- наш телефон
- наш e-mail
|
Ссылки      |
Отчёт о результатах контрольного мероприятия в Комитете архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска акт от 31.03.2014 №7Проверка законности и результативности использования в 2013 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Комитету архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска на реализацию Генерального плана города Ульяновска и определения начальной цены договора о развитии застроенной территории в Засвияжском районе города Ульяновска.(акт от 31.03.2014г. №7) Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» на 2014 год, утверждённый распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 29.12.2012 № 60 с изменениями, поручения и.о. председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» на проведение контрольного мероприятия от 26.02.2014г. № 6. Цель контрольного мероприятия: проверка законности и результативности использования в 2013 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Комитету архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска на реализацию Генерального плана города Ульяновска и определения начальной цены договора о развитии застроенной территории в Засвияжском районе города Ульяновска. Объект (объекты) контрольного мероприятия: Комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска (далее – Комитет). Проверяемый период деятельности: 2013 год. Срок проведения контрольного мероприятия: с 03.03.2014г. по 31.03.2014г. Объём проверенных средств: 2 895,1 тыс. руб. Общая сумма нарушений - 0 тыс. руб. (4 нарушения) (иные нарушения) Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки: 1. Генеральный план города Ульяновска на 2013 год утверждён Решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007г. №83 «Об утверждении Генерального плана города Ульяновска». План реализации Генерального плана города Ульяновска утверждён Постановлением Главы города Ульяновска от 27.09.2007г. №8715 «Об утверждении Плана реализации Генерального плана г. Ульяновска» (с изменениями). В соответствии с постановлением от 27.09.2007 №8715 с изменениями, потребность на реализацию мероприятий на 2013 год составила в сумме 36 900,0 тыс. руб. Решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012г. № 193 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в первоначальной редакции Комитету архитектуры: - по разделу 01 13, целевой статье 092 03 07 «Расходы на Генеральный план города Ульяновска» было предусмотрено финансирование на 2013 год в сумме 8 000,0 тыс. руб., - по разделу 01 13, целевой статье 092 03 25 «Определение начальной цены договора о развитии застроенной территории в Засвияжском районе» (далее – определение начальной цены договора) финансирование на 2013 год не предусматривалось. С учётом всех изменений и дополнений сумма уточнённых бюджетных ассигнований на 2013 год на вышеуказанные целевые статьи составила 2 895,1 тыс. руб. или 36,2% от первоначальных ассигнований на 2013г. (8 000,0 тыс. руб.), а именно: - по разделу 01 13, целевой статье 092 03 07 «Расходы на Генеральный план города Ульяновска» было предусмотрено финансирование на 2013 год в сумме 2 825,1 тыс. руб.; - по разделу 01 13, целевой статье 092 03 25 «Определение начальной цены договора о развитии застроенной территории в Засвияжском районе» (далее – определение начальной цены договора) финансирование на 2013 год в сумме 70,0 тыс. руб. Бюджетные ассигнования на реализацию Генерального плана выделены в 2013г. в общей сумме 2 825,1 тыс. руб. или 7,6% от потребности на 2013г. (36 900,0). Документы, регламентирующие распределение бюджетных ассигнований по мероприятиям по реализации Генерального плана г. Ульяновска, проверке не представлены. Сумма исполнения в 2013 году составила 2 827,7 тыс. руб. или 97,7% от уточнённых бюджетных ассигнований, и сложилась: - за счёт оплаты выполненных работ по разработке проекта межевания территории в районе ул. Шоферов в Заволжском районе муниципального образования «город Ульяновск», в сумме 1 268,95 тыс. руб. (муниципальный контракт от 01.10.2012г. №2012.125056); - за счёт оплаты выполненных работ по разработке проекта межевания территории в районе ул. Заречной в Заволжском районе муниципального образования «город Ульяновск», в сумме 1 293,56 тыс. руб. (муниципальный контракт от 01.10.2012г. №2012.125070); - за счёт оплаты выполненных работ на разработке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск» в сумме 97,10 тыс. руб. (договор от 11.10.2013 № 91/13-ПГ); - за счёт оплаты выполненных работ по топографической съемке территории в районе с. Луговое Железнодорожного района муниципального образования «город Ульяновск» в сумме 98,10 тыс. руб. (договор от 26.03.2013 № 14); - за счёт оплаты выполненных работ по определению начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в границах ул. Октябрьская - пер. Октябрьского - ул. Ростовской - ул. Автозаводской в Засвияжском районе муниципального образования «город Ульяновск» в сумме 70,0 тыс. руб. (договор №0707/13 от 21.11.2013г.) Выполнение мероприятий по реализации Генерального плана города Ульяновска на 2013г. представлено в Таблице
