Отчёт о результатах контрольного мероприятия в Ульяновском муниципальном унитарном предприятии «Ульяновскводоканал» акт от 27.02.2015 №4

Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Контрольно-счётной палаты на 2015 год, утверждённый распоряжением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2014 № 26, поручения  исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 26.01.2015 № 3.
 

Цель контрольного мероприятия: проверка Муниципального унитарного предприятия «Ульяновскводоканал» по вопросу осуществления работ по врезке и подключению к городским сетям водопровода и канализации.
 

Объект (объекты) контрольного мероприятия:  Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Ульяновскводоканал» (далее – Предприятие).
 

Проверяемый период деятельности: 2012-2014 год.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 28.01.2015г. по 27.02.2015г.

Объём проверенных средств:  66 268,6 тыс. руб.
 

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

1.    В соответствии с Уставом (с учетом изменений и дополнений) УМУП «Ульяновскводоканал» (далее – Предприятие) создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности. Основной целью предприятия является наиболее качественное удовлетворение потребностей предприятий, организаций и населения на услуги водоснабжения и канализации, надежность обслуживания, получения прибыли.

2.    Имущество предприятия находится в муниципальной собственности г. Ульяновска. В проверяемом периоде действовал договор от 30.09.2004 № 135 «О закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения», заключенный между КУГИЗ и Предприятием. По состоянию на 31.12.2014 на балансе предприятия отражены основные и оборотные средства в общей сумме 1 519 246,2 тыс. руб., в том числе основные средства на общую остаточную стоимость 1 443 275,7 тыс. руб.

3.    В соответствии с п.8, ст.9 Федерального закона от 30.12.2004  №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на услуги организаций коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия.

Постановлением Городского комитета по регулированию цен и тарифов от 07.04.2009 №15/03-1 установлены тарифы на подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «город Ульяновск» на период с 01.01.2009 по 31.12.2011 включительно.

Постановлением Администрации города Ульяновска от 13.02.2012 №588 «Об установлении тарифа на подключение» установлены тарифы УМУП «Ульяновскводоканал» на подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «город Ульяновск», тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам холодного водоснабжения и водоотведения на период действия инвестиционной программы с 01.01.2012 по 31.12.2014. Постановление вступило в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования  и распространялось на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Таким образом, в нарушение вышеуказанного закона тарифы на подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения установлены на период действия инвестиционной программы с 01.01.2012 по 31.12.2014 годов и утверждены Постановлением Администрации города Ульяновска от 13.02.2012 №588 «Об установлении тарифа на подключение» позже на 73 календарных дня.

4.  Согласно информационной справки Предприятия в период 2012 – 2014 годов заключено договоров на подключение к централизованным сетям водоснабжения и (или) водоотведения в количестве - 3 048 договоров на сумму 65 086,0 тыс. руб., согласно оборотно-сальдовым ведомостям оплачено на общую сумму 50 961,0 тыс. руб.

5.  В исполнение п.п.3.1, 3.2. Устава в 2012 – 2014 годах Предприятием на основании договоров с юридическими лицами и заявлений с физическими лицами производились работы по врезкам водопроводного ввода и выпуска канализации  в действующую городскую сеть по утвержденным тарифам, на общую сумму 1 182,6 тыс. руб.

6.  Форма договоров о подключении за 2013 год (август-декабрь) и 2014 год, представленных Предприятием, не соответствует утверждённым типовым формам договоров (с приложениями) о подключении (технологическом присоединении) указанным в Постановлении Правительства РФ от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».
 

Пояснения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц проверяемого органа или организации по результатам проведения контрольного мероприятия: отсутствуют.
 

Предложения (рекомендации): Предложения Предприятию (432011, г. Ульяновск, ул. Островского, д. 6) отражены в Представлении от 05.03.2015 №5.

Приложение: Представление от 05.03.2015 №5 на 3 листах в 1 экземпляре.

Инспектор Контрольно-счётной палаты                                              

муниципального образования        

«город Ульяновск»                                                                                     Т.Н. Кузнецова