Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (акт от 25.11.2021 № 15)

Ссылки

Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (акт от 25.11.2021 № 15)

ОТЧЁТ

о результатах проведённого контрольного мероприятия

Проверка законности и результативности использования в 2020 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «город Ульяновск»» на ремонт автомобильных дорог (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги») (акт от 25.11.2021 №15).

Основание для проведения контрольного мероприятия:

- пункт 1.11. Плана работы Контрольно-счётной палаты на 2021 год, утверждённый Распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты от 25.12.2020 №63;

- поручение председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 19.08.2021 №11.

Цель (предмет) контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности использования в 2020 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «город Ульяновск»» на ремонт автомобильных дорог (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).

Объект (объекты) контроля: Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее – Управление).

Проверяемый период деятельности: 2020 -2021 г.г.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 23.08.2021 по 15.10.2021

Объём проверенных денежных средств: 424 783,933 тыс. руб.

Общая денежная сумма нарушений: 170 976,56 тыс. руб., в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 18.12.2014 (по группам нарушений):

- нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (группа 4) – 170 684,85548 тыс. руб. (121 нарушений);

- неэффективное использование бюджетных средств – 291,70452 тыс. руб. (18 нарушений).

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

1. Реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на территории муниципального образования город «Ульяновск» в части ремонта автомобильных дорог 2020-2021 г.г., осуществлялась на основании:

-Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- Национального проекта, утвержденного Протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 15;

-Федерального проекта, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» от 20.12.2018 г. №4;

-Регионального проекта Ульяновской области «Дорожная сеть Ульяновской области и Ульяновской городской агломерации на 2019-2024 годы», утвержденного Губернатором Ульяновской области 30.05.2019 №73-Г-01/9583вн;

- Подпрограммы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2014 - 2021 годах» Государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014 - 2021 годы (далее - государственная программа) с изменениями, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/419-П, с 01.01.2020 утратил силу;

-Подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» (далее – подпрограмма государственной программы) утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 26/577-П;

- Муниципального проекта города Ульяновск «Дорожная сеть», утвержденного 03.06.2019 первым заместителем Главы города Ульяновска в рамках реализации Регионального проекта Ульяновской области «Дорожная сеть» и Ульяновской городской агломерации на 2019-2024 годы»;

- Муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «город Ульяновск», утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 08.10.2013 № 4375 с изменениями и дополнениями;

-Соглашения от 22.03.2019 №64 (далее – Соглашение №64) о предоставлении иного межбюджетного трансферта (с учетом изменений от 06.04.2020) - консолидированных субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области, заключенного между Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) и Администрацией города Ульяновска (далее – Муниципалитет), в целях достижения результатов регионального проекта по муниципальному образованию «город Ульяновск», утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/577-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы в Ульяновской области».

Предметом Соглашения №64 является предоставление из областного бюджета Ульяновской области в 2019-2021 годах бюджету муниципального образования «город Ульяновск», иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение в целях софинансирования расходных обязательств Ульяновской области, возникших при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов муниципального проекта, обеспечивающих достижение результатов регионального проекта «Дорожная сеть», в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств областного бюджета по кодам классификации расходов бюджетов: код главного распорядителя средств областного бюджета 233, раздел 04, подраздел 09, целевая статья 92 1 R1 53930, вид расходов 523.

Финансовое обеспечение расходных обязательств Администрации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт:

Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Администрации на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результатов муниципального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, (с учетом изменений от 06.02.2020) составил:

в 2020 году 637 598,19913 тыс. руб., из которых 13 023,15531 тыс. руб. – средства местного бюджета,

в 2021 году 555 000,0 тыс. руб., из которых 155 000,0 тыс. руб. – средства местного бюджета.

Общий размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из областного бюджета бюджету Администрации в соответствии с настоящим Соглашением, составил:

в 2020 году не более 624 575,04382 тыс. руб., из которых 211 550,275 тыс. руб. – средства федерального бюджета и 413 024,76882 тыс. руб. – средства областного бюджета,

в 2021 году не более 400 000,0 тыс. руб., из которых 200 000,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета и 200 000,0 тыс. руб. – средства областного бюджета.

- Соглашения от 02.04.2021 №73701000-1-2021-017 (далее – Соглашение №017) о предоставлении субсидии из бюджета Ульяновской области местному бюджету муниципального образования «город Ульяновск», заключенного между Министерством и Муниципалитетом, в целях достижения результатов регионального проекта по муниципальному образованию «город Ульяновск».

Предметом Соглашения №017 является предоставление из бюджета Ульяновской области в 2021-2023 годах бюджету городского округа город Ульяновск, субсидии в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств Муниципалитета, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов и показателей регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть Ульяновской области», в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Субъекту как получателю средств бюджета субъекта РФ по кодам классификации расходов бюджетов РФ: код главного распорядителя средств областного бюджета 233, раздел 04, подраздел 09, целевая статья 92 1 R1 53930, вид расходов 523 в целях достижения результатов муниципального проекта Ульяновск «Дорожная сеть», обеспечивающего достижения целей, показателей и результатов подпрограммы государственной программы (п.1.1. Соглашения).

Субсидия предоставляется в соответствии с приложением №1 к Соглашению №017, являющимся неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств, которые установлены муниципальной программой.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете городского округа города Ульяновска на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия: в 2021 году 687 560,7 тыс. руб.

Общий размер субсидии, предоставляемой из бюджета Ульяновской области бюджету городского округа Ульяновск в соответствии с настоящим Соглашением, составил: в 2021 году не более 680 400,0 тыс. руб., из которых 200 000,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета и 480 400,0 тыс. руб. – средства областного бюджета.

- Соглашения от 27.08.2021 №73701000-1-2021-029 (далее – Соглашение №029) о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта РФ местному бюджету, заключенного между Министерством и Муниципалитетом.

