|
Отчёт о результатах контрольного мероприятия в Управлении образования администрации города Ульяновска от 07.09.2016 № 16Основание для проведения контрольного мероприятия: п. 1.13 плана работы Контрольно-счётной палаты на 2016 год, утверждённый распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2015 №21, поручение председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 21.07.2016 №14. Цель контрольного мероприятия: проверка законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных в 2015 году Управлению образования администрации города Ульяновска в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение организации деятельности Управления образования администрации города Ульяновска и подведомственных образовательных организаций» на проведение ремонтных работ в образовательных организациях (в том числе, МБОУ ЦДТ № 6), в том числе, аудит закупок. Объект (объекты) контрольного мероприятия: Управление. Проверяемый период деятельности: 2015 год. Срок проведения контрольного мероприятия: с 25.07.2016 по 26.08.2016. Объём проверенных средств: 28 604,0 тыс. руб. Общая сумма нарушений – 298,5 тыс. руб. (39 нарушений), в том числе в соответствии с Классификатором (по группам нарушений): - нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (группа 4) – 0,0 тыс. руб. (7 нарушений); - прочие нарушения – 298,5 тыс. руб. (32 нарушения), из них устранены во время проведения контрольного мероприятия – 44,1 тыс. руб. (5 нарушений).
Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:
1. Ведомственная целевая программа «Обеспечение организации деятельности Управления образования администрации города Ульяновска и подведомственных образовательных организаций» утверждена приказом Управления образования администрации города Ульяновска от 15.09.2014 № 918/1 в соответствии с постановлением администрации города Ульяновска от 02.09.2014 № 4353 «Об утверждении Порядков формирования муниципальных и ведомственных программ» и (далее – Программа). 2. Решением Ульяновской Городской Думы от 25.11.2014 № 153 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» первоначально Управлению на 2015 год были предусмотрены ассигнования на реализацию Программы по главе 473 разделу 07 02 целевой статье 2800000 в сумме 3 736 320,6 тыс.руб. В результате вносимых изменений в решение о бюджете в 2015 году сумма уточненных бюджетных ассигнований составила 4 687 871,4 тыс. руб. Исполнение Программы составило 4 685 381,8 тыс. руб.(99,9% от бюджетных ассигнований). До Управления бюджетные ассигнования доведены справками-уведомлениями Финансового управления администрации города Ульяновска в полном объёме. Управлением в рамках Программы в 2015 году справками-уведомлениями доведены до 83 образовательных организаций, подведомственных Управлению бюджетные ассигнования на проведение ремонтных работ в общей сумме 122 144,5 тыс. руб. Бюджетные ассигнования распределены на основании приказов Управления от 23.01.2014 № 54; от 27.02.2015 № 173; от 06.03.2015 № 196; от 06.05.2015 № 438; от 20.05.2015 № 477/1; от 29.05.2015 № 533; от 10.08.2015 № 899; от 09.09.2015 № 1052; от 30.09.2015 № 1143; от 22.10.2015№ 1125; от 21.12.2015 № 1497 и доведены до 12 указанных ниже образовательных учреждений в общей сумме 28 604,0 тыс. руб., а именно: - МБОУ «Гимназия № 44» - 2 268,4 тыс. руб.; - МБОУ «Гимназия №24» - 1 535,5 тыс. руб.; - МБДОУ ЦРР д/сад № 60 «Незабудка» - 1 884,3 тыс. руб.; - МАДОУ д/сад №186 «Волгарик» - 1 672,0 тыс. руб.; - МБОУ д/сад №136 «Полянка» - 4 642,3 тыс. руб. - МБОУ «СОШ №82» - 4 316,4 тыс. руб.; - МБОУ «СОШ №6» - 1 346,4 тыс. руб.; - МБОУ «СОШ № 25» - 2 115,1 тыс. руб.; - МБОУ «СОШ № 35» - 3 128,8 тыс. руб.; - МБОУ ЦДТ № 6 (лагерь) – 1 634,0 тыс. руб.; - МБОУ «Лаишевская СШ» - 2 845,9 тыс. руб.; - МБОУ «СОШ № 49» - 1 214,9 тыс. руб. В рамках выполнения Программы в 12 проверяемых образовательных учреждениях, подведомственных Управлению, было заключено 18 контрактов и 47 договоров на выполнение ремонтных работ на общую сумму 29 343,3 тыс. руб., исполнение составило 97,4%.
