Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (акт от 16.05.2022 № 4)

Ссылки

Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (акт от 16.05.2022 № 4)

ОТЧЁТ

о результатах проведённого контрольного мероприятия

Проверка законности и результативности использования в 2021 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск, выделенных Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт сетей уличного освещения муниципального образования «город Ульяновск»

Основание для проведения контрольного мероприятия:

- пункт 1.4. Плана работы Контрольно-счётной палаты на 2022 год, утверждённый Распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2021 №37;

- поручение председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 24.02.2022 №5.

Цель (предмет) контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности использования в 2021 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск, выделенных Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт сетей уличного освещения муниципального образования «город Ульяновск».

Объект (объекты) контроля: Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее – Управление).

Проверяемый период деятельности: 2021 г.г.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 01.03.2022 по 08.04.2022

Объём проверенных денежных средств: 36 804,75 тыс. руб.

Общая денежная сумма нарушений: 8,3 тыс. руб., в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 21.12.2021 (по группам нарушений):

- в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью (группа 3) - 0,0 тыс. руб. (16 нарушений);

- нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (группа 4) – 8,3 тыс. руб. (15 нарушений).

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

1. Решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 №57

«Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на проведение мероприятий 2021 года по содержанию, техническое обслуживание и текущий ремонт сетей уличного освещения муниципального образования «город Ульяновск», предусмотрено в общем размере 154 434,59046 тыс. руб., а именно Финансовым управлением администрации города Ульяновска уведомлениями первоначально были доведены бюджетные ассигнования:

- по разделу 0503 целевой статье 2500163110 виду расходов 244 КОСГУ 223 в сумме 120 000,0 тыс. руб. (оплата электроэнергии);

- по разделу 0503 целевой статье 2500163110 виду расходов 244 КОСГУ 225 в сумме 34 434,59046 тыс. руб.

С учётом изменений, бюджетные ассигнования Управления в 2021 году составили 206 517,99046 тыс. руб. или 133,7 % от первоначальных бюджетных ассигнований:

- по разделу 0503 целевой статье 2500163110 виду расходов 244 КОСГУ 223 в сумме 168 200,0 тыс. руб. (оплата электроэнергии);

- по разделу 0503 целевой статье 2500163110 виду расходов 244 КОСГУ 225 в сумме 38 317,99046 тыс. руб.

2. В 2021 году на оказание услуг по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей уличного освещения заключены муниципальные контракты и договоры на общую сумму 38 806,47868 тыс. руб., исполнены (оплачены) на общую сумму 36 804,75176 тыс. руб.:

-Муниципальный контракт от 05.02.2021 №5 с Муниципальным унитарным предприятием «Ульяновская городская электросеть» на выполнение услуг по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей уличного освещения муниципального образования «город Ульяновск» стоимостью 599,75348 тыс. руб.;

-Муниципальный контракт от 05.05.2021 №27 с Муниципальным унитарным предприятием «Ульяновская городская электросеть» на выполнение услуг по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей уличного освещения муниципального образования «город Ульяновск» стоимостью 16 367,40352 тыс. руб. (с учётом Соглашения о расторжении - 16 361,18225 тыс. руб.).

- Договоры (в общем количестве 32 шт.) с Муниципальным унитарным предприятием «Ульяновская городская электросеть» по ремонту сетей наружного освещения общей стоимостью 16 457,46508 тыс. руб. (с учётом соглашений о расторжении – 14 533,15323 тыс. руб.);

-Договоры (в общем количестве 4 шт.) с ООО «ТК Энергостройсервис» по ремонту сетей наружного освещения общей стоимостью 2 010,0762 тыс. руб. (с учётом соглашений о расторжении – 1 938,8824 тыс. руб.);

- Договоры (в общем количестве 2 шт.) с ООО «Компания ВЭМ» по ремонту сетей наружного освещения общей стоимостью 414,0 тыс. руб.;

- Договоры (в общем количестве 9 шт.) с ИП Бутахиным Ю.Ю. по ремонту сетей наружного освещения общей стоимостью 2 957,7804 тыс. руб.