Предметом Соглашения №029 является предоставление из бюджета Ульяновской области в 2021 году бюджету городского округа город Ульяновск, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Субъекту как получателю средств бюджета субъекта РФ по кодам классификации расходов бюджетов РФ: код главного распорядителя средств областного бюджета 233, раздел 04, подраздел 09, целевая статья 92 1 03 5390F, вид расходов 540 в рамках подпрограммы государственной программы (п.1.1. Соглашения).

Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете городского округа города Ульяновска на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт составил в 2021 году 250 000,0 тыс. руб.

Общий размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета Ульяновской области бюджету городского округа Ульяновск в соответствии с настоящим Соглашением, составило в 2021 году 250 000,0 тыс. руб.

Проверка проведена по ремонту дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ульяновска в 2020-2021 годах (выборочно).

2. Сумма ассигнований за период 2020-2021 составила 1 735 551,07473 тыс. руб.:

В 2020 году:

Решением Ульяновской Городской Думы от 27.11.2019 №119

«Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на проведение мероприятий 2020 года, в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/577-П по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244, первоначально было предусмотрено ассигнований, в общей сумме 1 086 060,7 тыс. руб.

Министерством транспорта Ульяновской области уведомлениями по расчётам между бюджетами доведены субсидии:

- из федерального бюджета по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244 в общей сумме 211 550,275 тыс. руб., 0409 целевой статье 240R15393F виду расходов 244 с кодом цели 20-Е37 в общей сумме 159 715,68633 тыс. руб.; из областного бюджета по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244 с кодом цели 90022252 в общей сумме 413 701,1132 тыс. руб., на проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/577-П (с изменениями и дополнениями).

Финансовым управлением администрации города Ульяновска по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244 уведомлениями были доведены бюджетные ассигнования с учетом изменений в общей сумме 13 023,3 тыс. руб.

В 2021 году (по состоянию на 01.10.2021):

Решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 №57 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на проведение мероприятий 2021 года, в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/577-П, по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244, первоначально было предусмотрено ассигнований в общей сумме 707 160,7 тыс. руб.

Министерством транспорта Ульяновской области уведомлениями по расчётам между бюджетами доведены субсидии:

- Из федерального бюджета по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244 с кодом цели 21-53930-00000-00001 в общей сумме 200 000,0 тыс. руб.; (резервный фонд Правительства РФ) по разделу 0409 целевой статье 240015390F виду расходов 244 коду цели 21-5390F-00000-00002 в общей сумме 250 000,0 тыс. руб., из областного бюджета по разделу 0409 целевой статье 240R153930 виду расходов 244 с кодом цели 90022252 в общей сумме 480 400,0 тыс. руб., на проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/577-П (с изменениями и дополнениями).

3. В целях реализации мероприятий национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» 2020 года по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска, в 2019 году с исполнением (выполнением работ) в 2020 году, заключены муниципальные контракты в количестве - 3 шт., на общую сумму 546 308,24961 тыс. руб.:

- Муниципальный контракт от 30.12.2019 №197 (далее – Контракт №197) с АО «Гипростроймост» на сумму 177 959,76602 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 30.12.2019 №198 с ООО «ВОДДОРСТРОЙ» (далее – Контракт №198) на сумму 178 691,615 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 30.12.2019 №199 с ООО «Стройцентр» (далее – Контракт №199) на сумму 189 656,86859 тыс. руб. (в том числе НДС).

В 2020 году заключены муниципальные контракты с исполнением (выполнением работ) в 2020 году, в количестве - 3 шт, на общую сумму 169 365,16228 тыс. руб.:

- Муниципальный контракт от 18.08.2020 №85 с ООО «АВТОДОР» (далее – Контракт №85) на сумму 87 404,04435 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 20.08.2020 №86 с ООО «Стройцентр» (далее – Контракт №86) на сумму 70 535,97865 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 04.09.2020 №93 с ООО «Стройцентр» (далее – Контракт №93) на сумму 11 425,13928 тыс. руб. (в том числе НДС).

Ведение строительного контроля, осуществлялось по муниципальному заданию, утвержденному Распоряжением администрации города Ульяновска от 26/12/2019 №381-р «Об утверждении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципального бюджетного учреждения «Стройзаказчик» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» с дополнениями, по перечню ремонтов автомобильных дорог на территории города Ульяновска, указанному в Приложении №1 к муниципальному заданию, с изменениями согласно Программы.

Организация проверки качества дорожных работ:

- В 2020 году осуществлялась ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» во исполнение распоряжения Губернатора Ульяновска области от 11.11.2019 №1369-р «О подготовке к дорожно-строительному сезону 2020 года в дорожной отрасли Ульяновской области»;

- В 2021 году осуществлялась ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» во исполнение распоряжения Министерства транспорта Ульяновской области от 29.04.2021 №104-02«О подготовке к дорожно-строительному сезону 2020 года в дорожной отрасли Ульяновской области»

Для проведения строительно-технической экспертизы по проверке качества выполненного ремонта автомобильных дорог и сооружений на них, находящихся на территории муниципального образования «город Ульяновск», на соответствие проектным данным и требованиям государственных норм и стандартов действующих на территории РФ, Контрольно-счётной палатой заключены:

-Контракт от 12.07.2021 №0368300000121000720 с Испытательной лабораторией ООО «СтройКонтрольИнжиниринг» (далее – контракт №720), имеющей аккредитацию в системе добровольной сертификации испытательных и калибровочных лабораторий (аттестат № ИКЛ-0009/2020).

- Контракт от 30.09.2021 №25 с Испытательной лабораторией Научно-производственного центра ООО «ОНИКС» (далее – контракт №25), имеющей аккредитацию в системе «СовАсК», (аттестат № SSAQ 000.10.1.0007).

Результаты проведенной проверки (экспертизы) по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Ульяновска в 2020 году, отражены в акте о результатах проведенного контрольного мероприятия от 15.10.2020 №12.

3.1. По Контракту №197 с АО «Гипростроймост» на сумму 177 959,76602 тыс. руб. (в том числе НДС – 29 659,961 тыс. руб.), с учетом дополнительного соглашения №2 от 22.12.2020 цена контракта 168 202,75023 тыс. руб., с учетом дополнительного соглашения №3 от 22.04.2021 цена контракта 168 776,30003 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №197, установлен с 15.04.2020 по 01.09.2020, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №197). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №197) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.1.4. Контракта №197).

