- наш телефон
- наш e-mail
|
Ссылки      |
Отчёт о результатах контрольного мероприятия в Комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска акт №29 от 13.11.2014Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Контрольно-счётной палаты на 2014 год, утверждённый распоряжением исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты от 27.12.2013 № 41 с изменениями, поручений исполняющего обязанности председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 05.09.2014 № 26, от 06.10.2014 № 31. Цель контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Комитету в 2014 году на проведение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования «город Ульяновск». Объект (объекты) контрольного мероприятия: Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска (далее – Комитет).
Проверяемый период деятельности: 2013-2014 год.
Срок проведения контрольного мероприятия: с 09.09.2014г. по 24.10.2014г. Объём проверенных средств: 441 601,7 тыс. руб. Общая сумма нарушений – 18 953,891 тыс. руб. (52 нарушения), в том числе: -неправомерное использование денежных средств – 2 122,281 тыс. руб. (4 нарушения); -иные нарушения – 16 831,61 тыс. руб. (48 нарушений). Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки: 1. В целях реализации Закона Ульяновской области от 02.12.2013г. №217-30 «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (с изменениями и дополнениями) и в соответствии постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013г. № 37/419-П (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2018 годы» между Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и Администрацией города Ульяновска заключено соглашение от 12.03.2014г. №33 о направлении субсидии из средств областного бюджета Ульяновской области в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ульяновской области, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, а также на установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки. Дополнительным соглашением от 30.09.2014г. № 2 к Соглашению внесены изменения в части уменьшения размера субсидий до 441 498,97676 тыс. руб. и уменьшения долевого финансирования работ по объектам из средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» до 4 647,23743 тыс. руб. Также внесены изменения в Приложение №1 в части изменения сметной стоимости работ (уменьшения с 462 822,9 тыс. руб. до 446 146,2 тыс. руб.) и списка объектов. С учетом изменений список включает: - ул. Хваткова в размере 20 572,66378 тыс. руб. (или 4,6% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 20 358,37069 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 214,293095 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 30.04.2014 №120-14); - Московское шоссе (ост. Автовокзал-пр. 50 лет ВЛКСМ) в размере 17 557,23193 тыс. руб. (или 3,9% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 17 374,34878 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 182,8831507 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 30.04.2014 №120-14); - Московское шоссе (ул. Промышленная-Вещевой рынок) в размере 32 027,62391 тыс. руб. (или 7,2% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 31 694,01137 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 333,6125417 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 30.04.2014 №120-14); - ул. Пушкарёва в размере 63 847,95805 тыс. руб. (или 14,3% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 63 182,89218 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 665,0658702 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 24.07.2013 №84); - ул. Октябрьская в размере 93 382,433 тыс. руб. (или 20,9% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 92 409,72422 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 972,7087751 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 24.07.2013 №84); - пр-т Ленинского Комсомола в размере 102 906,575 тыс. руб. (или 23,1% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 101 834,65895 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 1 071,916048 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 24.07.2013 №84). - ул. Железной дивизии в размере 27 949,80969 тыс. руб. (или 6,3% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 27 658,67329 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 291,1363977 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 30.04.2014 №120-14); - ул. Минаева (чётная сторона от моста через реку Свияга до ул. 12 Сентября) в размере 6 623,29710 тыс. руб. (или 1,5% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 6 554,30619 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 68,99091191 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 30.04.2014 №120-14); - ул. Фасадная (пос. Пригородный) в размере 10 812,09064 тыс. руб. (или 2,4% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 10 699,46758 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 112,6230609 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 30.04.2014 №120-14); - ул. Зеленая (пос. Пригородный) в размере 2 217,95848 тыс. руб. (или 0,5% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 2 194,85534 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 23,10314271 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 30.04.2014 №120-14); - ул. Марата в размере 18 705,96227 тыс. руб. (или 4,2% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 18 511,11348 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 194,8487854 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 30.04.2014 №120-14); - пр-т Туполева в размере 37 498,11034 тыс. руб. (или 8,4% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 37 107,51502 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 390,5953165 тыс. руб. (объект по муниципальному контракту от 24.07.2013 №84); - ул. 3-го Интернационала в размере 7 500,0 тыс. руб. (или 1,7% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 7 421,87700 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 78,123 тыс. руб.; - пересечений трамвайных путей: пр. Нариманова – ул. Урицкого, пр. Нариманова – ул. Симбирская, ж/д вокзал – ул. Локомотивная, пл. 3 Интернационала – ул. Кирова, ул. Кирова – ул. Карсунская, ул. Московское – Станкостроителей, ул. Камышинская – Жигулевская, ул. Станкостроителей – Ефремова, ул. Б. Хмельницкого – Рябикова, ул. Верхне Полевая – Робеспьера – Можайского, ул. Кузоватовская – Рябикова, ул. Стасова – Рябикова, ул. Кирова – 12 Сентября в размере 4 544,5 тыс. руб. (или 1% от общего размера субсидий), из них: областной бюджет Ульяновской области – 4 497,16267 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 47,3373298 тыс. руб. В соответствии со справкой Комитета от 15.09.2014г. №3114/1 по состоянию на 07.09.2014г. были выполнены и приняты работы по следующим объектам (Приложение №4): - ул. Октябрьская; - пр-т Ленинского Комсомола; - ул. Пушкарёва; - ул. Хваткова; - Московское шоссе (остановка Автовокзал-пр.50 лет ВЛКСМ); - Московское шоссе (ул. Промышленная-Вещевой рынок).