2. По пункту 3 мероприятий «Разработка документации по межеванию территории районов муниципального образования «город Ульяновск» раздела «Финансово-экономического обоснования», утвержденного постановлением Администрации города Ульяновска от 27.09.2007г. №8715 с изменениями. Проверкой установлено нарушение сроков предусмотренных п.1, 2 ст.6 решения Ульяновской Городской Думы от 01.02.2006г. №15 «Об утверждении положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «город Ульяновск»» в редакции от 27.03.2013 №40, а именно: По муниципальному контракту от 01.10.2012г. №2012.125070 с ООО «НПП «Инженер» на выполнение работ по разработке проекта межевания территории в районе ул. Заречной в Заволжском районе муниципального образования «город Ульяновск», ориентировочной площадью 140 га, сметной стоимостью 1 293,56 тыс. руб.: Объявление с информацией о месте, времени проведения слушаний, а также о времени начала и окончания регистрации участников публичных слушаний опубликовано в газете «Ульяновск сегодня» от 19.07.2013г. №64 стр.19, что на 2 дня меньше срока указанного п.1 ст.6 Порядка (Объявление о проведении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта и текст проекта муниципального правового акта публикуются в газете "Ульяновск сегодня" и (или) иных местных средствах массовой информации не позднее, чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний. Объявление с информацией о месте, времени проведения слушаний, а также о времени начала и окончания регистрации участников публичных слушаний публикуется в газете "Ульяновск сегодня" и (или) иных местных средствах массовой информации не позднее, чем за пять дней до даты проведения публичных слушаний. Объявление о проведении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта и текст проекта муниципального правового акта публикуются в газете "Ульяновск сегодня" и (или) иных местных средствах массовой информации не позднее, чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний. Объявление с информацией о месте, времени проведения слушаний, а также о времени начала и окончания регистрации участников публичных слушаний публикуется в газете "Ульяновск сегодня" и (или) иных местных средствах массовой информации не позднее, чем за пять дней до даты проведения публичных слушаний.). В нарушение п.2 ст.6 Порядка превышен на 2 дня срок с даты опубликования проекта муниципального правового акта от 21.06.2013г. до даты проведения публичных слушаний (Период времени с даты опубликования проекта муниципального правового акта до даты проведения публичных слушаний не может быть более 30 дней). Несоблюдение сроков размещения указанной информации в средствах массой информации, предусмотренных Порядком организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «город Ульяновск», может повлечь отмену результатов публичных слушаний по «Проекту межевания территории в районе улицы Заречной в Заволжском районе муниципального образования «город Ульяновск», в случае возникновения спорной ситуации по инициативе заинтересованных в этом лиц. По муниципальному контракту от 01.10.2012г. №2012.125056 с ООО «НПП «Инженер» на выполнение работ по разработке проекта межевания территории в районе ул. Шоферов в Заволжском районе муниципального образования «город Ульяновск», ориентировочной площадью 140 га, сметной стоимостью 1 268,95 тыс. руб.: Объявление с информацией о месте, времени проведения слушаний, а также о времени начала и окончания регистрации участников публичных слушаний опубликовано в газете «Ульяновск сегодня» от 19.07.2013г. №64 стр.19, что на 2 дня меньше срока указанного п.1 ст.6. В нарушение п.2 ст.6 Порядка превышен на 2 дня срок с даты опубликования проекта муниципального правового акта от 21.06.2013г. до даты проведения публичных слушаний. Несоблюдение сроков размещения указанной информации в средствах массой информации, предусмотренных Порядком организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «город Ульяновск», может повлечь отмену результатов публичных слушаний по «Проекту межевания территории в районе улиц Заречная, Шоферов в Заволжском районе муниципального образования «город Ульяновск», в случае возникновения спорной ситуации по инициативе заинтересованных в этом лиц. Пояснения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц проверяемого органа или организации по результатам проведения контрольного мероприятия: отсутствуют. Предложения (рекомендации): Комитету (432063, г. Ульяновск, ул. Бебеля, д. 52) следует: 1. принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения. 2. принять меры по устранению выявленных нарушений, а именно:
Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» Т.Н. Кузнецова |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