В исполнение п. 4.22.1 Контракта №197 заключен Договор субподряда от 15.04.2020 №Г-89/20сп на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска между АО «Гипростроймост» и ООО «СтройИндустрия».

Существенными условиями контракта для Сторон, в том числе являются: цена, сроки выполнения работ, качество работ, сроки предоставления гарантий качества (п. 1.7. Контракта №197).

Пунктом 12.3.б) Контракта №197 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №197 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №197) и сметной документации (Приложение №2 к Контракту №197) с учетом дополнительного соглашения №3 от 22.04.2021 составила 168 776,30003 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №197 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

3.1.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Бебеля со съездом на пер. Пожарный в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 22 334,667 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №197, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №197), с 04.06.2020 - 01.09.2020.

В нарушение п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ», проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги».

В нарушение п. 6.4 Контракта №197 проверке не представлен Гарантийный паспорт (по форме предусмотренной Приложением №6 к Контракту №197).

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 23.09.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- в районе д. 40А по ул. Бебеля на асфальтобетонном покрытии проезда выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 25 м² не восстановлено. Таким образом, подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст.34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 15 508,74 руб. не представляется возможным;

-в районе д. 48 по ул. Бебеля на асфальтобетонном покрытии проезда выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 9 м² не восстановлено (в месте раскопки имеется провал). Таким образом, подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст.34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 5 583,76 руб. не представляется возможным;

-в районе д. 30 по ул. Бебеля отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);

-в районе д. 8а по пер. Пожарный имеется шелушение и выкрашивание минеральной части верхнего слоя асфальтобетонного покрытия в месте примыкания к крышке люка (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»);

-в районе д. 9 по ул. Бебеля (съезд) имеется единичная поперечная трещина деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 10 шт, расположенных возле проезжей части, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

- в районе д. 36, д. 26 по ул. Бебеля разрушен верхний слой асфальтобетонного покрытия тротуара на общей площади 0,5 м²;

- на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины.

3.1.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Репина в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 33 146,444 тыс. руб.:

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 23.09.2021. отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- в районе д. 25 по ул. Репина на асфальтобетонном покрытии проезжей части выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 10 м² восстановлено (просадка отсутствует, кромки обработаны), бортовой камень в количестве 2 шт не закреплен. Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 6 203,54 руб. не представляется возможным;

- в районе д. 21 по ул. Репина на асфальтобетонном покрытии проезжей части выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 8 м² восстановлено, имеется просадка бортового камня длиной 3 м, в нарушение п. 4.4.5 раздела 4 «Ремонт и содержание дорожных одежд» Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, кромки не обработаны. Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 4 962,82 руб. не представляется возможным;

- в районе проезда по ул. Репина проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).

Тротуары

- в районе д. 37А по ул. Репина (напротив стоянки автомобилей и гаражей) разрушен верхний слой асфальтобетонного покрытия тротуара на общей площади 2 м², бортовой камень в общем количестве 8 шт (в том числе, бортовой камень, расположенный возле проезжей части – 4 шт, тротуара – 4 шт);

- на асфальтобетонном покрытии тротуара выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 4,5 м² восстановлено (просадка отсутствует, кромки обработаны). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 2 268,09 руб. не представляется возможным;

- на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины.

3.1.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Юности (от пр-та Нариманова до II пускового) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 23 042,425 тыс. руб.:

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 23.09.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено. Замечаний по качеству не установлено.

3.1.4. Ремонт автомобильной дороги по «Императорскому» мосту г. Ульяновска, сметной стоимостью 13 861,741 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №197, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №197), с 24.07.2020 - 01.09.2020.

Визуальный осмотр и контрольный обмер не проводился.

3.1.5. Ремонт автомобильной дороги по ул. Верхнеполевая на участке от пр-та Нариманова до ул. Можайского, с участком по ул. Робеспьера от ул. Можайского до ул. Карла Маркса с трамвайными путями в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 69 683,905 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №197, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №197), с 15.04.2020 - 01.09.2020.

В соответствии с представленным проверке Гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Верхнеполевая на участке от пр-та Нариманова до ул. Можайского, с участком по ул. Робеспьера от ул. Можайского до ул. Карла Маркса с трамвайными путями в Ленинском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 21.12.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 30.09.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 30.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- после выполнения работ на колодце инженерных коммуникаций асфальтобетонное дорожное покрытие вокруг люка колодца восстановлено бетоном, что противоречит п.11.35. раздел 11 «Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск»», утвержденные постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406), имеется отклонение по вертикали между существующим асфальтобетонным покрытием и крышкой люка канализационного колодца (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия вокруг люка колодца на сумму 3 862,94 руб. не представляется возможным;

- на асфальтобетонном покрытии проезда выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие на площади 20,5 м² восстановлено (просадка отсутствует, кромки обработаны). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 12 720,4 руб. не представляется возможным;

-на трамвайных путях совмещенных с автомобильной дорогой и тротуарами по ул. Верхнеполевая, в местах отсутствия прямолинейности рельс из-за динамических перемещений при движении трамвайных вагонов происходит деформация колесными парами верхнего слоя асфальтобетонного покрытия вдоль головки рельс (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);

-в районе перекрестка ул. Верхнеполевая и ул. Можайского отсутствует примыкание асфальтобетонного покрытия проезда к крышке люка инженерных коммуникаций;

-по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 10 шт., расположенных возле проезжей части, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

- на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины;

- в районе перекрестка ул. Орлова и ул. Верхнеполевая на месте пандуса пешеходного перехода на уложенной тактильной плитке (0,45 см х 0,45 см) в количестве - 52 шт., частично разрушены верхнее покрытие плитки и рифы (отдельные тактильные элементы) (ГОСТ Р 52875 ― 2018 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению»);

- на асфальтобетонном покрытии тротуара выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие на площади 1,5 м² восстановлено просадка отсутствует, в нарушение п. 4.4.5 раздела 4 «Ремонт и содержание дорожных одежд». Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования) кромки не обработаны. Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 756,40 руб. не представляется возможным.