2. По состоянию на 10.10.2014 г. Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уведомлениями по расчётам между бюджетами от 10.02.2014г. №222 на сумму 125 000,0 тыс. руб., от 05.05.2014г. № 246 на сумму 275 000,0 тыс. руб., от 07.07.2014г. №301 на сумму 34 499,0 тыс. руб., от 30.09.2014 №322 на сумму 6 999,97676 тыс. руб. Комитету были доведены субсидии из областного бюджета Ульяновской области в общей сумме 441 498,97676 тыс. руб., на проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области" на 2014 - 2018 годы», утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013г. №37/419-П (с изменениями и дополнениями).
3. По состоянию на 10.10.2014 г. Финансовым управлением администрации города Ульяновска по разделу 0409 целевой статье 2416221 виду расходов 244 уведомлением от 17.12.2013 г. №8, справкой уведомлением от 09.06.2014 № 247, справкой-уведомлением от 29.07.2014 №365, справкой-уведомлением от 10.09.2014 №443 Комитету были доведены бюджетные ассигнования в общей сумме 11 874,8 тыс. руб.
4. В целях реализации мероприятий 2013 – 2014г.г. по ремонту автомобильных дорог: ул. Октябрьская, ул. Туполева, проспект Ленинского Комсомола, ул. Пушкарева в г. Ульяновске, заключен муниципальный контракт от 24.07.2013г. № 84 (далее – Контракт № 84) с ООО «СКМ» на сумму 299 796,615 тыс. руб. (в том числе НДС). Общая стоимость работ по настоящему Контракту № 84 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение № 1 к Контракту № 84), являющемся неотъемлемой частью Контракта и составляет 299 796,615 тыс. руб. (2013 год – 297 615,162 тыс. руб., 2014 год – 2 181,453 тыс. руб.), в том числе: - ул. Пушкарева в размере 63 847,958 тыс. руб., в том числе: 2013 год – 63 239,543 тыс. руб., 2014 год – 608,415 тыс. руб.; - ул. Октябрьская в размере 93 382,433 тыс. руб., в том числе: 2013 год – 92 696,185 тыс. руб., 2014 год – 686,248 тыс. руб.; - пр-т Ленинского Комсомола в размере 102 906,575 тыс. руб., в том числе: 2013 год – 102 019,785 тыс. руб., 2014 год – 886,790 тыс. руб.; - пр-т Туполева в размере 39 659,649 тыс. руб., в том числе: 2013 год – 39 659,649 тыс. руб. По состоянию на 09.09.2014 года исполнение сложилось в общей сумме 218 115,6 тыс. руб., из них: областной бюджет Ульяновской области – 215 686,5 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 2 429,1 тыс. руб.
5. В соответствии с п.1.2 Контракта № 84 срок выполнения работ установлен с момента заключения контракта в соответствии с графиком производства работ, а именно: - ул. Пушкарева с 24.07.2013-14.07.2014; - ул. Октябрьская с 24.07.2013-11.07.2014; - пр-т Ленинского Комсомола с 24.07.2013-15.07.2014; - пр-т Туполева с 25.04.2014-17.06.2014.
Проверкой установлено несвоевременное выполнение графика производства работ, а именно: - по ул. Пушкарева просрочка составила 21 календарный день (в соответствии с актами выполненных работ – работы были выполнены 04.08.2014); - по ул. Октябрьская просрочка составила 24 календарных дня (в соответствии с актами выполненных работ – работы были выполнены 04.08.2014); - по пр-ту Ленинского Комсомола просрочка составила 20 календарных дней (в соответствии с актами выполненных работ – работы были выполнены 04.08.2014); - по пр-ту Туполева – по состоянию на 10.10.2014 г. работы не выполнены, просрочка составила 115 календарных дней. По факту просрочки Комитетом в адрес ООО «СКМ» неоднократно направлялись претензии, а также предписания. В соответствии с п.7.4 Контракта № 84 при нарушении Подрядчиком своих обязательств он уплачивает Заказчику за несвоевременное выполнение работ по настоящему контракту, в том числе несвоевременное выполнение графика производства работ – неустойку в виде пени из расчёта одной пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день уплаты неустойки за каждый календарный день просрочки от стоимости контракта. Пени, штрафы и неустойки подлежат перечислению на лицевой счёт Заказчика в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего письменного извещения. По п. 7.5 при невыполнении или ненадлежащем выполнении Подрядчиком своих обязательств, Заказчик вправе удерживать сумму штрафных санкций, указанных в п.7.4 путём вычета из суммы, подлежащей к оплате за выполненные работы. Общая сумма неустойки, исчисленной проверкой, составила 16 831,61 тыс. руб. (приложение №2), а именно: - ул. Пушкарева – неустойка составила 2 212,33 тыс. руб.; - ул. Октябрьская – неустойка составила 3 697,94 тыс. руб.; - пр-т Ленинского Комсомола – неустойка составила 3 395,92 тыс. руб.; - пр-т Туполева – 7 525,42 тыс. руб.
6. В целях реализации мероприятий 2014г. по ремонту автомобильных дорог, заключен муниципальный контракт от 30.04.2014г. № 120-14 (далее – Контракт № 120-14) с ООО «Ремстроймост» на сумму 136 466,637 тыс. руб. (в том числе НДС – 20 816,944 тыс. руб.). Работы выполняются в соответствии с Ведомостью объемов работ/дефектных ведомостей (Приложение № 1 к Контракту № 120-14), являющихся неотъемлемой частью Контракта. Общая стоимость работ по настоящему Контракту № 120-14 определена согласно Расчету цены контракта (Приложения № 2 к Контракту № 120-14) и составляет 136 466,637 тыс. руб., в том числе: - ул. Хваткова в размере 20 572,664 тыс. руб.; - Московское шоссе (ост. Автовокзал – пр-т 50 лет ВЛКСМ) в размере 17 557,232 тыс. руб.; - Московское шоссе (ул. Промышленная – Вещевой рынок) в размере 32 027,624 тыс. руб.; - ул. Железной Дивизии в размере 27 949,81 тыс. руб.; - ул. Минаева (четная сторона от моста через реку Свияга до ул. 12-го Сентября) в размере 6 623,295 тыс. руб.; - ул. Фасадная (п. Пригородный) в размере 10 812,09 тыс. руб.; - ул. Зеленая (п. Пригородный) в размере 2 217,96 тыс. руб.; - ул. Марата в размере 18 705,962 тыс. руб.
