Предписание №9 от 25.08.2017 по результатам проведённого контрольного мероприятия в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска

            В соответствии с пунктом 1.14 плана работы Контрольно-счётной палаты на 2017 год, поручением на проведение контрольного мероприятия от 12.07.2017 №14 Контрольно-счётной палатой проведено контрольное мероприятие в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска по вопросу: проверка законности и результативности использования в  2016 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск»,  выделенных  Управлению жилищно-коммунального хозяйства  администрации города Ульяновска на реализацию  муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства  муниципального образования «город Ульяновск» в части расходов на капитальный ремонт жилищного фонда, в том числе по решению судебных инстанций.

            В результате проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения, изложенные в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия  от  16.08.2017 №15, требующие принятия безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению.

В этой связи, Вам необходимо рассмотреть настоящее предписание и принять безотлагательные меры по пресечению и предупреждению выявленных нарушений, а также по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

 

            Информация о принятых мерах (с приложением документов, подтверждающих принятие таких мер) должна быть представлена в Контрольно-счётную палату (432600, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7) в срок до 25.10.2017 года.

            Справка о выявленных нарушениях, содержащая перечень безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, приведена в приложении к настоящему предписанию.

            Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания влечёт за собой в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

 

 

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

 

 

Исполняющий обязанности

заместителя председателя 

Контрольно-счётной палаты                                               М.А.Хрипунова

                                       


Приложение

к предписанию Контрольно-счётной палаты

от 25.08.2017 № 9

 

 

СПРАВКА О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

 

п/п

Содержание нарушения, отражённого в акте о результатах проведённого контрольного мероприятия (со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены)

Пункт раздела «Заключения» акта по результатам проведённого контрольного мероприятия

 

Перечень безотлагательных мер по пресечению и предупреждению выявленных нарушений

1

2

3

4

1.

По Контракту от 15.07.2016 № 119, заключенному Управлением ЖКХ с ООО «СтандартЭнергоМонтаж» на  выполнение  работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда на общую сумму 1 206 550,90 руб. по результатам визуальных осмотров и контрольных обмеров, проведённых за период с 26.07.2017 по 27.07.2017, выявлены несоответствия фактически выполненных объёмов работ объёмам, указанным в Актах о приёмке выполненных работ (КС-2) по следующим объектам:

ул. Станкостроителей, д.17,кв.28:

- объём выполненных работ  по оклейке обоями потолков составил 31,61 м2, что на 8,21 м2 меньше объёма, указанного в п.22 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 15.08.2016 №1 (39,82 м2);

- объём выполненных работ по окраске поливинилацетатными водоэмульсионными составами составил 31,61 м2, что на 8,21 м2 меньше объёма, указанного в п.25 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 15.08.2016 №1 (39,82 м2);

- объём выполненных работ по установке блоков в дверных проемах составил 5,16 м2, что на 3,34 м2 меньше объёма, указанного в п.37 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 15.08.2016 №1 (8,5 м2);

- объём выполненных работ по установке металлических дверных блоков в готовые проемы составил 1,7 м2, что на 0,19 м2 меньше объёма, указанного в п.40  Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 15.08.2016 №1 (1,89 м2);

- объём выполненных работ по устройству покрытий из плит древесностружечных составил 31,61 м2, что на 8,21 м2 меньше объёма, указанного в п.45 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 15.08.2016 №1 (39,82 м2);

-         объём выполненных работ по устройству покрытий из линолеума насухо со свариванием полотнищ в стыках составил 31,61 м2, что на 8,21 м2 меньше объёма, указанного в п.47 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 15.08.2016 №1 (39,82 м2).

Общая сумма выявленных нарушений составила 34 378,19 руб. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

 ул. Гая, д.1, кв.4:

- объём выполненных работ по устройству крыльца составил 1,49 м2, что на 0,41 м2 меньше объема, указанного в п.55 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 08.09.2016 №б/н (1,90 м2), что привело к завышению сметной стоимости на сумму 2 481,22 руб.

   Денежные средства в сумме 2 481,22 руб. подлежат возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

 

Кроме того, установлены замечания к качеству выполненных работ:

- в нежилом помещении (кухня), в результате протечки кровли, полностью разрушены гипсокартонная конструкция потолка;

- стеновые и потолочные обои, линолеум, пол, стены и потолок (кухня) поражены чёрной плесенью;

- отхождение обоев на потолке в коридоре.

В соответствии с п. 6.3  Контракта от 15.07.2016 № 119 вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств.

4.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принять меры по

возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  34 378,19 руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принять меры по возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  2 481,22руб.