3.1.6. Ремонт автомобильной дороги по ул. Генерала Табакина в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 4 039,396 тыс. руб.:

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021, установлено следующее:

-по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).

3.1.7. Ремонт автомобильной дороги по ул. Жиркевича в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 2 234,504 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №197, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №197), с 03.08.2020 - 01.09.2020.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021, установлено следующее:

3.1.8. В соответствии с п.6.6. Контракта №197 «Гарантии по выполненным работам не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц», таким образом подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на отдельных участках (места раскопок на инженерных коммуникациях) на общую сумму 51 866,69 руб. не представляется возможным.

3.1.9. Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №197 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

Оплата за выполненные работы по Контракту №197 на сумму 168 776,30003 тыс. руб. осуществлена платежными поручениями на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 168 776,30003 тыс. руб. В нарушение п.3.4., п.5.5., п.6.4. Контракта №197 в отсутствии Гарантийный паспортов (проверке не представлены) оплачены работы на сумму 101 951,80141 тыс. руб.

3.2. По Контракту №198 с ООО «ВОДДОРСТРОЙ» на сумму 178 691,615 тыс. руб. (в том числе НДС – 29 781,93583 тыс. руб.), с учётом дополнительного соглашения №1 от 18.06.2020 цена контракта 185 441,50433 тыс. руб., с учётом дополнительного соглашения №2 от 02.09.2020 цена контракта 191 665,81288 тыс. руб., с учётом дополнительного соглашения №4 от 22.12.2020, дополнительного соглашения №5 от 14.05.2021 цена контракта 193 365,22939 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №198, установлен с 15.04.2020 по 01.09.2020, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №198). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №198) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.1.4. Контракта №198).

Пунктом 12.3.б) Контракта №198 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №198 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №198) и сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №198) и с учётом дополнительного соглашения №4 от 22.12.2020 составила 193 365,22939 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №198 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

3.2.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Рябикова (от ул. Отрадной до ул. Хваткова) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 29 990,943 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №198, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №198), с 15.04.2020 - 01.09.2020.

В соответствии с представленным проверке Гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Рябикова (от ул. Отрадной до ул. Хваткова) в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 19.10.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 06.10.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 06.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 15 шт., расположенных возле проезжей части и тротуаров, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

3.2.2. Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от ул. 50 лет ВЛКСМ до кольца Пушкарева) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 39 096,301 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке Гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от ул. 50 лет ВЛКСМ до кольца Пушкарева) в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 19.10.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 05.10.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 05.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- на трамвайных путях совмещенных с автомобильной дорогой и тротуарами по Московскому шоссе, в местах отсутствия прямолинейности рельс из-за динамических перемещений при движении трамвайных вагонов происходит деформация колесными парами верхнего слоя асфальтобетонного покрытия вдоль головки рельс (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);

- в районе кольца по ул. Пушкарева («Пушкарёвское кольцо») на момент осмотра проводятся работы по реализации в 2021 году задачи 4 Программы, направленной на снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно- опасных участков) на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «город Ульяновск», входящих в дорожную сеть Ульяновской городской агломерации, и входящих в основное мероприятие 2 Программы «Обеспечение безопасности дорожного движения» (уширение проезжей части, перенос световой опоры).

3.2.3. Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе местный проезд (от ул. 50 лет ВЛКСМ до кольца Пушкарева) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 21 157,915 тыс. руб.:

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 05.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- в районе д. 2В по пр. 50-летия ВЛКСМ на асфальтобетонном покрытии проезда выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 7 м² восстановлено, просадка отсутствует, в нарушение п. 4.4.5 раздела 4 «Ремонт и содержание дорожных одежд» Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, кромки не обработаны. Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 3 992,85 руб. не представляется возможным;

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 20 шт., расположенных возле проезжей части и тротуаров, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на пересечении Московское шоссе и ул. Терешковой на тротуарном покрытии имеется разрушение верхнего слоя покрытия на площади 15 м²;

- в районе перекрестка Московское шоссе и ул. Терешковой не восстановлено асфальтобетонное покрытие возле дорожного знака и бортового камня на площади 0,5 м²;

- в районе д. 67, д. 69 по Московское шоссе (парковка) не восстановлено примыкание к бортовому камню из асфальтобетона на площади 8 м². Бортовой камень в количестве 1 шт. не закреплен.

3.2.4. Ремонт автомобильной дороги на перекрестке ул. Рябикова – ул. Станкостроителей в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 2 464,35 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке Гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги на перекрестке ул. Рябикова – ул. Станкостроителей в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 19.10.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 05.10.2021, установлено следующее:

- на пересечении ул. Рябикова и ул. Промышленная на момент осмотра проводятся работы по реализации в 2021 году задачи 4 Программы, направленной на снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно- опасных участков) на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «город Ульяновск», входящих в дорожную сеть Ульяновской городской агломерации, и входящих в основное мероприятие 2 Программы «Обеспечение безопасности дорожного движения» (уширение проезжей части, перенос световой опоры).

- замечаний по качеству выполненных работ не установлено.

3.2.5. Ремонт автомобильной дороги по ул. Доватора в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 10 653,477 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке Гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Доватора в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 19.10.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 06.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- в районе д. 16 по ул. Доватора на асфальтобетонном покрытии проезда выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие на площади 15 м² и бортовой камень длиной 10 м не восстановлены. Таким образом, подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст.34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 14 276,33 руб. не представляется возможным;

- в районе д. 16, д. 14а по ул. Доватора имеется шелушение и выкрашивание минеральной части верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»);

- на пересечении ул. Доватора и ул. Ефремова на асфальтобетонном покрытии проезда выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 46 м² восстановлено (имеются просадки, кромки обработаны). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 26 239,37 руб. не представляется возможным.