3. Муниципальный контракт от 05.02.2021 №5 (далее – Контракт №5), заключенный между Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - Управление) и Муниципальным унитарным предприятием «Ульяновская городская электросеть» (далее – МУП «УльГЭС»), на выполнение услуг по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей уличного освещения муниципального образования «город Ульяновск», на сумму 599,75348 тыс. руб. (в том числе НДС).

Пунктом 3.1. Контракта №5 установлен срок оказания услуг: 80 дней с момента заключения муниципального контракта.

В соответствии с п. 6.1 Контракта №5 установлены гарантии качества выполнения услуг: выправка опор - 2 года; замена светильников – 2 года; замена проводов – 2 года; замена железобетонных и металлических опор – 2 года.

Общая стоимость услуг по Контракту №5 на сумму 599,75348 тыс. руб. определена Локальным сметным расчетом №1, на основании Тарифов, утверждённых Постановлением Администрации города Ульяновска от 15.12.2020 №1966, на услуги, предоставляемые МУП «УльГЭС», включающих общую стоимость услуг с учётом всех затрат, расходов и издержек, в том числе на материалы, оборудование и их доставку к месту оказания услуг.

Объемные показатели электрооборудования сетей уличного освещения представлены в таблице №1 «Технического задания на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт сетей уличного освещения муниципального образования «город Ульяновск» являющимся Приложением №2 к Контракту №5.

Виды услуг (работ), указанные актом о приемке выполненных работ (КС-2) от 25.03.2021 №1, соответствуют видам услуг (работ), указанным Локальным сметным расчетом №1.

Оплата за оказанные услуги осуществлена платежным поручением на сумму 599,75348 тыс. руб. на основании акта о приёмке выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).

4. Муниципальный контракт от 05.05.2021 №27 (далее – Контракт №27), заключенный между Управлением и МУП «УльГЭС» на выполнение услуг по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей уличного освещения муниципального образования «город Ульяновск», на сумму 16 367,40352 тыс. руб. (в том числе НДС).

Пунктом 3.1. Контракта №27 установлен срок (период) исполнения Исполнителем своих обязательств: с момента заключения муниципального контракта по 31.12.2021.

В соответствии с п. 6.1 Контракта №27 установлены гарантии качества выполнения услуг: выправка опор - 2 года; замена светильников – 2 года; замена проводов – 2 года; замена железобетонных и металлических опор – 2 года.

Объемные показатели электрооборудования сетей уличного освещения представлены в таблице №1 «Технического задания на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт сетей уличного освещения муниципального образования «город Ульяновск» являющейся Приложением №2 к Контракту №27.

Общая стоимость услуг по Контракту №27 определена согласно Расчету цены контракта, включающему общую стоимость услуг с учётом всех затрат, расходов и издержек, в том числе на материалы, оборудование и их доставку к месту оказания услуг, с коэффициентом конкурсного снижения (аукционным коэффициентом) – 0,81837030161, составила 16 367,40352 тыс. руб., с учетом соглашения о расторжении муниципального контракта от 30.12.2021 на сумму 16 361,18225 тыс. руб.

Расчет цены контракта составлен на основании Тарифов, утверждённых Постановлением Администрации города Ульяновска от 15.12.2020 №1966, на услуги, предоставляемые МУП «УльГЭС» по физическим объемам и периодичностью оказания услуг по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей уличного освещения, с учетом требований предусмотренных «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденные приказом Министерства энергетики РФ №6 от 13.01.2003 (далее – ПТЭЭП), «Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства энергетики РФ №229 от 19.07.2003 (далее – ПТЭЭСС).

