Представление № 8 от 20.06.2019 по результатам проведённого контрольного мероприятия в Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска


ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

20.06.2019                                                                                                             № 8

В соответствии с пунктом 1.6. плана работы Контрольно-счётной палаты на 2019 год, поручением на проведение контрольного мероприятия от 12.04.2019 №5 Контрольно-счётной палатой проведено контрольное мероприятие в Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска по вопросу: проверки законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в 2018 году, выделенных Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «город Ульяновск»», в части расходов на капитальный ремонт жилищного фонда по решениям судов.

В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения и недостатки, изложенные в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия  от  07.06.2019 №6.

В этой связи, Вам необходимо рассмотреть настоящее представление и принять решения и меры по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию «город Ульяновск» или возмещению причинённого вреда, а также по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках.

Информация о принятых мерах (с приложением документов, подтверждающих принятие таких решений и мер) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в течение одного месяца со дня получения настоящего представления.

Обязанность по уведомлению о принятых решениях и мерах предусмотрена статьёй 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Справка о выявленных нарушениях и недостатках, содержащая предложения по их пресечению, устранению и предупреждению приведена в приложении к настоящему представлению.

 

 

Приложение: на 5 л. в 1 экз.

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                                   Н.В. Кузнецова

                                      М.П.

 

 

 

Экземпляр настоящего представления получил:

_______________ (___________________________________________________)

(собственноручно руководителем объекта контроля указывается дата получения предписания)

____________________________________________________________________

(собственноручно руководителем объекта контроля указываются фамилия, имя, отчество, проставляется подпись)

 

 

 

 

 

Приложение

к представлению

от 20.06.2019 № 8

 

СПРАВКА

о выявленных нарушениях и недостатках

 

№ п/п

Содержание нарушения или недостатка, отражённого в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия (со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены)

Пункт раздела «Заключения» акта по результатам проведённого контрольного мероприятия

 

Предложение по пресечению, устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков

1

2

3

4

Муниципальный контракт от 09.07.2018 №0091 на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда по решению судебных инстанций в городе Ульяновске (далее – Контракт №0091), на сумму 27 857,5684 тыс. руб.,

подрядчик ООО «Контраст-2»

Многоквартирный жилой дом по б-ру Фестивальный, д. 26

1

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.05.2019, установлено:

- не выполнены работы по уборке и вывозу строительного мусора в полном объеме, предусмотренные п. 36, п. 37, п. 38 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.10.2018 №4;

- на 3 аэраторах отсутствуют защитные колпаки, которые подлежат установке.

3.1.1

Принять меры к исполнению п. 6.3. Контракта №0091  и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

Многоквартирный жилой дом по б-ру Фестивальный, д. 17

2

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 20.05.2019 установлено:

- не выполнены работы по уборке и вывозу строительного мусора в полном объеме, предусмотренные п. 87, п. 88, п. 89 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 22.10.2018 №4;

- участок кровельного покрытия отслоился на площади 2 м2 (над «сушилкой»).

3.1.2

Принять меры к исполнению п. 6.3. Контракта №0091  и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

Муниципальный контракт от 30.08.2018 №0124 на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда по решению судебных инстанций в городе Ульяновске (далее – Контракт №0124), на сумму 12 711,96544 тыс. руб., подрядчик ООО «Монтажное строительное управление-7»

Многоквартирный жилой дом по Московское шоссе, д. 69

3

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 22.05.2019, установлено:

По разделу «Капитальный ремонт системы электроснабжения»:

- в подвальном помещении на стене электро-щитовой имеется скол штукатурного слоя глубиной 4,0 см, размером 20,0см х5,0см;

По разделу «Ремонт лестничной клетки»:

- отсутствует ровность поверхности нанесенного штукатурного слоя, на окрашенных  стенах и потолках имеются просветы шпаклевочного слоя;

- на лестничном марше не заделан скол площадью 0,01 м2;

- на внутренней стене 4-го, 5-го этажей 2-го подъезда имеется трещина деформационного характера;

- пробитые отверстия по месту проведения работ по прокладке кабеля с 1 по 5 этаж, не заделаны;

- на внутренней стороне наружной стены (над окном) и потолке лестничной клетки жилого дома 2-го подъезда имеются следы пролива с крыши. Управлением направлены письма на устранение выявленных замечаний.