3.2.6. Ремонт автомобильной дороги по ул. Ефремова (от ул. Богдана Хмельницкого до ул. Доватора) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 12 574,312 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке Гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Ефремова (от ул. Богдана Хмельницкого до ул. Доватора) в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 19.10.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

Протоколом технического совещания от 30.04.2020 утвержденного Главой города Ульяновска и согласованного Министром промышленности и транспорта Ульяновской области решили:

«1. В связи с предстоящими работами по ремонту теплосетей в 2021 году на участке по ул. Ефремова, исключить из общего объема ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части данного участка.

2. Выполнить ремонт автомобильной дороги по ул. Стасова (от ул. Ефремова до ул. Рябикова) в связи с неудовлетворительным состоянием дорожного полотна.

3. Выполнить работы по безопасности дорожного движения по ул. Стасова (от ул. Ефремова до ул. Рябикова) и т.д.

Выполнить корректировку проектно-сметной документации, согласно всех изменений. Изменения и дополнения внести в сопоставительную ведомость по объекту. Пересчитать сметную документацию по фактически выполненным объемам работ, согласно условиям контракта.»

По результатам контрольного обмера (ремонт тротуара), проведенного комиссионно 06.10.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 06.10.2021, установлено, что на участке автомобильной дороги по ул. Ефремова (от ул. Богдана Хмельницкого до ул. Доватора), выполнены работы по ремонту тротуара. Выполняются работы по ремонту инженерных сетей (земляные работы, с вскрытием дорожного покрытия).

3.2.7. Ремонт автомобильной дороги по ул. Стасова (от ул. Ефремова до ул. Рябикова) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 3 063,447 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Стасова (от ул. Ефремова до ул. Рябикова) в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 18.11.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

В нарушение п. 4.8., 5.2. Контракта №198, требований п. 8.2 СП 48.13330.2019 «Организация строительства», п. 5 РД 11-02-2006 «Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к Актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», п. 3 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», п. 6.2.2 ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ», ГОСТ Р 58406.2-2020 «Смеси горячие асфальтобетонные и асфальтобетон», проверке не представлена исполнительная документация (акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, паспорта-накладные на а/б смесь, паспорта качества и сертификаты на материалы, протоколы испытаний асфальтобетонной смеси, общие журналы работ, журналы укладки асфальтобетонной смеси) по ремонту автомобильной дороги по ул. Стасова (от ул. Ефремова до ул. Рябикова) в Засвияжском районе г. Ульяновска. Таким образом, в связи с не исполнением п. 4.8., 5.2. Контракта №198, в части не предоставления Подрядчиком исполнительной документации (актов освидетельствования скрытых работ, исполнительных схем, паспортов-накладных на а/б смесь, паспортов качества и сертификатов на материалы, протоколов испытаний асфальтобетонной смеси, общих журналов работ, журнала укладки асфальтобетонной смеси) не подлежали оплате работы на сумму 3 063,447 тыс. руб.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 06.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

-в районе д. 15 по ул. Стасова имеется отклонение по вертикали существующего асфальтобетонного покрытия к крышке люка инженерных коммуникаций (п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги»);

- в районе д. 14 по ул. Стасова в местах сопряжения асфальтобетонного покрытия с существующим дорожным асфальтобетонным покрытием имеется выкрашивание асфальтобетона (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»).

3.2.8. Ремонт автомобильной дороги в с. Луговое (ул. Фасадная, ул. Пригородная и ул. Дорожная) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 50 327,45 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке Гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги в с. Луговое (ул. Фасадная, ул. Пригородная и ул. Дорожная) в Железнодорожном районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 22.12.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 08.10.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 08.10.2021, установлено следующее:

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда и тротуара имеются одиночные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- в районе д. 44 по ул. Фасадная на проезжей части автомобильной дороги имеется искажение профиля покрытия с разрушением асфальтобетонного покрытия и сеткой трещин на общей площади 15 м²;

- на обочинах, примыкающих к проезжей части по ул. Пригородная, имеются отдельные участки искажения профиля обочины (п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на сопряжении ул. Фасадная с федеральной автомобильной дорогой Подъезд к М5 «Урал» имеется разрушение асфальтобетонного покрытия на площади 0,5 м²;

- в районе д.1б по ул. Дорожная на участке длиной 7 м отсутствует примыкание асфальтобетонного покрытия тротуара к бортовому камню.

3.2.9. Ремонт автомобильной дороги по ул. Кузоватовская (от ул. Рябикова до ул. Фруктовая) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 17 574,373 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке Гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Кузоватовская (от ул. Рябикова до ул. Фруктовая) в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 19.10.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 06.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- в районе д. 9Б по ул. Кузоватовская имеется шелушение и выкрашивание минеральной части верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»);

-в районе д. 11Б по ул. Кузоватовская отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций, имеется сетка трещин (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»).

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 10 шт., расположенных возле проезжей части и тротуара, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

3.2.10. В соответствии с п.6.6. Контракта №198 «Гарантии по выполненным работам не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц», таким образом подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на отдельных участках (места раскопок на инженерных коммуникациях) на общую сумму 44 508,55 руб. не представляется возможным.

3.2.11. Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №198 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

Оплата за выполненные работы по Контракту №198 на сумму 193 365,2289 тыс. руб. осуществлена платежными поручениями на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 193 365,2289 тыс. руб. В нарушение п.3.4., п.5.5., п.6.4. Контракта №198 в отсутствии исполнительной документации (проверке не представлена) оплачены работы на сумму 3 063,447 тыс. руб.

3.3. По Контракту №199 с ООО «Стройцентр» на сумму 189 656,86859 тыс. руб. (в том числе НДС – 31 609,4781 тыс. руб.), с учётом дополнительного соглашения №1 от 19.08.2020 цена контракта 197 565,98555 тыс. руб., с учётом дополнительного соглашения №2 от 22.12.2020 цена контракта 188 653,43329 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №199, установлен с 15.04.2020 по 01.09.2020, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №199). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №199) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п. 1.4. Контракта №199).