4.1 В ходе проверки периодичности оказания услуг, предусмотренной Расчетом цены контракта (Приложение №1 к Контракту), и ПТЭЭП, ПТЭЭСС, установлено что, периодичность оказания услуг по отдельным позициям в расчете цены контракта принималась как ниже, так и выше нормативной периодичности оказания услуг по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей уличного освещения, а именно:

- Пункт 2.2. «Верховой осмотр ВЛ», указанный в столбце «Периодичность» предусмотрен к выполнению «По мере необходимости», что не соответствует требованиям п.5.7.14 ПТЭЭСС «1 раз в 6 лет» и п. 2.3.8 ПТЭЭП – «1 раз в 5 лет»;

- Пункт 2.5. «Осмотр и чистка одного изолятора», указанный в столбце «Периодичность» предусмотрен к выполнению с периодичностью «1 раз в год», что не соответствует требованиям п. 2.3.19 ПТЭЭП «по мере необходимости»;

- Пункт 2.8. «Расчистка трассы ВЛ от зарослей кустарника и подлеска», указанный в столбце «Периодичность» предусмотрен к выполнению с периодичностью «1 раз в 12 лет», что не соответствует требованиям п. 2.3.17 ПТЭЭП «по мере необходимости»;

- Пункт 3.1.5. «Окраска цокольной части опоры наружного освещения», указанный в столбце «Периодичность» предусмотрен к выполнению с периодичностью «По мере необходимости», что не соответствует требованиям п. 2.3.18 ПТЭЭП «должна оказываться по распоряжению ответственного за электрохозяйство Потребителя»;

- Пункт 5.2. «Осмотр кабельных линий и кабельных сооружений инженерно-техническим персоналом», указанный в столбце «Периодичность» предусмотрен к выполнению с периодичностью «1 раз в 3 месяца», что не соответствует требованиям п.2.4.17 ПТЭЭП «не реже 1 раза в 6 месяцев».

4.2. Пунктом 12.2 Контракта №27 предусмотрена возможность изменения существенных условий настоящего контракта при его исполнении: при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества оказываемой услуги и иных условий контракта.

4.3. Оказание услуг подтверждено актами о приёмке выполненных работ (КС-2) на общую сумму 16 361,18225 тыс. руб. (от 31.05.2021 №1 на сумму 2 155,69637 тыс. руб., от 30.06.2021 №2 на сумму 1 867,48103 тыс. руб., от 31.07.2021 №3 на сумму 1 969,10101 тыс. руб., от 31.08.2021 №4 на сумму 3 808,12691 тыс. руб., от 31.09.2021 №5 на сумму 1 743,75485 тыс. руб., от 31.10.2021 №6 на сумму 1 813,64887 тыс. руб., от 30.11.2021 №7 на сумму 992,18526 тыс. руб., от 23.12.2021 №8 на сумму 2 011,18795 тыс. руб.), актами определения процента горения осветительных приборов и актами оценки качества выполнения работ по содержанию сетей уличного освещения.

Соглашением о расторжении от 30.12.2021 Контракт №27 расторгнут, на дату расторжения стоимость исполненных и оплаченных обязательств составила 16 361,18225 тыс. руб. (п. 8.5 Контракта №27).

Оплата за оказанные услуги осуществлена платежными поручениями на сумму16 361,18225 тыс. руб. на основании актов о приёмке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).

4.2.По результатам выборочных визуальных осмотров проведенных комиссионно 05.04.2022, установлено следующее:

4.2.1. Засвияжский район

ППНО от РП 231, ул. Ефремова, д. 87

На внешней стороне металлического шкафа пункта питания наружного освещения (ППНО) нанесена краской следующая информация: знак электрического напряжения, наименование предприятия, номер телефона дежурного диспетчера, инвентарный номер ППНО на объекте.

В щите ППНО имеется схема расположения приборов, питающих и отходящих линий с указанием их параметров, на подключенном оборудовании закреплены бирки, с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или назначения и фамилии монтера и даты монтажа.