По состоянию на 09.09.2014 года исполнение сложилось в общей сумме 58 762,9 тыс. руб., из них: областной бюджет Ульяновской области – 55 082,0 тыс. руб., бюджет муниципального образования «город Ульяновск» – 3 680,9 тыс. руб.
7. Для проведения строительно-технической экспертизы по проверке качества выполненных работ выполненного ремонта автомобильных дорог на соответствие проектным данным и требованиям государственных норм и стандартов действующих на территории РФ, Контрольно-счётная палата заключила муниципальный контракт от 02.09.2014г. №0368300000114000906-0451571-01 с Испытательной лабораторией НПЦ «ОНИКС» (далее – муниципальный контракт №906), имеющей аккредитацию в системе «СовАсК» (аттестат №SSQ 000.10.1.0007). Отбор проб производился с 22.09.2014г. по 24.09.2014г. (копии актов отбора прилагаются) по адресам: ул. Пушкарева, ул. Октябрьская, проспект Ленинского Комсомола, Московское шоссе (от ост. Автовокзал до пр-та 50 лет ВЛКСМ), Московское шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка), ул. Хваткова. Полученные результаты лабораторных испытаний отражены ниже по каждому адресу выполненных работ. 8. Муниципальный контракт от 24.07.2013г. №84 подрядчик ООО «СКМ»: Информация по исполнению муниципального контракта приведена в таблице № 1. табл. № 1
8.1. По ремонту автомобильной дороги по ул. Пушкарева в г. Ульяновске, согласно гарантийного паспорта на ремонт автомобильной дороги по ул. Пушкарева в Засвияжском районе г. Ульяновска от 04.08.2014г. срок гарантии составляет – 4 года. Актом приемки законченного ремонтом объекта «Ремонт автомобильной дороги по ул. Пушкарева в Засвияжском районе г. Ульяновска» 04.08.2014г. принят в эксплуатацию. Протоколом технического совещания от 05.09.2014г. по ремонту автомобильной дороги по ул. Пушкарева в Засвияжском районе г. Ульяновска подписанного заместителем председателя Комитета решено внести изменения в проектно-сметную документацию, в части изменения объемов и видов работ. Оплата за выполненный объём работ осуществлена платежными поручениями в общей сумме 56 835,2364 тыс. руб., что на 4 970,92 тыс. руб. меньше суммы указанной в актах о приемке выполненных работ. Однако, по акту о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014 №3 на сумму 1 743,569 тыс. руб. платежным поручением от 22.08.2014г. № 613999 произведена оплата в сумме 1 743,569 тыс. руб. без учета ранее оплаченной суммы 17,436 тыс. руб. (10% от суммы акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014 №3) платежным поручением от 25.07.2014 №509103, таким образом, по акту о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014 №3 переплата составила 17,436 тыс. руб. По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ проведенного Контрольно-счётной палатой 18.09.2014 г., (акт прилагается) установлено следующее:
Дорожное полотно. - По результатам контрольного обмера объем на законченный на ремонт автомобильной дороги по ул. Пушкарева в Засвияжском районе г. Ульяновска соответствует объёмам, указанным в акте о приемке выполненных работ (форма КС-2); - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы, выкрашивания асфальтобетонного покрытия); - На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм; - На асфальтобетонном покрытии путепровода через р. Свияга имеются две поперечные трещины с шириной раскрытия свыше 20 мм; - Асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги на отдельных участках имеет дефекты (выбоины, выкрашивания); - Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня. По результатам визуального осмотра выполненных работ проведенного Контрольно-счётной палатой 25.09.2014 г., (акт прилагается) установлено следующее: Дорожные знаки, обустройство дороги. Дорожные знаки (нумерация знаков в соответствии с ГОСТ 52290-2004) установлены в нарушение п. 4.2. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст в редакции от 09.12.2013), а именно: - 6.16. (стоп-линия) по адресам ул. Пушкарева 8, перекрестки с ул. Смычки, ул. Азовская, ул. К. Маркса (выезд с «МЕТRО»), остановка «18-й микрорайон»; - 5.19.1, 5.19.2 (пешеходный переход) на перекрестке с ул. Смычки; - Не установлены дорожные знаки 6.16 (стоп-линия) в количестве 5 шт, которые подлежат установке; - На перекрестке с ул. Смычки по движению в сторону Пушкаревского кольца металлическое ограждение установлено без учета направления пешеходного перехода. В соответствии разделом. 6 контракта от 24.07.2013г. № 84, вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком. По результатам испытаний 9 проб (акт отбора №1 от 22.09.2014 г.) проведенных Испытательной лабораторией НПЦ «ОНИКС» по муниципальному контракту №906, установлено следующее: - Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное. - Отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в пробах №1.1, №1.4, №1.6 и №1.9 в пределах требований СНиП 3.06.03-85 приложение 2 п. 5 п.п.2.3.1. - Отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в оставшихся пробах ниже допустимых пределов, а именно: - в пробе №1.2 - фактическая толщина уложенного слоя от 5,4 см до 5,8 см (средняя 5,6 см) при допустимой не менее 6,0 см; - в пробе №1.3 - фактическая толщина уложенного слоя от 4,2 см до 4,5 см (средняя 4,35 см) при допустимой не менее 6,0 см; - в пробе №1.5 - фактическая толщина уложенного слоя от 4,7 см до 5,0 см (средняя 4,85 см) при допустимой не менее 6,0 см; - в пробе №1.7 - фактическая толщина уложенного слоя 4,7 см, при допустимой не менее 6,0 см; - в пробе №1.8 - фактическая толщина уложенного слоя 5,1 см, при допустимой не менее 6,0 см.