Пунктом 12.3.б) Контракта №199 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №199 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №199) и сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №199) и с учётом дополнительного соглашения №2 от 22.12.2020 составила 188 653,43329 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №199 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

3.3.1. Ремонт автомобильной дороги по пр-ту Ульяновский (от пр-та Ленинского Комсомола до пр-та Созидателей) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 53 617,191 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №199, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №199), с 15.04.2020 - 25.08.2020.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по пр-ту Ульяновский (от пр-та Ленинского Комсомола до пр-та Созидателей) в Заволжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 10.12.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги», предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ».

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 28.09.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 28.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- на заездном кармане в районе д. 1 пр. Ульяновский и на проезде к д. 5 по пр. Ульяновский возле дождеприёмных решеток ливневой канализации имеются участки застоя воды на площади 9 м²и 12 м²;

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 30 шт., расположенных возле проезжей части, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

- на тротуарном покрытии, расположенном перед входом в здание д. 47 по пр. Ульяновский, имеются трещины.

3.3.2. Ремонт автомобильной дороги по проспекту Созидателей (от поворота на ТЦ Мегастрой до пр-та Туполева) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 72 963,827 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №199, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №199), с 30.04.2020 - 26.08.2020.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по проспекту Созидателей (от поворота на ТЦ Мегастрой до пр-та Туполева) в Заволжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 10.12.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 28.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 30 шт, расположенных возле проезжей части и тротуаров, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

- на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины;

- в районе перекрестка проспект Созидателей и ул. Генерала Кашубы после проведения работ на инженерных коммуникациях асфальтобетонное покрытие на площадях 45м²; 35 м² и бортовой камень в количестве 35; 40 шт не восстановлены. Таким образом, подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст.34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 114 647,42 руб. не представляется возможным;

- в месте примыкания тротуарного асфальтобетонного покрытия к крышке люка инженерных коммуникаций имеется провал;

- бортовой камень, расположенный в районе д. 35 по пр. Созидателей, не закреплен.

3.3.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. 40 лет Победы в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 45 425,313 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №199, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №199), с 20.05.2020 - 27.08.2020.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. 40 лет Победы в Заволжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 10.12.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 29.09.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 29.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- после завершения ремонтных работ в рамках исполнения решения по утвержденному мировому соглашению по делу №А72-14178/2020 Арбитражного суда Ульяновской области, на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда на площади 1 200 м² по адресу: ул. 40 лет Победы (возле стадиона «Cтарт»), пр. Ульяновский, д. 3, Подрядчиком выполнены работы по замене верхнего слоя покрытия (просадки отсутствуют, кромки обработаны);

- на отдельных участках автомобильной дороги не заделаны раствором швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»);

Тротуары

- на отдельных участках тротуарного покрытия имеются трещины;

- в районе ул. 40 лет Победы (возле рынка) на асфальтобетонном покрытии тротуара выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 24 м² восстановлено (просадки отсутствуют, кромки обработаны). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 11 739,35 руб. не представляется возможным;

- на асфальтобетонном покрытии тротуара имеется разрушение на площади 0,5 м². Примыкающий к тротуару бортовой камень имеет разрушения: сколы и трещины;

- в районе д. 41 по ул. 40 лет Победы (возле опор освещения) после завершения работ не восстановлено примыкание асфальтобетонного покрытия к бортовому камню на площади 10 м².

3.3.4. Ремонт автомобильной дороги по ул. Победы в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 12 844,418 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №199, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №199), с 29.05.2020 - 28.08.2020.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Победы в Заволжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 09.06.2021, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 29.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- между д. 54, д. 56 по ул. Победы стык сопряженных полос асфальтобетонного покрытия по оси длинной 15 м выполнен с перепадом высоты в 2 см (п. 12.3.8 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»);

- в районе перекрестка ул. Победы и пер. 2-й Победы, в местах примыканий к крышкам люков, имеется шелушение и выкрашивание минеральной части верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»);

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 2 шт., расположенных возле проезжей части, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- в районе д. 64 по ул. Победы на асфальтобетонном покрытии на площади 0,25 м² проезда имеется разрушение.

3.3.5. В соответствии с п.6.6. Контракта №199 «Гарантии по выполненным работам не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц», таким образом подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на отдельных участках (места раскопок на инженерных коммуникациях) на общую сумму 126 386,77 руб. не представляется возможным.

3.3.6. Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №199 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

Оплата за выполненные работы по Контракту №199 на сумму 188 653,433 тыс. руб. осуществлена платежными поручениями на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 188 653,433 тыс. руб.

3.4. По Контракту №85 с ООО «АВТОДОР» на сумму 87 404,04435 тыс. руб. (в том числе НДС – 14 567,34072 тыс. руб.), с учетом дополнительного соглашения №2 от 18.12.2020 цена контракта 87 195,97334 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №85, установлен с даты заключения контракта до 01.10.2020, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №85). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №85) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п. 1.4. Контракта №85).

В исполнение п. 4.22.1 Контракта №85 заключен Договор субподряда от 21.08.2020 №26/20 на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска между ООО «АВТОДОР» и ООО «АльфаТранСтрой».

Пунктом 11.3.б) Контракта №85 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №85 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №85) и сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №85) и с учетом дополнительного соглашения №2 от 18.12.2020 составила 87 195,97334 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №85 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

3.4.1. Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от дома 44А до дома 52А) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 10 686,210 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №85, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №85), с даты заключения до 01.10.2020.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от дома 44А до дома 52А) в Засвияжском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 05.11.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 04.10.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 04.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).

3.4.2. Ремонт автомобильной дороги по улице Октябрьская (четная сторона) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 54 734,206 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по улице Октябрьская (четная сторона) в Засвияжском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 18.12.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 05.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- в районе перекрестка на ул. Октябрьская и пр. 50-летия ВЛКСМ (возле пешеходного перехода) имеется провал основания дорожного полотна;

- в районе д. 91А по ул. Октябрьская (кольцо Пушкарева) на асфальтобетонном покрытии проезжей части выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 8,5 м² восстановлено (просадка отсутствует, кромки обработаны). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 7 788,01 руб. не представляется возможным;

- в районе д. 91А по ул. Октябрьская (кольцо Пушкарева) отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышке люка инженерных коммуникаций (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»).