Номер, находящийся на щите ППНО, соответствует номеру распределительного пункта РП 231.

В рамках оказания услуг по содержанию ППНО проведены работы по замене плавких предохранителей ПН-2, контактора КТ-2, окраске щита с обновлением «Знака электрического напряжения».

ППНО 2277, ул. Рябикова, д. 82

На внешней стороне металлического шкафа пункта питания наружного освещения (ППНО) нанесена краской информация не полностью: имеется знак электрического напряжения, наименование предприятия, отсутствует номер телефона дежурного диспетчера, инвентарный номер ППНО на объекте (не восстановлено после устранения вандальных действий (п. 3.9 УДК 628.971.004.2 «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов» разработанных АКХ им. К.Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР и утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120).

В щите ППНО имеется схема расположения приборов, питающих и отходящих линий с указанием их параметров.

В рамках оказания услуг по содержанию ППНО проведены работы по замене плавких предохранителей ПН-2 в количестве 2 шт, контактора КТ-2, трансформатора тока в количестве 3 шт, окраске щита; в блоке GSM проведены работы по замене автоматических выключателей.

4.2.2. Железнодорожный район

ППНО 3619, ул. Минаева, д. 36

Номер, находящийся на щите ППНО, соответствует номеру трансформаторной подстанции ТП 3619.

В рамках оказания услуг по содержанию ППНО проведены работы по замене плавких предохранителей ПН-2 в количестве 4 шт., трансформатора тока в количестве 3 шт.

ППНО 3103, ул. Спуск Степана Разина

На внешней стороне металлического шкафа пункта питания наружного освещения (ППНО) нанесена краской информация не полностью: имеется наименование предприятия, номер телефона дежурного диспетчера, инвентарный номер шкафа, отсутствует знак электрического напряжения на объекте (не восстановлено после устранения вандальных действий) (п. 3.9 УДК 628.971.004.2 «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов» разработанных АКХ им. К.Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР и утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120).

В нарушение п. 3.15 УДК 628.971.004.2 «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов» разработанных АКХ им. К.Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР и утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120, на пункте питания наружного освещения отсутствует: схема расположения приборов, питающих и отходящих линий с указанием их параметров на объекте.

Номер, находящийся на щите ППНО, соответствует номеру трансформаторной подстанции ТП 3103.

В рамках оказания услуг по содержанию ППНО проведены работы по замене плавких предохранителей ПН-2 в количестве 3 шт, контактора КТ-2.

4.2.3. Заволжский район

ППНО 4025, ул. Академика Павлова, 71

На внешней стороне металлического шкафа пункта питания наружного освещения (ППНО) нанесена краской информация не полностью: имеется знак электрического напряжения, номер телефона дежурного диспетчера, инвентарный номер, отсутствует наименование предприятия на объекте (п. 3.9 УДК 628.971.004.2 «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов» разработанных АКХ им. К.Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР и утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120).

Номер, находящийся на щите ППНО, соответствует номеру трансформаторной подстанции ТП 4025.

В щитке ППНО имеется схема расположения приборов, питающих и отходящих линий с указанием их параметров; на подключенном оборудовании закреплены бирки, с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или назначения и фамилии монтера и даты монтажа.

В рамках оказания услуг по содержанию ППНО проведены работы по замене плавких предохранителей ПН-2 в количестве 3 шт, контактора КТ-2, трансформатора тока в количестве 2 шт.

ППНО 5021, территория Городской поликлиники №5 (пр. Созидателей, д. 11)

Номер, находящийся на щите ППНО, соответствует номеру трансформаторной подстанции ТП 5021.

В рамках оказания услуг по содержанию ППНО проведены работы по замене автоматического выключателя в количестве 3 шт, контактора КТ-2 в количестве 2 шт, рубильника трехполюсного, наконечников и питающего кабеля.