- Показатели прочности на сжатие асфальтобетона верхнего слоя покрытия при температуре 20°С и 50°С, а также водостойкость материала во всех отобранных пробах соответствуют требованиям ГОСТ 9128-2009, предъявляемым к плотным асфальтобетонам I марки. - Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по составу минеральной части и физико-механическим показателям в пробах №1.1, №1.3., №1.4., №1.5, №1.7, №1.8 и №1.9 может быть классифицирован по ГОСТ 9128-2009 как: - асфальтобетон плотный типа Б I марки из горячей мелкозернистой а/б смеси. - Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по составу минеральной части и физико-механическим показателям в пробе №1.2 может быть классифицирован по ГОСТ 9128-2009 как: - асфальтобетон плотный типа Б I марки из горячей мелкозернистой а/б смеси с повышенным содержанием частиц менее 0,071 мм. - Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по составу минеральной части и физико-механическим показателям в пробе №1.6 может быть классифицирован по ГОСТ 9128-2009 как: - асфальтобетон плотный типа Б I марки из горячей мелкозернистой а/б смеси с низким содержанием зерен крупнее 5 мм (фактическое содержание 38,6% при требовании от 40 до 50%) и повышенным содержанием частиц менее 0,071 мм. Таким образом, по результатам проведенных испытаний установлено что, работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Пушкарева в Засвияжском районе г. Ульяновска не соответствуют проектно-сметной документации, акту о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014г. №2: - по толщине уложенного слоя (фактическая толщина уложенного слоя от 5,6 см до 4,35 см (средняя 4,9 см вместо 7,0 см). Таким образом, подлежит исключению п. 53 расц. ТЕР 27-06-021-01 «На каждые 0,5 см изменения толщины покрытия добавлять к расценке» на сумму 757,678 тыс. руб. из акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014г. №2. Неправомерное расходование средств бюджета в сумме 757,678 тыс. руб. подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» или в соответствии с п. 2.6. муниципального контракта от 24.07.2013г. в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работ по ремонту объекта, либо выполнения работ с изменениями конструктивных элементов объекта, не согласованным с Заказчиком, последний в праве исключить из оплаты стоимость выполненных работ по ремонту этих объектов.
8.2. По ремонту автомобильной дороги по ул. Октябрьская в г. Ульяновске, согласно Гарантийному паспорту на ремонт автомобильной дороги по ул. Октябрьская в Засвияжском районе г. Ульяновска от 04.08.2014г. срок гарантии составляет – 4 года. Актом приемки законченного ремонтом объекта «Ремонт автомобильной дороги по ул. Октябрьская в Засвияжском районе г. Ульяновска» 04.08.2014г. принят в эксплуатацию. Протоколом технического совещания от 05.09.2014г. по ремонту автомобильной дороги по ул. Октябрьская в Засвияжском районе г. Ульяновска подписанного заместителем председателя Комитета решено внести изменения в проектно-сметную документацию, в части изменения объемов и видов работ. Оплата за выполненный объём работ осуществлена платежными поручениями в общей сумме 71 144,115 тыс. руб., что на 12 209,1265 тыс. руб. меньше суммы указанной в актах о приемке выполненных работ. По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ проведенного Контрольно-счётной палатой 19.09.2014 г., (акт прилагается) установлено следующее: - По результатам контрольного обмера объем на законченный на ремонт автомобильной дороги по ул. Октябрьская в Засвияжском районе г. Ульяновска соответствует объёмам, указанным в акте о приемке выполненных работ (форма КС-2); - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы, выкрашивания асфальтобетонного покрытия); - На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм; - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с дорожным покрытием заездных карманов и по захваткам выполнено в нарушение п.10.29 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы); - На перекрестке ул. Октябрьская – 50 лет ВЛКСМ (по движению в сторону Пушкаревского кольца) между колодцами инженерных коммуникаций провал дорожного покрытия около 1,0 м2; - Асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги на отдельных участках имеет дефекты выкрашивания минеральной части асфальтобетонной смеси, в р-не автосалона «Мотом» сетка из трещин); - Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня. По результатам визуального осмотра выполненных работ проведенного Контрольно-счётной палатой 25.09.2014 г., (акт прилагается) установлено следующее: Дорожные знаки, обустройство дороги. Дорожные знаки (нумерация знаков в соответствии с ГОСТ 52290-2004) установлены в нарушение п. 4.2. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст в редакции от 09.12.2013), а именно: - 6.16. (стоп-линия) на перекрестке с пр-том 50 лет ВЛКСМ; - 5.19.1, 5.19.2 (пешеходный переход) на перекрестках с ул. Полбина (в сторону ул. Рябикова), ул. Терешкова, с пр-том 50 лет ВЛКСМ; - 4.1.3. (движение на лево), 2.1. (главная дорога), 8.1.3. (направление главной дороги) на перекрестке с Западным бульваром; - 6.10.1. (указатель направлений) на перекрестке с ул. Полбина в сторону Пушкаревского кольца, напротив кафе «МакДоналдс». В соответствии разделом. 6 контракта от 24.07.2013г. № 84, вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком. По результатам испытаний 10 проб (акт отбора №2 от 22.09.2014 г.) проведенных Испытательной лабораторией НПЦ «ОНИКС» по муниципальному контракту №906, установлено следующее: - Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное. - Отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в пробах №2.1, №2.2, №2.3, №2.7 и №2.10 в пределах требований СНиП 3.06.03-85 приложение 2 п. 5 п.п.2.3.1. ¾ Отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений ниже допустимых пределов, а именно: - в пробе №2.4 - фактическая толщина уложенного слоя 5,1 см при допустимой не менее 6,0 см; - в пробе №2.5 - фактическая толщина уложенного слоя 5,9 см при допустимой не менее 6,0 см; - в пробе №2.8 - фактическая толщина уложенного слоя 4,9 см, при допустимой не менее 6,0 см; - в пробе №2.9 - фактическая толщина уложенного слоя 3,2 см, при допустимой не менее 6,0 см. - Отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений выше допустимых пределов в пробе №2.6 - фактическая толщина уложенного слоя 8,9 см при допустимой не более 8,0 см. - Фактическая толщина слоя асфальтобетонного покрытия в пробе №2.11, отобранного на межрельсовом пространстве на перекрёстке ул. Октябрьская и ул. Терешкова составляет 7,5 см. - Коэффициент уплотнения асфальтобетона соответствует требованиям СНиП 3.06.03-85 п. 10.41., показатель водонасыщения асфальтобетона в покрытии соответствует требованиям ГОСТ9128-2009 табл. 5. - Показатели прочности на сжатие асфальтобетона верхнего слоя покрытия при температуре 20°С и 50°С, а также водостойкость материала во всех отобранных пробах соответствуют требованиям ГОСТ 9128-2009, предъявляемым к плотным асфальтобетонам I марки. - Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по составу минеральной части и физико-механическим показателям в пробах №2.1, №2.5 и №2.8 может быть классифицирован по ГОСТ 9128-2009 как: - асфальтобетон плотный типа Б I марки из горячей мелкозернистой а/б смеси. - Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по составу минеральной части и физико-механическим показателям в пробе №2.3, №2.4, №2.6, №2.7 и №2.10 может быть классифицирован по ГОСТ 9128-2009 как: - асфальтобетон плотный типа Б I марки из горячей мелкозернистой а/б смеси с повышенным содержанием частиц менее 0,071 мм. - Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по составу минеральной части и физико-механическим показателям в пробе №2.9 может быть классифицирован по ГОСТ 9128-2009 как: - асфальтобетон плотный типа Б I марки из горячей мелкозернистой а/б смеси с низким содержанием зерен крупнее 5 мм (фактическое содержание 38,6% при требовании от 40 до 50%). - Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по составу минеральной части и физико-механическим показателям в пробе №2.2 может быть классифицирован по ГОСТ 9128-2009 как: - асфальтобетон плотный типа А I марки из горячей мелкозернистой а/б смеси с повышенным содержанием частиц менее 0,071 мм. Таким образом, по результатам проведенных испытаний установлено что, работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Октябрьская в Засвияжском районе г. Ульяновска не соответствуют проектно-сметной документации, акту о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014г. №4, от 04.08.02018г. №7: - по толщине уложенного слоя (фактическая толщина уложенного слоя от 3,2 см до 8,9 см (средняя 5,6 см вместо 7,0 см). Таким образом, подлежит исключению п. 56 расц. ТЕР 27-06-021-01 «На каждые 0,5 см изменения толщины покрытия добавлять к расценке» на сумму 943,144 тыс. руб. из актов о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.07.2014г. №4, от 04.08.02018г. №7. Неправомерное расходование средств бюджета в сумме 943,144 тыс. руб. подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» или в соответствии с п. 2.6. муниципального контракта от 24.07.2013г. в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работ по ремонту объекта, либо выполнения работ с изменениями конструктивных элементов объекта, не согласованным с Заказчиком, последний в праве исключить из оплаты стоимость выполненных работ по ремонту этих объектов.