3.4.3. Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от трассы А-151 до дома 6) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 3 483,832 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от трассы А-151 до дома 6) в Засвияжском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 05.11.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 04.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- в районе д. 4Б по Московское шоссе на асфальтобетонном покрытии проезжей части выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 4,6 м² восстановлено (просадка отсутствует, кромки обработаны). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 4 214,35 руб. не представляется возможным.

3.4.4. Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от дома 1Д до дома 8Б) в Засвияжском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 5 041,644 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от дома 1Д до дома 8Б) в Засвияжском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 05.11.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 04.10.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).

- на асфальтобетонном покрытии проезжей части выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 5,0 м² восстановлено (просадка отсутствует, кромки обработаны). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 4 581,10 руб. не представляется возможным;

- на обочинах, примыкающих к проезжей части по ул. Московское шоссе (от дома 1Д до дома 8Б), имеются отдельные участки искажения профиля обочины (п. 5.3.1, табл.5.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.»).

3.4.5. В соответствии с п.6.6. Контракта №85 «Гарантии по выполненным работам не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц», таким образом подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на отдельных участках (места раскопок на инженерных коммуникациях) на общую сумму 16 583,46 руб. не представляется возможным.

3.4.6. Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №85 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

Оплата за выполненные работы по Контракту №199 на сумму 87 195,97334 тыс. руб. осуществлена платежными поручениями на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 87 195,97334 тыс. руб.

3.5. По Контракту №86 с ООО «Стройцентр» на сумму 70 535,97865 тыс. руб. (в том числе НДС – 11 755,99644 тыс. руб.), с учетом дополнительного соглашения №2 от 12.12.2020 цена контракта 62 578,94773 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №86, установлен с даты заключения контракта до 01.10.2020, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №86). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №86) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п. 1.4. Контракта №86).

Пунктом 2.6. Контракта, с учётом дополнительного соглашения №1 от 20.08.2020, предусмотрено принятие денежных обязательств в рамках контракта, подлежащих исполнению, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2020 год (Резервный фонд Правительства РФ).

Пунктом 11.3.б) Контракта №86 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №86 определена согласно Расчету цены контракта (Приложение №1 к Контракту №86) и сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №86) и с учетом дополнительного соглашения №2 от 22.12.2020 составила 62 578,94773 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №86 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

3.5.1. Ремонт автомобильной дороги по улице Гагарина (от пр-та Нариманова до ул. Карла Маркса) в Ленинском районе города Ульяновска, сметной стоимостью 40 725,355 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №86, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №86), с даты заключения до 01.10.2020.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по улице Гагарина (от пр-та Нариманова до ул. Карла Маркса) в Ленинском районе города Ульяновска» принят в эксплуатацию 21.12.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 30.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- на проезжей части автомобильной дороги Подрядчиком выполнены работы по восстановлению примыкания возле люков инженерных коммуникаций;

- на трамвайных путях совмещенных с автомобильной дорогой и тротуарами по ул. Гагарина, в местах отсутствия прямолинейности рельс из-за динамических перемещений при движении трамвайных вагонов происходит деформация колесными парами верхнего слоя асфальтобетонного покрытия вдоль головки рельс (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);

- в районе д. 16 по пр. Гагарина на асфальтобетонном покрытии проезжей части выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие площадью 40 м² восстановлено (просадка отсутствует, кромки обработаны). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 37 019,85 руб. не представляется возможным;

- в районе д.18 по ул. Гагарина на асфальтобетонном покрытии проезда имеется разрушение на площади 0,2 м²;

- не убран строительный мусор (п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

Тротуары

- по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- в районе д. 5, д.20 по ул. Гагарина на асфальтобетонном покрытии тротуара имеется разрушение на площади 2,5 м²;

- на асфальтобетонном покрытии тротуара выполнены ремонтные работы. После завершения работ асфальтобетонное покрытие на площади 27 м² восстановлено (просадка отсутствует, кромки обработаны). Подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на указанном участке на сумму 15 369,20 руб. не представляется возможным.

3.5.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Дворцовой (от ул. Гончарова до ул. Спасской) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 8 834,481 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Дворцовой (от ул. Гончарова до ул. Спасской) в Ленинском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 21.12.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 23.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

-по всей протяженности ул. Дворцовая отсутствует ровность примыкания асфальтобетонного покрытия проезжей части к крышкам люков инженерных коммуникаций (табл.5.3. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.»);

- в районе д. 7 по ул. Дворцовая имеется единичная поперечная трещина деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм.

3.5.3. Ремонт автомобильной дороги по улице Алексея Наганова в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 9 515,523 тыс. руб.:

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по пр-ту Ульяновский (от пр-та Ленинского Комсомола до пр-та Созидателей) в Заволжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 15.12.2020, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

Проверке не представлен «Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги» предусмотренный п. 6.1. ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ».

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 29.09.2021, установлено следующее:

Проезжая часть

- по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм;

- в районе д. 3 по ул. Алексея Наганова на проезжей части автомобильной дороги возле дождеприёмной решетки ливневой канализации имеется провал на площади 2,5 м²;

- на отдельных бортовых камнях в общем количестве 10 шт., расположенных возле проезжей части и тротуаров, имеются разрушения, трещины, сколы (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

3.5.4. В соответствии с п.6.6. Контракта №86 «Гарантии по выполненным работам не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц», таким образом подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на отдельных участках (места раскопок на инженерных коммуникациях) на общую сумму 52 389,05 руб. не представляется возможным.

3.5.5. Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №86 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

Оплата за выполненные работы по Контракту №199 на сумму 62 578,94773 тыс. руб. осуществлена платежными поручениями на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 62 578,94773 тыс. руб.