3.2.1

Принять меры к исполнению п. 6.3. Контракта №0124  и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

Муниципальный контракт от 30.08.2018 №0125 на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда по решению судебных инстанций в городе Ульяновске (далее – Контракт №0125),  на сумму 21 700,93977 тыс. руб., подрядчик ООО «Монтажное строительное управление-7»

Многоквартирный жилой дом по пр. Нариманова, д. 54

4

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 24.05.2019, установлено:

Раздел «Ремонт лестничной клетки»:

- имеется неоднородность окрасочного слоя на стенах, на потолке;

- по периметру уголка оконного блока не удалена монтажная пена.

Раздел «Капитальный ремонт кровли»:

- на внутренней стороне наружной стены (над окном) и потолке в кв.11 жилого дома имеются следы пролива с крыши. Управлением направлены письма на устранение выявленных замечаний.

Указанные нарушения, касающиеся качества выполненных работ, подлежат устранению в соответствии с п. 6.3. Контракта от 30.08.2018 №0125 и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

3.3.1

Принять меры к исполнению п. 6.3. Контракта №0125  и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

Муниципальный контракт от 12.10.2018 №0127 на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда по решению судебных инстанций в городе Ульяновске (далее – Контракт №0127), на сумму 20 897,59433 тыс. руб., подрядчик ООО «СЕТЬ»

Многоквартирный жилой дом по ул. Красноармейская, д. 6

5

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.05.2019, установлено:

Раздел «Оконные блоки»:

- отсутствует герметичность стыков между оконным блоком из ПВХ и подоконником из ПВХ, подоконником из ПВХ и откосом;

- после выполнения работ по установке оконного блока, на стене прилегающей к откосу, имеются следы сколов;

Раздел «Ремонт цоколя»:

- на оштукатуренном слое цоколя, между подъездными дверями имеется одиночная поперечная трещина длиной 1 м, шелушение окрасочного слоя площадью 1 м2.

3.4.1

Принять меры к исполнению п. 6.3. Контракта №0127  и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

Многоквартирный жилой дом по пр-ту 50-лет ВЛКСМ, д. 16

6

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.05.2019, установлено:

Раздел «Ремонт лестничных клеток»:

- отсутствует герметичность стыков между окном и подоконником, подоконником и откосом;

Раздел «Капитальный ремонт кровли»:

- на внутренней стороне наружной стены (над окном) и потолке лестничной клетки жилого дома 2-го подъезда имеются следы пролива с крыши. Управлением направлены письма на устранение выявленных замечаний.

3.4.2

Принять меры к исполнению п. 6.3. Контракта №0127  и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

Многоквартирный жилой дом по пр-ду Полбина, д. 32

7

По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 17.05.2019, установлено:

Раздел «Ремонт лестничных клеток»:

- в подъезде жилого дома (2 этаж) не удалена монтажная пена под подоконной доской оконного блока;

- отсутствует герметичность стыков между оконным блоком из ПВХ и подоконной доской из ПВХ, подоконной доской из ПВХ и откосом;

- имеется отслоение окрасочного и штукатурного слоя от стены площадью 0,4 м2.

Раздел «Капитальный  ремонт кровли»:

- на деформационном шве конструкции кровли не установлено защитное покрытие из оцинкованной стали длиной 0,5 м, подлежащее установке;

- в двух местах отсутствует целостность покрытия мягкой кровли;

- в нарушение требований п. 7.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» на каждые полные или неполные 1000 м2 площади кровли для жилых зданий предусмотрено условия наличия одного выхода на крышу, выходы на кровлю в количестве 2 шт, герметично заделаны.

- не выполнены работы по уборке и вывозу строительного мусора в полном объеме, предусмотренные п. 44, п. 45 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.12.2018 №21.

3.4.3

Принять меры к исполнению п. 6.3. Контракта №0127  и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

8

В соответствии с ч. 3 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Представленные проверке документы о приёмке (акты сдачи-приёмки работ) по проверяемым контрактам подписаны начальником Управления, подписи ответственных лиц (назначенных распоряжением Управления) по приёмке и проведению экспертизы  в актах сдачи-приёмки работ отсутствуют. Иные документы по проведению экспертизы проверке не представлены.

Таким образом, не представляется возможным подтвердить проведение Управлением внутренней экспертизы при приёмке работ по проверяемым контрактам.

3.5

Управлению принять меры к исполнению ч. 3 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ

 

 

 

Руководитель

контрольного мероприятия                                                        Т.Н. Кузнецова