3. По результатам аудита закупок установлено следующее: 3.1. В рамках реализации Программы в 2015 году 11 муниципальными бюджетными образовательными учреждениями проведены закупки на выполнение ремонтных работ на основании Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключено 18 контрактов и 43 договора на общую сумму 27 671,3 тыс. руб., в том числе: - по итогам проведения электронных аукционов в соответствии с ч.1, ст.70 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ – 17 контрактов на общую сумму 18 132,4 тыс. руб.; - путём осуществления закупки у единственного поставщика в соответствии п.9, ч.1, ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ – 1 контракт на сумму 4 642,3 тыс. руб.; - путём осуществления закупки у единственного поставщика в соответствии с п.4, ч.1, ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ – 43 договора на общую сумму 4 896,6 тыс. руб. Экономия по результатам осуществления закупок конкурентным способом (электронный аукцион) составила 3 844,4 тыс. руб. При проверке информации об исполнении 17 контрактов по выполнению ремонтных работ, заключенных 11 образовательными учреждениями на общую сумму 18 132,4 тыс. руб. на официальном сайте zakupki.gov.ru факты нарушения сроков опубликования отчётов об исполнении контрактов не установлены. Сведения об исполнении вышеуказанных контрактов содержат документы о выполненных работах (акты о приёмке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), платежные поручения к ним). МАОУ детский сад № 186 «Волгарик» в 2015 году заключено 1 договор на выполнение ремонтных работ по благоустройству территории путем проведения открытого электронного аукциона на сумму 1 590,0 тыс. руб. и 3 договора на общую сумму 82,0 тыс. руб. на основании Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
3.2. МБДОУ детский сад № 136 «Полянка» был заключён Муниципальный контракт от 31.12.2014 №093-136 (далее – Контракт) с ООО «Сайлас» (далее – Подрядчик) на сумму 4 642,3 тыс. руб. «на проведение работ по устранению аварийной ситуации в МБДОУ детский сад № 136 «Полянка». В преамбуле Контракта указано, что Контракт заключен путём осуществления закупки у единственного поставщика в соответствии п.9, ч.1, ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ. П.9, ч.1, ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ предусматривает осуществление закупки у единственного поставщика «определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, неопределимой силы…». Документального подтверждения наличия оснований, указанных в п.9, ч.1, ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ учреждением проверке не представлено. Рассмотрев сроки заключения и исполнения Контракта обращает на себя внимание, что Контракт заключен 31.12.2014 со сроком исполнения Подрядчиком своих обязательств (п.3.12. Контракта) в течение 90 календарных дней со дня заключения Контракта, но со сроком оплаты не позднее 25.12.2014 (п.2.4. Контракта). Заключение Контракта с указанными сроками указывает на наличие противоречий в данном Контракте, что не позволяет исчислять сроки для оплаты Контракта и возможность применения штрафных санкций (пени, штрафы). Фактически работы были выполнены 12.01.2015, о чём свидетельствует акт о приемке выполненных работ от 12.01.2015 № 093-136 на сумму 4 642,3 тыс. руб. Оплата произведена п/п № 708531 от 09.06.2015 в сумме 4 642,3 тыс. руб. В плане-графике на 2014 -2015 годы данная закупка отсутствует. Согласно порядка закупки у единственного поставщика на основании п.9 ч.1 ст.93 Федерального Закона № 44-ФЗ, закупка должна быть предусмотрена в плане-графике в соответствии с ч.2 ст.112 Федерального закона № 44-ФЗ, п.4 Особенностей размещения в единой системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 31.03.2015 № 182/7н.
Решения, принятые МБДОУ детский сад № 136 о закупке работ, услуг у единственного подрядчика (исполнителя), осуществлены с нарушением требований ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, (согласно которой контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем), конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок), ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ (согласно которой заказчик не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки, что свидетельствует о не соблюдении принципа обеспечения конкуренции).