4.2.4. Ленинский район

ППНО 1315, ул. Юности, д. 5А

Номер, находящийся на щите ППНО, соответствует номеру трансформаторной подстанции ТП 1315.

В рамках оказания услуг по содержанию ППНО проведены работы по замене плавких предохранителей ПН-2 в количестве 3 шт, трансформатора тока.

ППНО 1077, ул. Пластова, д. 4

Номер, находящийся на щите ППНО, соответствует номеру трансформаторной подстанции ТП 1077.

В рамках оказания услуг по содержанию ППНО проведены работы по замене плавкого предохранителя ПН-2, контактора КТ-2, трансформатора тока, кабельных наконечников.

Выявленные в процессе выборочных визуальных осмотров и контрольных обмеров замечания подлежат устранению на основании п.6.3. Контрактов №5, Контракта№27.

5. В 2021 году Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска заключено 47 (сорок семь) договоров на выполнение работ по ремонту сетей наружного освещения на общую сумму 21 839,32168 тыс. руб. (исполнено 19 843,81603 тыс. руб.):

- МУП «УльГЭС» по ремонту сетей наружного освещения в общем количестве 32 шт, общей стоимостью 16 457,46508 тыс. руб. (с учётом соглашений о расторжении – 14 533,15323 тыс. руб.);

- ООО «ТК Энергостройсервис» по ремонту сетей наружного освещения в общем количестве – 4 шт, общей стоимостью 2 010,0762 тыс. руб. (с учётом соглашений о расторжении – 1 938,8824 тыс. руб.);

- ООО «Компания ВЭМ» по ремонту сетей наружного освещения в количестве – 2 шт, общей стоимостью 414,0 тыс. руб.;

- ИП Бутахиным Ю.Ю. по ремонту сетей наружного освещения в количестве – 9 шт, общей стоимостью 2 957,7804 тыс. руб.