8.3. По ремонту автомобильной дороги по проспекту Ленинского Комсомола в г. Ульяновске, согласно Гарантийного паспорта на ремонт автомобильной дороги по проспекту Ленинского Комсомола в Заволжском районе г. Ульяновска от 04.08.2014г. срок гарантии составляет – 4 года. Протоколом технического совещания от 05.09.2014г. по ремонту автомобильной дороги по проспекту Ленинского Комсомола в г. Ульяновске подписанного заместителем председателя Комитета решено внести изменения в проектно-сметную документацию, в части изменения объемов и видов работ. Оплата за выполненный объём работ осуществлена платежными поручениями в общей сумме 90 136,235 тыс. руб., что на 7 613,302 тыс. руб. меньше суммы указанной в актах о приемке выполненных работ. По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ проведенного Контрольно-счётной палатой 29.09.2014 г., 30.09.2014г. (акт прилагается) установлено следующее: - По результатам контрольного обмера объем на ремонт автомобильной дороги по проспекту Ленинского Комсомола в Заволжском районе г. Ульяновска соответствует объёмам, указанным в акте о приемке выполненных работ (форма КС-2); - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы); - На асфальтобетонном покрытии дорожного полотна на всей протяженности автомобильной дороги имеются трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 20 мм, на отдельных участках сетки трещин; - Не выполнены работы по заделке асфальтобетоном колодца ливневой канализации в районе магазина «Гулливер» по проспекту Ленинского комсомола, 12; - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с дорожным покрытием заездных карманов выполнено в нарушение п.10.29 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы); - Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня. По результатам визуального осмотра выполненных работ проведенного 26.09.2014 г., (акт прилагается) установлено следующее: Дорожные знаки, обустройство дороги. Дорожные знаки (нумерация знаков в соответствии с ГОСТ 52290-2004) установлены в нарушение п. 4.2. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст в редакции от 09.12.2013), а именно: - 5.19.1 (пешеходный переход) на перекрестке с бульваром Новосондецкий; - 8.6.1. (способ постановки транспортного средства), 6.4. (парковка (парковочное место)) по проспекту Ленинского Комсомола, 12 (магазин «Гулливер»), 38; - 7.6. (телефон) в районе остановки «Товары для дома»; - 6.10.1. (указатель направлений) на перекрестках с пр-том Филатова, с пр-том Дружбой Народов, с пр-том Сурова, пр-т Ленинского Комсомола, 14, 44, с пр-том Ульяновский (рынок «Ланцет»). В соответствии разделом. 6 контракта от 24.07.2013г. № 84, вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком. 8.4. Ремонт автомобильной дороги по проспекту Туполева в г. Ульяновске на дату проведения данного контрольного мероприятия работы по ремонту автомобильной дороги по проспекту Туполева в г. Ульяновске сметной стоимостью выполнения работ в сумме 39 659,648 тыс. руб. не закончены, Комитетом не приняты. Протокол технического совещания по ремонту автомобильной дороги по проспекту Туполева в г. Ульяновске о внесении изменений в проектно-сметную документацию, в части изменения объемов и видов работ не оформлялся. По результатам визуального осмотра выполненных работ проведенного Контрольно-счётной палатой 20.10.2014 г. (акт прилагается) установлено следующее: - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы); - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с дорожным покрытием местных проездов выполнено в нарушение п.10.29 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (отсутствует ровность); - Не выполнены работы по подъему колодца инженерных коммуникаций на проектную отметку в районе перекрестка с проспектом Созидателей; - Не выполнены работы по подъему колодца ливневой канализации на проектную отметку в районе проспекта Туполева, 5; - Не выполнены работы по заделке литым асфальтом колодцев ливневой канализации в количестве 7 шт; - На пересечении с проспектом Созидателей (нечетной стороны) бортовой камень в количестве 6 шт не зафиксирован с бетоном, завален, не выполнены работы по засыпке грунтом пазух бортового камня и не заделан асфальтом; - Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности, имеются сколы и трещины. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня; - Отдельными участками по всей протяженности автомобильной дороги не убран строительный мусор. П. 4.2. раздела. 4 контракта от 24.07.2013г. № 84 предусмотрено обеспечивать качество выполнения всех работ в полном соответствии с условиями настоящего контракта и приложений к нему. В соответствии с разделом 6 контракта от 24.07.2013г. № 84, вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком. 9. Муниципальный контракт от 30.04.2014г. № 120 подрядчик ООО «Ремстроймост»: Информация по исполнению муниципального контракта приведена в таблице № 2. табл. №2
9.1. По ремонту автомобильной дороги г. Ульяновска по Московскому шоссе (от Автовокзала до пр-та 50 лет ВЛКСМ), согласно Гарантийного паспорта на ремонт автомобильной дороги г. Ульяновска по Московскому шоссе (от Автовокзала до пр-та 50 лет ВЛКСМ) в Засвияжском районе г. Ульяновска срок гарантии составляет – 4 года. Актом приемки законченного ремонтом объекта автомобильной дороги г. Ульяновска по Московское шоссе (от Автовокзала до пр-та 50 лет ВЛКСМ) в Засвияжском районе г. Ульяновска 30.05.2014г. принят в эксплуатацию. Протокол технического совещания по ремонту автомобильной дороги г. Ульяновска по Московскому шоссе (от Автовокзала до пр-та 50 лет ВЛКСМ), о внесении изменений в проектно-сметную документацию, в части изменения объемов и видов работ проверке не представлен. По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ проведенного Контрольно-счётной палатой 25.09.2014 г., (акт прилагается) установлено следующее: - По результатам контрольного обмера объем на законченный ремонтом участок автомобильной дороги г. Ульяновска по Московскому шоссе (от Автовокзала до пр-та 50 лет ВЛКСМ), соответствует объёмам, указанным в акте о приемке выполненных работ (форма КС-2); - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы); - В месте съезда к центральной проходной УАЗ асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги отдельными участками имеет неоднородность текстуры покрытия, что является нарушением требований п. 10.31. (Обнаруженные на покрытии или основании после окончания укатки участки с дефектами (раковины, участки с избыточным или недостаточным содержанием битума и пр.) должны быть вырублены; края вырубленных мест смазаны битумом или битумной эмульсией, заполнены асфальтобетонной смесью и уплотнены) СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги». В соответствии с п. 6.5. раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120, вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком. 