4. Ч.1, ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлено, что изменение существенных условий контракта не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, указанных в данной статье.
В ходе проведения документальной проверки муниципальных контрактов на выполнение ремонтных работ установлено несоответствие по видам и объёмам в сметах к заключенным контрактам и в актах о приёмке выполненных работ (форма КС-2), по следующим контрактам: - по Контракту от 10.07.2015 № 00407-36 на сумму 1 897,30 тыс. руб., заключенному между МБДОУ ЦРР детский сад № 60 «Незабудка» и ООО «МСУ-7» на выполнение работ по ремонту системы отопления здания детского сада. Стоимость по актам выполненных работ (форма КС-2) составила 1 884, 34 тыс. руб. (Разница составила 12,96 тыс. руб.); - по Контракту от 10.07.2015 № 0368300000115000604-0046061-02 на сумму 1 062,06 тыс. руб., заключенному между МБОУ «СОШ № 6» и ООО «Салтон» на выполнение работ по ремонту пищеблока здания школы. Стоимость по актам выполненных работ (форма КС-2) составила 1 025,48 тыс. руб. (Разница составила 36,58 тыс. руб.); - по Контракту от 11.08.2015 №0368300000115000930-0045243-01 на сумму 1 164,47 тыс. руб., заключенному между МБОУ «СОШ № 25» и ООО «Симбирск-Рем-Сервис» на выполнение работ по ремонту пищеблока здания школы. Стоимость по актам выполненных работ (форма КС-2) составила 1 092,57 тыс. руб. (Разница составила 71,9 тыс. руб.); - по Контракту от 01.06.2015 № 0368300000115000298 на сумму 1 369,08 тыс. руб., заключенному между МБОУ «ЦДТ № 6» и ООО «Строительные технологии» на выполнение работ по ремонту здания столовой. Стоимость по актам выполненных работ (форма КС-2) составила 1 264,23 тыс. руб. (Разница составила 104,85 тыс. руб.); - по Контракту от 17.07.2015 № 0368300000115000687-005264-01 на сумму 387,0 тыс. руб., заключенному между МБОУ «Гимназия № 24» и ООО «Спецстроймонтах» на выполнение работ по ремонту ремонту кровли. Стоимость по актам выполненных работ (форма КС-2) составила 359,2 тыс. руб. (Разница составила 27,8 тыс. руб.). - по Контракту от 30.06.2015 № 0368300000115000537-0046844-01 от 30.06.2015 на сумму 1 500,31 тыс. руб., заключенному между МБОУ «Гимназия № 44» и ООО «МСУ-7» на выполнение ремонтных работ спортзала и санузлов третьего этажа в здании гимназии (без изменении суммы контракта).
В соответствии с п.11.2 вышеуказанных Контрактов все изменения и дополнения должны оформляться дополнительными соглашениями к Контракту. Дополнительные соглашения на изменение сумм, видов и объёмов работ к указанным Контрактам образовательными организациями (МБДОУ ЦРР детский сад № 60 «Незабудка», МБОУ «СОШ № 6», МБОУ «СОШ № 25», МБОУ «ЦДТ № 6»; МБОУ «Гимназия № 24», МБОУ «Гимназия №44») не были заключены.
5. По результатам визуальных осмотров и контрольных обмеров, проведенных за период с 01.08.2016 по 24.08.2016, выявлены несоответствия фактически выполненных объёмов работ объёмам работ, указанным в актах о приёмке выполненных работ КС-2, по следующим контрактам и договорам:
5.1. По Контракту от 30.06.2015 №0368300000115000537-0046844-01 на сумму 1 500,31 тыс. руб., заключенному между МБОУ «Гимназия № 44» и ООО «МСУ-7» на выполнение ремонтных работ спортзала и санузлов третьего этажа в здании гимназии: - объём выполненных работ по облицовке стен в санузлах третьего этажа плиточным покрытием составил 57,0 м2, что на 3,0 м2 меньше указанного объёма 60,0 м2 в акте о приемке выполненных работ (КС-2) от 24.07.2015 № 1, что привело к завышению сметной стоимости в сумме 3 396,00 руб. - объём выполненных работ по устройству потолков реечных пластиковых в санузлах третьего этажа составил 16,4 м2, что на 3,6 м2 меньше указанного объёма 20,0 м2 в акте о приемке выполненных работ (КС-2) от 24.07.2015 № 1, что привело к завышению сметной стоимости в сумме 2 595,00 руб. Общая сумма нарушений составила 5 991,00 руб. Указанные нарушения были устранены во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлен акт от 11.08.2016 на проведение дополнительных работ на общую сумму 5 991,00 руб. в помещениях столовой и служебных кабинетах, согласованный специалистами Управления образования администрации города Ульяновска, Подрядчика, Заказчика.