5.1.По 32 (тридцати двум) Договорам заключенным в период с от 01.02.2021 по 08.12.2021 общей стоимостью 16 457,46508 тыс. руб. (в том числе НДС), с МУП «УльГЭС» на выполнение работ по ремонту сетей наружного освещения (установка световых опор, прокладка кабеля, монтаж самонесущего провода, установка светильников, установка ППНО) по следующим адресам: пос. Мостовая, ул. Звездная – пер. Ореховый; пер. Ореховый, пер. Рябиновый, ул. Урицкого, д.102А – д.106; пер. Кленовый, д. 9, д. 11, д. 13; ул. Скочилова, д. 3, д. 7 (пешеходный переход); пер. Ореховый, пер. Рябиновый, ул. Урицкого, д. 102А - д. 106; ул. Терешковой, детский дом «Гнездышко»; ул. Шевченко, д. 95, д. 97, д. 99, д. 101; ул.Локомотивная, д. 205; ул. Репина, д. 37Б; с. Лаишевка, ул. Молодежная; с. Карлинское, ул. Полевая; ул. Ипподромная, д. 11; ул. Дворцовая (от ул. Спасская до пер. Пожарного); с. Карлинское, ул. Железнодорожная, д. 50; с. Карлинское, пер. Железнодорожный, д. 1-4; пр. Ульяновский, д.22; ул. Богдана Хмельницкого, д. 15; ул. Самарская, д. 17 (хоккейный корт); с. Кротовка, ул. Заводская; 30-летия Победы - 1 очередь; пр-т Гая, д.19б и ДС №78; сквер Строителей; ул. Юности, 2 пусковой; с. Карлинское, ул. Железнодорожная; ул.Кролюницкого, д. 15; ул. Толбухина (от ул. Декабристов до ул.Зои Космодемьянской); ул. Пушкинская, д.2 (футбольное поле лицей №11); ул. 30 летия Победы - 2 очередь; от ул. Хлебозаводская до ул. Железнодорожная (пеш.дорожка); ул. Архитектора Шоде, д. 6 (освещение пешеходного перехода); ул. Матросова (от ул. Минаева, д.15 - ул. Карла Либкнехта, д.27); ул. Панорамная, д. 79; парк Матросова (хоккейный корт); ул. Репина, д.45 - д.49; 3 пер. Баумана, д. 4, под. 1; ул. Ватутина, д. 18 - д. 20; ул. Верхнеполевая, д. 23; ул. Кролюницкого, д. 8, д. 10; ул. Кролюницкого, д. 18; ул. Можайского, д. 14; пр.Нариманова, д. 17 - д. 19; ул. Радищева, д. 179; 1 пер. Тимирязева, д. 29 - д. 31; ул.Солнечная, д. 4 - д. 6; ул. Врача Михайлова, д. 44; ул. Врача Михайлова, д. 50; ул.Врача Михайлова, д. 54; ул. 12 сентября, д. 85 – 91; с. Луговое, ул. Хваткова; п. Пригородный, ул. Луговая, ул. Тепличная; ул. 1-я Линия, д. 1; ул. 1-я Линия, д. 3; ул. 1-я Линия, д. 4; ул. 1-я Линия, д. 6; ул. Карбышева, д. 47; ул. Корунковой, д 6 (школа №66); ул. Камышинская, д. 57; ул. Кузоватовская, д. 52; ул. Рябикова, д. 54; ул. Рябикова, д. 47; пр-т Хо Ши Мина, д. 21А - 21Б (внутридворовое освещение); ул. Шолмова, д. 23 (внутридворовое освещение); ул. Камышинская, д.25 - ул. Самарская, д.15; с. Отрада, ул. Зеленая, д. 9 - д.15; п. Дачный, пер. Степной, ул. Степная д. 42 - д. 44; ул. Пушкарева, д. 62 - ул. Артема, д. 18, д. 20 (внутридворовое освещение); ул. Октябрьская, д.27; ул. Ростовская; ул.Богдана Хмельницкого, д.3; ул. Пушкарева, д. 8А, д. 16, д. 18, д. 20 - д.24; ул. Александра Невского, д. 2А к.1 (внутридворовое освещение); ул. Доватора, д. 26; ул. Промышленная, д. 99 (внутридворовое освещение); пр. Академика Филатова, д. 2, д. 4; пр. Дружбы Народов, д. 5; б-р Новосондецкий, д. 15; б-р Новосондецкий, д. 16; ул. Можайского, д. 6 до ул. Гагарина (освещение на растяжках); парк Юности; ул. Радищева, д. 124; ул.Средний Венец, д. 3; ул. 40-летия Победы, д. 5; ул. 40-летия Победы, д. 5 (подход к школе); ул. 40-летия Победы, д. 10; ул. Карбышева, д. 4 (школа №79); б-р Львовский, д. 26; ул.Станкостроителей, д. 20; ул. Богдана Хмельницкого, д. 22; ул. Ефремова, д. 67; ул.Рябикова, д. 21 А; ул. Рябикова, д. 21 (освещение пешеходной дорожки); ул. 40 летия Октября, д.15; ул. Одесская, д. 54 (спортивная площадка); б-р Фестивальный, д. 26; пр-т Ульяновский, д. 18; пр-т Ульяновский, д. 17; ул. Полбина, д. 42 - д. 44; ул. Полбина, д.55 (внутридворовое освещение); ул. Полбина, д.26 (внутридворовое освещение); ул.Ефремова, д. 121, д. 123, д. 125; ул. Аверьянова, д.6, ул. Варейкиса, д. 26; ул. Варейкиса, д. 17; пр. Гая, д. 39 - д. 41; п. Дачный, пер. Степной, ул. Степная д. 4 -д. 6; ул. Минаева - пл. 30-летия Победы; ул. Ленина (от ул. Спасская до ул. Железной Дивизии) ч.1; ул. Ленина (от ул. Спасская до ул. Железной Дивизии) ч.2; ул. Ленина (от ул. Спасская до ул. Железной Дивизии) ч.3; пр. Ак.Филатова, д.13, д.15, д.19, пр.Авиастроителей, д.6, д.12, пр. Врача Сурова, д. 23.