9.2. По ремонту автомобильной дороги г. Ульяновска по Московскому шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка), согласно Гарантийного паспорта на законченный ремонтом участок автомобильной дороги «Ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «город Ульяновск» Московское шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка)» срок гарантии составляет – 4 года. Актом приемки законченного ремонтом объекта «Ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «город Ульяновск» Московское шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка)» 09.06.2014г. принят в эксплуатацию. Протокол технического совещания по ремонту автомобильной дороги г. Ульяновска по Московскому шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка), о внесении изменений в проектно-сметную документацию, в части изменения объемов и видов работ проверке не представлен. По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ проведенного Контрольно-счётной палатой 26.09.2014 г., 01.10.2014г. (акт прилагается) установлено следующее: По результатам контрольного обмера объем на законченный ремонтом участок автомобильной дороги общего пользования муниципального образования «город Ульяновск» Московское шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка) соответствует объёмам, указанным в акте о приемке выполненных работ (форма КС-2); - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием и ранее уложенным выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы); - В местах съездов асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги отдельными участками имеет неоднородность текстуры покрытия, что является нарушением требований п. 10.31. (Обнаруженные на покрытии или основании после окончания укатки участки с дефектами (раковины, участки с избыточным или недостаточным содержанием битума и пр.) должны быть вырублены; края вырубленных мест смазаны битумом или битумной эмульсией, заполнены асфальтобетонной смесью и уплотнены) СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги»; - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды на участке подъезда к перекрестку с проспектом Олимпийский со стороны Вещевого рынка и далее отдельными участками в сторону ДЭПО Засвияжского района имеет колейность. В соответствии с п. 6.5. раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120, вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком. По результатам испытаний 3 проб (акт отбора №4 от 23.09.2014 г.) проведенных Испытательной лабораторией НПЦ «ОНИКС» по муниципальному контракту №906, установлено следующее: - Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем удовлетворительное. - Отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в пробе №4.2 в пределах требований СНиП 3.06.03-85 приложение 2 п. 5 п.п.2.3.1. - Отклонение толщины верхнего слоя асфальтобетонного покрытия от проектных значений в оставшихся пробах ниже допустимых пределов, а именно: - в пробе №4.1 - фактическая толщина уложенного слоя 4,7 см при допустимой не менее 6,0 см; - в пробе №4.3 - фактическая толщина уложенного слоя 5,5 см при допустимой не менее 6,0 см - Коэффициент уплотнения асфальтобетона соответствует требованиям СНиП 3.06.03-85 п. 10.41., показатель водонасыщения асфальтобетона в покрытии соответствует требованиям ГОСТ9128-2009 табл. 5. - Показатели прочности на сжатие асфальтобетона верхнего слоя покрытия при температуре 20°С и 50°С, а также водостойкость материала во всех отобранных пробах соответствуют требованиям ГОСТ 9128-2009, предъявляемым к плотным асфальтобетонам II марки. - Конструкционный материал верхнего слоя покрытия по составу минеральной части и физико-механическим показателям во всех отобранных пробах может быть классифицирован по ГОСТ 9128-2009 как: - асфальтобетон плотный типа Б II марки из горячей мелкозернистой а/б смеси Таким образом, по результатам проведенных испытаний установлено что, работы по ремонту автомобильной дороги г. Ульяновска по Московское шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка) не соответствуют проектно-сметной документации, акту о приемке выполненных работ (КС-2) от 07.07.2014г. №3: - по толщине уложенного слоя (фактическая толщина уложенного слоя от 4,7 см до 5,5 см (средняя 5,0 см вместо 7,0 см). Таким образом, подлежит исключению п. 22 расц. ТЕР 27-06-021-01 «На каждые 0,5 см изменения толщины покрытия добавлять к расценке» на сумму 404,053 тыс. руб. из акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 07.07.2014г. №3. Неправомерное расходование средств бюджета в сумме 404,053 тыс. руб. подлежат возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» или в соответствии с п. 2.7. муниципального контракта от 30.04.2014г. №120-14 в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работ, повлекших за собой несоответствие нормативным требованиям транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги, Заказчик в праве исключить из оплаты стоимость выполненных работ.
9.3. По ремонту автомобильной дороги г. Ульяновска ул. Хваткова согласно Гарантийного паспорта на законченный ремонтом участок автомобильной дороги «Ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «город Ульяновск» ул. Хваткова» срок гарантии составляет – 4 года. Актом приемки законченного ремонтом объекта «Ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «город Ульяновск» ул. Хваткова» 02.07.2014г. принят в эксплуатацию. Протокол технического совещания по ремонту автомобильной дороги г. Ульяновска по ул. Хваткова, о внесении изменений в проектно-сметную документацию, в части изменения объемов и видов работ проверке не представлен. По результатам визуального осмотра и контрольного обмера выполненных работ проведенного Контрольно-счётной палатой 26.09.2014 г., 01.10.2014г. (акт прилагается) установлено следующее: - По результатам контрольного обмера объем на законченный ремонтом участок автомобильной дороги ул. Хваткова, соответствует объёмам, указанным в акте о приемке выполненных работ (форма КС-2); - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием, в местах сопряжения с заездными карманами выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы); - При производстве работ по укреплению обочин щебнем не соблюдена технология, указанная в ОДН 218.3.039-2003 «Укрепление обочин автомобильных дорог» утвержденных распоряжением Минтранса России от 23.05.2003г. № ОС-461-р. Вместо предусмотренного сметным расчетом укрепление обочин щебнем фракции 20-40 мм объемом 4 500 м2, выполнена отсыпка без уплотнения катками щебнем смешанной фракции от 20-40 мм до 120 мм. В соответствии с п. 6.5. раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120, вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком. 9.4. По ремонту участка автомобильной дороги по ул. Минаева (четная сторона от моста через р. Свияга до ул. 12-го Сентября) в г. Ульяновске, на дату проведения данного контрольного мероприятия работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Минаева (четная сторона от моста через р. Свияга до ул. 12-го Сентября) в г. Ульяновске сметной стоимостью выполнения работ в сумме 6 656,58 тыс. руб. Комитетом не приняты. По результатам визуального осмотра выполненных работ проведенного 20.10.2014 г. (акт прилагается) асфальтобетонное покрытие видимых дефектов не имеет. 