5.2. По Контракту от 17.07.2015 №0368300000115000687-0045264-01 на сумму 387,05 тыс. руб., заключенному между МБОУ «Гимназия № 24» и ООО «Спецстроймонтаж» на выполнение работ по ремонту кровли здания гимназии: - фактически устройство примыканий к парапетам и дымовентиляционным каналам в количестве 134 метров выполнено без фартука, тогда как актом о приемке выполненных работ (КС-2) от 14.08.2015 № 1 (позициями 7 и 19 акта) учтено устройство примыканий с одним фартуком, что привело к завышению сметной стоимости в сумме 19 531,00 руб. (84 134,0-64603,0 тыс. руб.). Недостающий объём работ по устройству фартуков на примыканиях к парапетам и дымовентиляционным каналам был выполнен подрядной организацией во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлен акт от 05 августа 2016 на проведение вышеуказанных работ, согласованный специалистами Управления образования администрации города Ульяновска, Подрядчика, Заказчика, Контрольно-счётной палаты.
5.3. По Контракту от 26.06.2015 № 480-0046557-02 на сумму 646,36 тыс. руб., заключенному между МБОУ «СОШ № 49» и ООО «Ависта» на выполнение ремонтных работ в помещениях здания школы: - фактически выполнено устройство плиточного покрытия стен в малом туалете и большом туалете №2 в объёме 100,63 квадратных метра, что на 10,54 м2 меньше объёма 111,17 м2, указанного в акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 24.07.2015 (позиции 103 и 150 акта, что привело к завышению сметной стоимости в сумме 8 684,0 руб. Указанные нарушения были устранены подрядной организацией во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлен акт от 26.08.2016 на проведение дополнительных работ на общую сумму 8 684,0 тыс. руб. по установке двух деревянных дверей в кабинетах, согласованный специалистами Управления образования администрации города Ульяновска, Подрядчика, Заказчика, а также сметный расчёт в подтверждение суммы выполненных работ.
5.4. По Контракту от 10.07.2015 № 03 на сумму 397,01 тыс. руб., заключенному между МБОУ «СОШ № 49» и ООО «СтройНаправление» на выполнение ремонтных работ в помещениях здания: - фактически выполнено устройство плиточного покрытия стен в малом туалете на втором этаже в объёме 46,19 м2, что на 8,3 м2 меньше объёма 54,49 м2, указанного в акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 17.07.2015 Акт-003 (позиции 13 и 46 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 9 952,0 руб. Указанные нарушения были устранены подрядной организацией во время проведения контрольного мероприятия. Проверке представлен акт от 26.08.2016 на проведение дополнительных малярных работ на общую сумму 9 952,0 тыс. руб., согласованный специалистами Управления образования администрации города Ульяновска, Подрядчика, Заказчика, а также сметный расчёт в подтверждение суммы выполненных работ.
5.5. По Контракту от 21.07.2015 № 0368300000115000643-0041221-01 на сумму 3 624,29 тыс.руб., заключенному между МБОУ «СОШ № 82» и ООО «Салтон» на выполнение работ по ремонту кровли здания школы: - фактически выполнено устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя в объёме 2126,6 м2, что на 102,4 м2 меньше объёма 2229 м2, указанного в актах о приёмке выполненных работ КС-2 от 19.08.2015 №2 и №3 (позиции 7 в актах), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 45 241,0 руб.; - фактически выполнено устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к парапетам и дымовентиляционным каналам в объёме 605,6 м., что на 39,4м. меньше объёма 645 м., указанного в актах о приёмке выполненных работ КС-2 от 19.08.2015 №2 и №3 (позиции 13 в актах), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 19 580,0 руб.; - фактически выполнено устройство металлических покрытий из оцинкованной стали на парапетах в объёме 202,1 м2., что на 74,2 м2. меньше объёма 276,3 м2., указанного в актах о приёмке выполненных работ КС-2 от 07.08.2014 №1, от 19.08.2015 №2, №3, №5 (позиции 19, 24 в актах), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 54 731,0 руб.; Общая сумма денежных средств, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» составила 119 552,0 руб.