Пунктом 1.2. типовых Договоров установлены сроки выполнения работ. В ходе проверки сроков выполнения работ установлено, что:

- по договору №35 от 21.05.2021 работы выполнены с нарушением срока выполнения работ на 7 дней;

- по договору №133 от 08.12.2021 работы выполнены с нарушением срока выполнения работ на 5 дней.

Проверке не представлены документы, подтверждающие претензионную работу Управления. Исчисленная общая сумма пеней (штрафа) составила 1 462,42 руб. Указанная сумма пеней (штрафа) подлежит уплате в соответствии с п. 7.3. Договоров.

5.1.1. По результатам выборочного визуального осмотра и контрольного обмера, проведённого комиссионно с 22.03.2022 по 23.03.2022, установлено следующее:

- В нарушение п. 3.32, п. 4.80 УДК 628.971.004.2 «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов» разработанных АКХ им. К.Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР и утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120, на установленных опорах наружного освещения отсутствует нумерация опор, на 3 объектах, по адресам: ул. Аверьянова, д. 6, ул. Варейкиса, д. 26; пер. Ореховый, пер. Рябиновый, ул. Урицкого, д. 102 А – д. 106; ул. Пушкинская, д. 2 (футбольное поле, лицей №11).

- В нарушение п. 3.9 УДК 628.971.004.2 «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов» разработанных АКХ им. К.Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР и утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120, на установленном пункте питания наружного освещения отсутствует: знак электрического напряжения в соответствии с ССБТ и наименование предприятия НО, номер телефона дежурного диспетчера, инвентарный номер шкафа на объекте, расположенном по адресу пос. Мостовая, ул. Звездная – пер. Ореховый.

- В нарушение требований п. 5, п. 21 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, в границах установленных охранных зон не выполнена вырубка и опиловка деревьев на 4 объектах, по адресам: пер. Ореховый, пер. Рябиновый, ул. Урицкого, д. 102 А – д. 106; по ул. Аверьянова, д. 6, ул. Варейкиса, д. 26 ; по ул. Солнечная, д. 4 – д. 6; по ул. Врача Михайлова, д. 44, д. 50, д. 54.

5.1.2. По объектам, расположенным по адресу пос. Мостовая, ул. Звездная – пер. Ореховый, пер. Ореховый, пер. Рябиновый, ул. Урицкого, д. 102 А – д. 106, ул. Пушкинская, д. 2 (футбольное поле, лицей №11), ул. Аверьянова, д. 6, ул. Варейкиса, д. 26, ул. Солнечная, д. 4 – д. 6, ул. Врача Михайлова, д. 44, д. 50, д. 54 отклонений от объёмов, указанных в актах о приёмке выполненных работ (КС-2), не установлено.

Выявленные в процессе визуальных осмотров и контрольных обмеров замечания подлежат устранению на основании п.6.3. типовых Договоров.

5.2. По 4 - м Договорам от 18.08.2021 №68/1, от 18.08.2021 №68/2, от 24.08.2021 №70, от 25.08.2021 №71 общей стоимостью 2 010,0762 тыс. руб. (НДС не предусмотрен), заключенным между Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - Управление) и ООО «ТК Энергостройсервис», на выполнение работ по ремонту сетей наружного освещения (установка световых опор, прокладка кабеля, монтаж самонесущего провода, установка светильников).

- по договору №68/1 от 18.08.2021 работы выполнены с нарушением срока выполнения работ на 10 дней;

- по договору №68/2 от 18.08.2021 работы выполнены с нарушением срока выполнения работ на 10 дней;

- по договору №70 от 24.08.2021 работы выполнены с нарушением срока выполнения работ на 10 дней;

- по договору №71 от 25.08.2021 работы выполнены с нарушением срока выполнения работ на 13 дней.