9.5. По ремонту автомобильной дороги по ул. Зеленая (п. Пригородный) в г. Ульяновске, на дату проведения данного контрольного мероприятия работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Зеленая (п. Пригородный) в г. Ульяновске сметной стоимостью выполнения работ в сумме 2 229,104 тыс. руб. Комитетом не приняты. По результатам визуального осмотра выполненных работ проведенного 20.10.2014 г. (акт прилагается) асфальтобетонное покрытие видимых дефектов не имеет. Работы по укреплению обочины щебнем не выполнены. 9.6. По ремонту автомобильной дороги по ул. Фасадная (п. Пригородный) в г. Ульяновске, на дату проведения данного контрольного мероприятия работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Фасадная (п. Пригородный) в г. Ульяновске сметной стоимостью выполнения работ в сумме 10 866,423 тыс. руб. Комитетом не приняты. По результатам визуального осмотра выполненных работ проведенного 20.10.2014 г. (акт прилагается) асфальтобетонное покрытие видимых дефектов не имеет. Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием местных проездов выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы). 9.7. По ремонту автомобильной дороги по ул. Марата в г. Ульяновске, на дату проведения данного контрольного мероприятия работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Марата в г. Ульяновске сметной стоимостью выполнения работ в сумме 18 799,962 тыс. руб. Комитетом не приняты. По результатам визуального осмотра выполненных работ проведенного 20.10.2014 г. (акт прилагается) установлено следующее: - Асфальтобетонное покрытие дорожной одежды в местах сопряжения с существующим дорожным покрытием, в местах сопряжения на перекрестке с переулком Комсомольский выполнено в нарушение п.10.28 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» (имеются разрывы); - На перекрестке с ул. Карла Маркса закатаны асфальтобетоном 2 (два) колодца инженерный коммуникаций; - Асфальтобетонное покрытие дорожного полотна и покрытие межрельсового пространства видимых дефектов не имеет; - Отдельными местами бортовой камень установлен с отсутствием прямолинейности боковой поверхности, имеются сколы и трещины. В нарушение технологии производственного процесса при установке бортовых камней на автомобильных дорогах отдельными местами не выполнены работы по заделке цементным раствором стыков установленного бортового камня. 9.8. По ремонту автомобильной дороги по ул. Железной Дивизии в г. Ульяновске, на дату проведения данного контрольного мероприятия работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Железной Дивизии в г. Ульяновске сметной стоимостью выполнения работ в сумме 27 949,809 тыс. руб. Комитетом не приняты. По результатам визуального осмотра выполненных работ проведенного 20.10.2014 г. (акт прилагается) установлено следующее: - Бортовой камень на участке на участке от ул. Льва Толстого до ул. Карла Либкнехта по ул. Железной Дивизии имеет трещины и сколы; - Асфальтобетонное покрытие дорожного полотна до участка из литого асфальта видимых дефектов не имеет. - Участок из литого асфальта отдельными участками имеет неоднородность текстуры; - Покрытие межрельсового пространства из плитки в местах стыков рельсов от динамических нагрузок имеет подвижки. В соответствии с п. 6.5. раздела 6 контракта от 30.04.2014г. № 120, вышеперечисленные нарушения подлежат устранению Подрядчиком. 10. В ходе проверки выявлены отклонения физических объёмов от проектно-сметной документации по 6 объектам из 12 объектов проверки, которые отражены в основном тексте акта в таблицах с № 2 по 4 и с № 6 по № 8. Протоколы технических совещаний, содержащие скорректированные сметы, представлены по 3 объектам. По 3 объектам (Московское шоссе (от ост. Автовокзал до пр-та 50 лет ВЛКСМ), Московское шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка), ул. Хваткова,) протоколы не представлены.
11. В период проведения работ были осуществлены лабораторные испытания асфальтобетонной смеси из покрытия с выдачей протоколов с положительными результатами испытаний: ООО «СКМ» - Испытательной лабораторией ООО МДРС-2; - Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог». ООО «Ремстроймост» - Строительно-дорожной лабораторией ООО «Ремстроймост»; - Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог». По результатам проверки, выявлено (по результатам строительно-технической экспертизы по толщине уложенного слоя) неправомерное расходование бюджетных средств в общей сумме 2 104,875 тыс. руб., в том числе: по муниципальному контракту от 24.07.2013г. №84 подрядчик ООО «СКМ» в сумме 1 700,822 тыс. руб., по муниципальному контракту от 30.04.2014г. №120-14 ООО «Ремстроймост» в сумме 404,053 тыс. руб., которое подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск», или в соответствии: - с п. 2.6. муниципального контракта от 24.07.2013г. №84 в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работ по ремонту объекта, либо выполнения работ с изменениями конструктивных элементов объекта, не согласованным с Заказчиком, последний в праве исключить из оплаты стоимость выполненных работ по ремонту этих объектов; - с п. 2.7. муниципального контракта от 30.04.2014г. №120-14 в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работ, повлекших за собой несоответствие нормативным требованиям транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги, Заказчик в праве исключить из оплаты стоимость выполненных работ. Кроме того, по результатам визуальных осмотров выявлены замечания по качеству работ по 10 адресам выполненных работ (ул. Пушкарева, ул. Октябрьская, пр-т Ленинского Комсомола, Московское шоссе (от ост. Автовокзал до пр-та 50 лет ВЛКСМ), Московское шоссе (от ул. Промышленная до Вещевого рынка), ул. Хваткова, ул. Фасадная, ул. Марата, ул. Железной Дивизии).
Пояснения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц проверяемого органа или организации по результатам проведения контрольного мероприятия: отсутствуют.
Предложения (рекомендации): Комитету (432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81) следует: 1. принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения. 2. принять меры по устранению выявленных нарушений, а именно:
Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» Т.Н. Кузнецова |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