 

 

 

В соответствии с п. 6.3  Контракта от 15.07.2016 № 119 вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств.

2.

По Контракту от 12.09.2016 № 144 с ООО «Чистый город» на сумму 178 752,54 руб. работы по капитальному ремонту муниципального жилого помещения осуществлялись по объекту: ул. Локомотивная, д.112, кв.26.

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера по вышеуказанному контракту, проведенного 27.07.2017, установлены  замечания к качеству выполненных работ:

- отхождение обоев на стенах в углу комнаты;

- наличие плесени в углу спальной комнаты и кухни;

- не соблюдены основные требования к установке унитаза согласно п.3.14 СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». Унитаз установлен с нарушениями (не приклеен к полу или не использована резиновая прокладка между полом и унитазом) в результате чего, он неустойчив при использовании.

В соответствии с п. 6.3  Контракта от 12.09.2016 № 144 вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств.

4.2.

В соответствии с п. 6.3  Контракта от 12.09.2016 № 144 вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств.

3.

По Контракту от 25.10.2016 № 148 с ООО «АСК» на общую сумму 4 007 934,91 руб. по результатам визуальных осмотров и контрольных обмеров, проведённых 24.07.2017, выявлены несоответствия фактически выполненных объёмов работ объёмам, указанным в Актах о приёмке выполненных работ (КС-2) по следующим объектам:

ул. Фасадная, д.27 (Капитальный ремонт кровли, системы водоотведения):

-        объём выполненных работ по утеплению покрытий плитами из минеральной ваты на битумной мастике в один слой составил 516,27 м2, что на 12,93 м2 меньше объема, указанного в п.11 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 № 1 (529,20 м2).

-        объём выполненных работ по утеплению покрытий плитами на каждый последующий слой составил 516,27 м2, что на 12,93 м2 меньше объёма, указанного в п.14 Акте о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 №1 (1529,20 м2);

-         объём выполненных работ по устройству кровель плоских из наплавляемых материалов в 2 слоя составил 516,27 м2, что на 12,93 м2 меньше объеёа, указанного в п.17 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 № 1 (529,20 м2).

Общая сумма выявленных нарушений составила 26 783,68 руб. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

 

По результатам визуального осмотра и контрольного обмера по вышеуказанному контракту, проведенного 24.07.2017, установлены  замечания к качеству выполненных работ:

-        частично разрушена штукатурка и местами отсутствует окраска на кирпичной кладке стен дымовых и вентиляционных каналов.

¾    подвальное помещение, в котором проводились ремонтные работы (Капитальный ремонт системы водоотведения) загрязнено отходами от строительных материалов и бытовым мусором.

           

            В соответствии с п. 6.3  Контракта от 25.10.2016 № 148 вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств.

 

ул.Трудовая, д.4

(Капитальный ремонт кровли):

-        объём выполненных работ по разборке покрытий кровель из асбестоцементных листов составил 574,96 м2, что на 75,04 м2 меньше объёма, указанного в п.1 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 № 1 (650 м2).

-        объём выполненных работ по разборке деревянных элементов конструкций крыш обрешетки из брусков составил 574,96 м2, что на 75,04 м2 меньше объёма, указанного в п.2 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 № 1 (650 м2).

-        объём выполненных работ по устройству обрешетки сплошной из досок составил 107,92 м2, что на 14,08 м2 меньше объёма, указанного в п.5 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 № 1 (122 м2).

-        объём выполненных работ по устройству обрешетки сплошной с прозорами из досок и брусков под кровлю из листовой стали составил 467,04 м2, что на 60,96 м2 меньше объёма, указанного в п.8 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 № 1 (528 м2).

-        объём выполненных работ по огнебиозащитному покрытию деревянных конструкций составил 574,96 м2, что на 75,04 м2 меньше объёма, указанного в п.13 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 № 1 (650 м2).

-        объём выполненных работ по устройству пароизоляции прокладочной в один слой составил 574,96 м2, что на 75,04 м2 меньше объёма, указанного в п.15 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 № 1 (650 м2).

-        объём выполненных работ п.20 по устройству кровли из профнастила составил 574,96 м2, что на 75,04 м2 меньше объёма, указанного в п.20 Акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 30.11.2016 № 1 (650 м2).

 Общая сумма выявленных нарушений составила 95 242,96  руб. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

 

 

5.1

 

 

 

 

 

Принять меры по

возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  26 783,68 руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с п. 6.3  Контракта от 25.10.2016 № 148 вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принять меры по

возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» денежных средств в сумме  95 242,96 руб.

 

 

 

Руководитель

Контрольного мероприятия                                                                                     Е.Е.Зелинская