5.6. По Контракту от 10.07.2015 № 0368300000115000604-0046061-02 на сумму 1 062,06 тыс.руб., заключенному между МБОУ «СОШ № 6» и ООО «Салтон» на выполнение ремонтных работ в здании школы: - фактически выполнено устройство подвесных потолков типа «Армстронг» в обеденном зале в объёме 172,5 м2, что на 11,3 м2 меньше объёма 183,8 м2, указанного в акте о приёмке выполненных работ КС-2 от 15.08.2015 №703 (далее акте КС-2), (позиции 17 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 7 039,0 руб.; - фактически выполнено устройство плиточного покрытия на стенах в коридоре пищеблока в объёме 18,57 м2., что на 27,63 м2. меньше объёма 46,2 м2., указанного в акте КС-2 (позиции 167), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 26 549,0 руб.; - фактически выполнено устройство плиточного покрытия на стенах в санузле пищеблока в объёме 6,48 м2., что на 6,82 м2. меньше объёма 13,3 м2., указанного в акте КС-2 (позиция 189 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 6 558,0 руб.; - фактически выполнена установка светильников с лампами накаливания в объёме 8 штук что на 2 штуки меньше объёма 10 штук, указанного в акте КС-2 (позиция 211 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 1 125,0 руб.; - фактически выполнена установка кранов шаровых диаметром 20 мм. в кухне и в комнате размером 5,7х5,55м. в объёме 6 штук что на 3 штуки меньше объёма 9 штук, указанного в акте КС-2 (позиция 80и 108 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 424,0 руб.; - фактически не выполнена установка ревизии диаметром 100 мм. на трубопроводе канализации, тогда как установка ревизии предусмотрена в объёме 1 штуки в акте КС-2 (позиция 163 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 310,0 руб.; - фактически не выполнена установка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб диаметром 50 мм в объёме 2 метров, тогда как данный объём предусмотрен в акте КС-2 (позиция 186 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 772,0 руб.; - фактически не выполнена установка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб диаметром 100 мм в объёме 1,5 метров, тогда как данный объём предусмотрен в акте КС-2 (позиция 187 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 793,0 руб.; - фактически не выполнена установка радиаторов в комнате 5,7х5,55 м в объёме 12 штук, что на 2 штуки меньше объёма 14 штук, указанного в акте КС-2 (позиция 104 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 850,0 руб. Общая сумма денежных средств, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» составила 44 420,0 руб.
5.7. По Контракту от 31.12.2014 № 093-136 на сумму 4 642,30 тыс. руб., заключенном между МБДОУ детский сад № 136 «Полянка» и ООО «Сайлас» на выполнение работ по устранению аварийной ситуации в здании детсада № 136 «Полянка»: - фактически выполнено устройство плиточного покрытия на стенах в туалетных и моечных комнатах в объёме 116 м2., что на 72 м2 меньше объёма 188 м2, указанного в акте КС-2 (позиция 30 акта), что привело к завышению сметной стоимости в сумме 90 415,0 руб. Таким образом, денежные средства в сумме 90 415,0 руб. подлежат возврату в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».
6. В ходе проведения контрольного мероприятия установлены замечания к качеству выполненных работ.
6.1. По Контракту от 17.07.2015 №0368300000115000687-0045264-01 от 17.07.2015 на сумму 387,05 тыс.руб., заключенному между МБОУ «Гимназия № 24» и ООО «Спецстроймонтаж» на выполнение работ по ремонту кровли здания гимназии: - над актовым залом на некоторых участках кровельного покрытия имеют место неровности кровельного покрытия (лужи, «блюдца»), пузыри; - над спортивным залом кровельное покрытие в морщинах и пузырях. В соответствии с п. 6.3 Контракта вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.
