Советская, 65); д. Кувшиновка, ул. Свободы, 28а; пр-т Гая, 63, 65, 67а; ул. Луначарского, 16, 18, 20; ТОС «Винновский»; пр-т Гая, 5, 7, 9, 11, 13; ул. Заречная, 2; ул. Гоголя, 30, ул. Нахимова, 18 (фактическое место установки: ул. Нахимова, 13); сквер «Дружба» ул. Тельмана, 15, ул. 40 летия Октября, 13; ул. Врача Михайлова, 41, 45; ул. Димитрова, 10; б-р Новосондецкий, 6; ул. Карбышева, 2Б; ул. Пушкарева, 64; ул. Пушкарева, 68; ул. Октябрьская, 55а; ул. Рябикова, 12; ул. Кузоватовская, 42А; ул. Камышинская, 26; ул. Ефремова, 117. |
10.7.
|
23
|
Ворота спортивного комплекса, расположенные на 1 объекте по адресу: пр. Нариманова, 31, 33, ул. Глинки, 4, ул. Ватутина, 24, 26, имеют глубину ворот по верху и по низу меньше, чем предусмотрено требованиями п. 3.1.2 ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола» к размерам ворот (длина ворот 3000 мм х высота ворот 2000 мм х глубина по верху 800 мм х глубина по низу 1000 мм).
|
10.8.
|
1) Принять меры по устранению нарушений и соблюдению требований СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения»,
СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий»,
ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок», ГОСТ Р 56440-2015 «Оборудование спортивное универсальное свободного доступа», ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола».
2) Провести осмотр всех площадок и при наличии аналогичных нарушений принять меры по их устранению.
Указанное оборудование не подлежит эксплуатации до устранения замечаний к обеспечению безопасности играющих детей. |
24
|
На опоре спортивного оборудования имеется открытый для воздействия эрозии фундамент (п. 4.10 ГОСТ Р 56440-2015 «Оборудование спортивное универсальное свободного доступа») на 7 объектах, расположенных по следующим адресам: ул. Верхнеполевая, 1; пр-т Гая, 63, 65, 67а; пр-т Гая, 5, 7, 9, 11, 13; ул. Заречная, 7; ул. Карбышева, 2Б; ул. Октябрьская, 55а; ул. Кузоватовская, 58. |
10.9.
|
1) Принять меры по устранению нарушений и соблюдению требований СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения»,
СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий»,
ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок», ГОСТ Р 56440-2015 «Оборудование спортивное универсальное свободного доступа», ГОСТ Р 55665-2013 «Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола».
2) Провести осмотр всех площадок и при наличии аналогичных нарушений принять меры по их устранению.
Указанное оборудование не подлежит эксплуатации до устранения замечаний к обеспечению безопасности играющих детей.
|
25
|
На двух перекладинах спортивного оборудования, расположенного на 1 объекте по адресу: ул. Пушкарева, 64, имеются механические повреждения. |
10.10.
|
26
|
Отсутствует маркировка оборудования (табличка), содержащая наименование и адрес изготовителя, обозначение и год изготовления оборудования, указания для пользователей и сведения о возрастных ограничениях, телефонных номеров экстренного вызова при несчастном случае и пр. (п. 7, п. 8 ГОСТ Р 56440-2015 «Оборудование спортивное универсальное свободного доступа»), на 26 объектах, расположенных по следующим адресам:
пр. Нариманова, 53, 55, 57, ул. Ватутина, 54; пр. Нариманова, 31, 33, ул. Глинки, 4, ул. Ватутина, 24, 26; ул. Верхнеполевая, 1; ул. Карла Маркса, 38; с. Луговое, ул. Дорожная, 12 (фактическое место установки: с. Луговое, ул. Советская, 65); д. Кувшиновка, ул. Свободы, 28а; ул. Луначарского, 16, 18, 20; ТОС «Винновский»; ул. Заречная, 2; ул. Заречная, 7; ул. Советской Армии, 77, ул. Пионерская, 16, 18; ул. Гоголя, 30, ул. Нахимова, 18 (фактическое место установки: ул. Нахимова, 13); сквер «Менделеева» пр-д Менделеева; сквер «Дружба» ул. Тельмана, 15, ул. 40 летия Октября, 13; ул. Врача Михайлова, 41, 45; СОШ №9 (б-р Новосондецкий, 3); ул. 40 летия Победы, 3 (СОШ 17); ул. Карбышева, 2Б; пр-т Ленинского Комсомола, 14; ул. Пушкарева, 64; ул. Пушкарева, 68; ул. Кузоватовская, 58; ул. Кузоватовская, 42А; ул. Рябикова, 45; ул. Ефремова, 117; ул. Ефремова, 129 (за кортом).
На 7 площадках, расположенных по адресу пр-т Гая, 63, 65, 67А, пр-т Гая, 5, 7, 9,11, 13, ул. Димитрова, 10, б-р Новосондецкий, 6, ул. Рябикова, 12, ул. Камышинская, 26, ул. Октябрьская, 55А, размещены информационные таблички, изготовленные из обычной бумаги, неустойчивой к истиранию и воздействию атмосферных осадков. |
10.11.
|
27
|
В нарушение Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой приказом Минфина РФ от 01.12.2010 №157н и Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учёта бюджетных учреждений, утверждённой приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н бухгалтерский учёт спортивных площадок осуществлен МБУ «Стройзаказчик» одним наименованием при отсутствии аналитического учёта, т.е. без учёта затрат по каждому объекту нефинансовых активов, при отсутствии идентификационных номеров объектов нефинансовых активов, ответственных лиц и т.д. (п.128 Инструкция №157н, п.50 Инструкция №174н). Отсутствие аналитического учёта несёт в последующем риски утраты (либо искажения) информации при принятии указанных спортивных площадок к учёту в составе объектов основных средств в качестве отдельных инвентарных объектов. |
11.
|
Рассмотреть возможность пообъектного отражения в бухгалтерском учете спортивных площадок с последующим представлением соответствующих документов.
|
Руководительконтрольного мероприятия Яманчева Н.В.
|
- наш телефон
- наш e-mail