Проверке не представлены документы, подтверждающие претензионную работу Управления. Исчисленная общая сумма пеней (штрафа) составила 4 335,51 руб. Указанная сумма пеней (штрафа) подлежит уплате в соответствии с п. 7.3. Договоров.

5.2.1.По результатам визуального осмотра и контрольного обмера, проведённого комиссионно 22.03.2022 по адресу ул. Локомотивная, д. 9 – д. 11 (1 объект), установлено что отремонтированный участок сетей наружного (уличного) освещения находится в рабочем состоянии, отклонений от объёмов, указанных в актах о приёмке выполненных работ (КС-2), не установлено.

5.3. По 2 - м Договорам от 29.11.2021 №119, от 17.12.2021 №143 общей стоимостью 414,0 тыс. руб. (в том числе НДС), заключенным между Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - Управление) и ООО «Компания ВЭМ», на выполнение работ по ремонту сетей наружного освещения (установка световых опор, прокладка кабеля, монтаж самонесущего провода, установка светильников).

Пунктом 1.2. типовых Договоров установлены сроки выполнения работ, отклонений по срокам выполнения работ не установлено.

5.3.1. По результатам визуальных осмотров и контрольных обмеров, проведённых комиссионно 22.03.2022, установлено следующее:

-В нарушение п. 3.32, п. 4.80 УДК 628.971.004.2 «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов» разработанных АКХ им. К.Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР и утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120, на установленных опорах наружного освещения отсутствует нумерация опор, на объекте, расположенном по адресу: ул. Аблукова, д. 41, стр. 1, стр. 3, подлежит устранению.

5.3.2. По объектам, расположенным по адресу ул. Аблукова, д. 41, стр. 1, стр. 3 отклонений от объёмов, указанных в актах о приёмке выполненных работ (КС-2), не установлено.

5.4.По 9 - ти Договорам от 08.12.2021 №123 - №131, общей стоимостью 2 957,7804 тыс. руб. (НДС не предусмотрен), заключенным Управлением с ИП Бутахиным Ю.Ю., на выполнение работ по ремонту сетей наружного освещения (установка световых опор, прокладка кабеля, монтаж самонесущего провода, установка светильников).

Пунктом 1.2. типовых Договоров установлены сроки выполнения работ. В ходе проверки сроков выполнения работ установлено, что по Договорам от 08.12.2021 №123 - №131 работы выполнены с нарушением сроков выполнения работ на 3 дня по каждому Договору.

Проверке не представлены документы, подтверждающие претензионную работу Управления. Исчисленная проверкой общая сумма пеней (штрафа) составила 2 514,11 руб. Указанная сумма пеней (штрафа) подлежит уплате подлежит уплате в соответствии с п. 7.3. Договоров.

5.4.1. По результатам визуального осмотра и контрольных обмеров, проведённых комиссионно 22.03.2022, установлено следующее:

- В нарушение п. 3.32, п. 4.80 УДК 628.971.004.2 «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов» разработанных АКХ им. К.Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР и утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120, на установленных опорах наружного освещения отсутствует нумерация опор, на объекте, расположенном по ул. Отрадная, д. 79.

- По объекту, расположенному по адресу ул. Отрадная, д. 79, отклонений от объёмов, указанных в актах о приёмке выполненных работ (КС-2), не установлено.

6. Проверке представлена копия письма от 18.03.2022 №710 Управления, направленного в адрес Управления имущественных отношений экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, о включении в реестр муниципального имущества объектов наружного освещения.

Пояснения и замечания к акту о результатах проведённого контрольного мероприятия: отсутствуют

Предложения (рекомендации):

Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (432000, г.Ульяновск, ул. Ленина, 81) следует:

1.Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках;

2. Принять меры по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении от 07.06.2022 №6.

Инспектор

Контрольно-счётной палаты Т.Н. Кузнецова