6.2.По Контракту № 0368300000115000643-0041221-01 от 21.07.2015 на сумму 3 624,29 тыс.руб., заключенному между МБОУ «СОШ № 82» и ООО «Салтон» на выполнение работ по ремонту кровли здания СОШ № 82: - на кровельном покрытии над бассейном имеются многочисленные пузыри, морщины; - на кровельном покрытии над центральной частью школы имеются пузыри (4 шт) В соответствии с п. 6.3 Контракта вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.
6.3. По Контракту от 10.07.2015 № 0368300000115000604-0046061-02 на сумму 1 062,06 тыс.руб., заключенному между МБОУ « СОШ № 6» и ООО «Салтон» на выполнение ремонтных работ в здании СОШ № 6, ценой контракта 1 062,06 тыс. руб.: - устройство подвесного потолка типа «Армстронг» в обеденном зале выполнено некачественно: плитки выпуклые, провисают. - в комнатах 2,85х2.2 м и 1,4х1,2 м окрасочное покрытие на стенах и потолках нанесено неравномерно, имеют место непрокрашенные участки, на стыках стен и потолков краска разных оттенков.
В соответствии с п. 6.3 Контракта вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.
6.4. По Контракту от 01.06.2015 № 0368300000115000298 на сумму 1 369,08 тыс.руб., заключенному между МБОУ ДОД «ЦДТ № 6» и ООО «Строительные технологии » на выполнение ремонтных работ зданий в с. Скугареевка: - во всех помещениях столовой водоэмульсионная покраска стен и потолков выполнена некачественно: имеют место непрокрашенные участки, отслоения окрасочного покрытия, на примыканиях стен и потолков зазоры трещины, краска разных оттенков; - на трёх окнах в обеденном зале нет примыкания верхних откосов к стенам; - дверь в комнату № 8 установлена без обналички;
В соответствии с п. 6.3 Контракта вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта.
6.5. По Контракту от 11.05.2015 № 036830000011500065-0042245-01 на сумму 679,93, заключенному между МБОУ «СОШ № 35» и ООО «Билдинг-сервис» на выполнение ремонтных работ в здании пищеблока: - имеют место отслоения окрасочного покрытия (водоэмульсионная окраска) на потолке - 12м2 в обеденном зале, 5 м2 на кухне над плитами; - имеют место отслоения лакокрасочного покрытия (масляная окраска) на стенах в тамбуре пищеблока. - трещина над металлической дверью в тамбуре пищеблока.
В соответствии с п. 6.3 Контракта вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта. Во время проведения контрольного мероприятия проверке представлен акт от 18 августа 2016 на проведение работ по устранению замечаний, выявленных Контрольно-счётной палатой во время проведения визуального осмотра, утверждённый администрацией школы и подписанный специалистами подрядной организации ООО «Билдинг-сервис» и Управления образования.
6.6. По Контракту от 15.08.2015 № 0368300000115000977-0050756-01 от 15.08.2015 на сумму 2 123,70 тыс. руб., заключенному между МБОУ «Лаишевская СОШ» и ООО «Стройресурс» на выполнение ремонтных работ по устройству асфальтобетонного покрытия территории детского сада и школы, ремонту фасада здания детского сада: На асфальтобетонном покрытии детского сада имеют место трещины: - на дорожке к выходу с южной стороны в трёх местах; - у контейнерной площадки в одном месте; - у навеса от центрального входа с правой стороны.
В соответствии с п. 6.3 Контракта вышеперечисленные нарушения подлежат устранению подрядчиком в рамках гарантийных обязательств с составлением акта. Пояснения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц проверяемого органа или организации по результатам проведения контрольного мероприятия: отсутствуют.
Предложения (рекомендации): Управлению следует: 1. Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения. 2. Принять меры по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении Контрольно-счётной палаты от 03.10.2016 № 16 и предписании от 03.10.2016 № 9.
Инспектор Контрольно-счётной палаты Е.Е. Зелинская |