ОТЧЁТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЁННОГО 

КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

«Внешняя проверка бюджетной Управления по реализации социально значимых программ и проектов  администрации города Ульяновска»

(акт от 15.04.2013г. № 29)

Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» на 2013 год, утверждённый распоряжением председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 29.12.2012г. № 60, поручение  председателя Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» от 07.02.2013г. № 20.

Цель  контрольного мероприятия:

- определение соответствия бюджетной отчётности Управления по реализации социально значимых программ и проектов  администрации города Ульяновска требованиям  нормативно-правовых  актов по составу и содержанию (в т.ч.  приказу Минфина РФ от 28.12.2010г. №191н «Об утверждении Инструкции  о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации»);

- анализ соответствия форм  бюджетной отчётности Управления составу бюджетной отчётности, утверждённой Инструкцией №191н;

- анализ соответствия плановых показателей, указанных в отчётности Управления, показателям утверждённого бюджета с учётом изменений, внесённых в ходе исполнения бюджета.

Объект  контрольного мероприятия: Управление по реализации социально значимых программ и проектов  администрации города Ульяновска.

Проверяемый период деятельности:  с 01.01.2012г. по 31.12.2012г.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 11.02.2013г.  по 15.04.2013г.

Объём проверенных средств:  462 652,3 тыс. руб.

Общая сумма и количество нарушений:  1087,5 тыс. руб.   (3 нарушения), в том числе (в соответствии с классификацией нарушений, тыс.руб.):

- нарушения законодательства о бухгалтерском учёте – 0 тыс. руб.;

- нарушения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд – 0 тыс. руб.;

- иные  нарушения –  1087,5 тыс. руб.  (3 нарушения)

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

 Управление  по реализации социально значимых программ и проектов  администрации города Ульяновска учреждено решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006г. № 90 (с изменениями и дополнениями), является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по решению вопросов местного значения  и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами  РФ и законами Ульяновской области по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, а также функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан.

В соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от   30.11.2011г. № 202 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2012 г. и плановый период 2013 - 2014 годов»  Управление  является главным распорядителем бюджетных средств (глава 461).

В результате внешней проверки бюджетной отчётности Управления  по реализации социально значимых программ и проектов  администрации города Ульяновска установлено следующее:

1. Бюджетная отчётность Управления за 2012 г. представлена в полном объёме в соответствии с приказом  Минфина РФ от 28.12.2010г.  №191н  «Об утверждении Инструкции  о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации».

 

2. В соответствии с Отчётом об исполнении бюджета (ф. 0503127)  общая сумма доходной части   Управления составила   159 966,4 тыс. руб. или  85,6 % от утверждённых бюджетных назначений.

3. В соответствии с Отчётом об исполнении бюджета (ф. 0503127)  Управлением  исполнены расходы в сумме 302 685,9 тыс. руб. или  98,5 % от бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью.

4. При сопоставлении форм годовой отчётности  ф. 0503121 и ф. 0503127 установлено превышение фактических расходов над лимитами бюджетных обязательств в общей сумме 1085,4 тыс. руб. по следующим подстатьям КОСГУ:

- подстатья 211 «Заработная плата»: превышение составило 24,0  тыс. руб.;

- подстатья  222  «Транспортные услуги»: превышение составило 0,6 тыс. руб.;

- подстатья  290 «Прочие  расходы»: превышение составило 1 060,8 тыс. руб.

5.  По состоянию на 01.01.2012г.  сумма кредиторской задолженности составляла  2 335,7 тыс. руб., по состоянию на 31.12.2012г. сумма кредиторской задолженности составила  4 010,1 тыс. руб., т.е. увеличилась  на  1 674,4 тыс. руб.

6. Средства, перечисленные в счёт авансовых платежей очередного финансового года в сумме 2,1 тыс. рублей (налог на доходы физических лиц, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование накопительной части трудовой пенсии)  являются расходованием бюджетных средств, выходящим за пределы периодов финансирования, что противоречит ст. 242 БК РФ.

Пояснения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц проверяемого органа или организации по результатам проведения контрольного мероприятия: пояснения и замечания отсутствуют.

Предложения (рекомендации):  Управлению  по реализации социально значимых программ и проектов  администрации города Ульяновска предложено:

1.     применить  меры ответственности к виновным лицам за допущенные нарушения;

2.     не допускать выявленные нарушения, а именно:

 


 

№ п/п	Содержание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, положения которого нарушены	Пункт заключения акта по результатам контрольного мероприятия	Предложения по устранению выявленных нарушений
1	2	3	4
1	При сопоставлении форм годовой отчётности  ф. 0503121 и ф. 0503127 установлено превышение фактических расходов над лимитами бюджетных обязательств в общей сумме 1085,4 тыс. руб. по следующим подстатьям КОСГУ: - подстатья 211 «Заработная плата»: превышение составило 24,0  тыс. руб.; - подстатья  222  «Транспортные услуги»: превышение составило 0,6 тыс. руб.; - подстатья  290 «Прочие  расходы»: превышение составило 1 060,8 тыс. руб.	4	Не допускать превышения фактических расходов над лимитами бюджетных обязательств.
2	По состоянию на 01.01.2012г.  сумма кредиторской задолженности составляла  2 335,7 тыс. руб., по состоянию на 31.12.2012г. сумма кредиторской задолженности составила  4 010,1 тыс. руб., т.е. увеличилась  на  1 674,4 тыс. руб.	5	Принять меры по недопущению роста кредиторской задолженности.
3	Средства, перечисленные в счёт авансовых платежей очередного финансового года в сумме 2,1 тыс. рублей (налог на доходы физических лиц, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование накопительной части трудовой пенсии)  являются расходованием бюджетных средств, выходящим за пределы периодов финансирования, что противоречит ст. 242 БК РФ.	6	Соблюдать требования Бюджетного Кодекса РФ.

 

Инспектор 
Контрольно-счётной палаты
муниципального образования
«город Ульяновск»                                                                    Яманчева Н.В.