3.6. По Контракту №93 с ООО «Стройцентр» на сумму 11 425,13928 тыс. руб. (в том числе НДС – 1 904,18988 тыс. руб.), с учетом дополнительного соглашения №1 от 23.12.2020, дополнительного соглашения №2 от 15.06.2021 цена контракта 10 445,79683 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №93, установлен с даты заключения контракта до 01.10.2020 г., в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №6 к Контракту №93). Сроки завершения работ по объектам определены Графиком выполнения работ (Приложение №6 к Контракту №93). Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п. 1.4. Контракта №93).

Пунктом 11.3.б) Контракта №93 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №93 определена согласно сметной документации (Приложение №1 к Контракту №93) и с учетом дополнительного соглашения №1 от 23.12.2020 – 10 445,79683 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №93 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

3.6.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Авиационная от федеральной трассы до «Аэропорт Ульяновск» им. Н.М. Карамзина в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 11 425,13928 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №93, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №6 к Контракту №93), с даты заключения контракта до 01.10.2020.

В соответствии с представленным проверке гарантийным паспортом «Ремонт автомобильной дороги по ул. Авиационная от федеральной трассы до «Аэропорт Ульяновск» им. Н.М. Карамзина в Засвияжском районе г. Ульяновска» принят в эксплуатацию 21.06.2021, срок гарантии на верхний слой покрытия составляет – 4 года.

По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 30.09.2021, установлено следующее:

- по всей протяженности автомобильной дороги имеются единичные поперечные трещины деформационного характера с шириной раскрытия до 10 мм. На отдельных участках проезда проведены работы по поверхностной обработке трещин (битумом).

- после завершения ремонтных работ на проезде по ул. Авиационная проведены работы по поверхностной обработке асфальтобетонного покрытия на площади 40 м².

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №93 «Если в период гарантийной эксплуатации Объектов выявлены недостатки/дефекты по качеству работ по вине Подрядчика, то последний обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Объем дефектов определяется визуально».

3.6.2. Оплата за выполненные работы по Контракту №93 на сумму 10 445,79683 тыс. руб. осуществлена платежными поручениями на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на общую сумму 10 445,79683 тыс. руб.

4. В целях реализации мероприятий национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» 2021 года по ремонту автомобильных дорог города Ульяновска:

в 2020 году с исполнением (выполнением работ) в 2021 году, заключены муниципальные контракты в количестве - 4 шт, на общую сумму 874 654,11145 тыс. руб.:

-Муниципальный контракт от 30.12.2020 №144 (далее – Контракт №144) с ООО «ВОДДРОСТРОЙ» на сумму 246 415,261 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 30.12.2020 №145 с ООО «Элитстрой» (далее – Контракт №145) на сумму 189 117,92028 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 30.12.2020 №146 с ООО «АльфаТрансСтрой» (далее – Контракт №146) на сумму 232 842,25405 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 30.12.2020 №147 с ООО «Стройцентр» (далее – Контракт №147) на сумму 206 278,67612 тыс. руб. (в том числе НДС).

в 2021 году заключены муниципальные контракты в количестве - 4 шт, на общую сумму 238 403,77376 тыс. руб.:

- Муниципальный контракт от 16.08.2021 №63 с ООО «АльфаТрансСтрой» (далее – Контракт №63) на сумму 125 665,52575 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 16.08.2021 №64 с ООО «ВОДДРОСТРОЙ» (далее – Контракт №64) на сумму 31 475,019 тыс. руб. (в том числе НДС).

-Муниципальный контракт от 16.08.2021 №65 с ООО «ВОДДРОСТРОЙ» (далее – Контракт №65) на сумму 36 655,709 тыс. руб. (в том числе НДС).

- Муниципальный контракт от 16.08.2021 №66 с ООО «Стройцентр» (далее – Контракт №66) на сумму 44 607,52001 тыс. руб. (в том числе НДС).

4.1. По Контракту №144 с ООО «ВОДДОРСТРОЙ» (далее – Подрядчик) ценой 246 415,261 тыс. руб. (в том числе НДС – 41 069,21017 тыс. руб.), с учетом дополнительного соглашения №4 от 18.08.2021 к Контракту №144 ценой 256 760,73782 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №144, установлен по этапам: I этап - с 01.04.2021 по 15.10.2021; II этап - с 01.04.2022 по 15.10.2022, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №144). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №144) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.1.4. Контракта №144).

Пунктом 12.3.б) Контракта №144 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №144 определена Расчетом цены контракта (Приложение №1 к Контракту №144), сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №144) и согласно дополнительных соглашений № 1 от 15.06.2021, №4 от 18.08.2021 составляет 256 760,73782 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №144 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

4.1.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Камышинской (от ул. Рябикова до ул. Инзенская) в Засвияжском г. Ульяновска, сметной стоимостью 36 735,160 тыс. руб.:

Срок выполнения работ (ремонт про по Контракту №144, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №144), с 15.05.2021 до 05.06.2021, по дополнительному соглашению №1 от 15.06.2021 к Контракту №144, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №7 к дополнительному соглашению к Контракту №144), с 15.05.2021 до 11.07.2021.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 25.08.2021 Испытательной лабораторией ООО «СтройКонтрольИнжиниринг» (по муниципальному контракту №720 от 12.07.2021, общее заключение, акт отбора №2508/2-2021 от 25.08.2021).

По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Камышинской,16а (3[1]*), ул. Камышинская,6В(4), напротив сквера «Новое поколение» (5)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА-16) в пробах №3 и №4 соответствует требованиям таблицы 2 ГОСТ Р 58406.1-2020, в пробе №5 не соответствует требованиям таблицы 2 ГОСТ Р 58406.1-2020, установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации. Таким образом, выполненные работы на сумму 2 678,32536 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

-Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по кернам в трех местах и более) в пробах №4 - 5,2 см и №5 - 4,5 см, что соответствует требованиям (ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5, проба №3 - 4,1 см, не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5 (при определении толщины слоя в трех местах и более), установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации. Фактическая средняя толщина уложенного верхнего слоя составила 4,6 см. Таким образом, выполненные работы на сумму 2 678,32536 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

4.1.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Камышинской (от ул. Рябикова до ул. Шолмова) местный проезд в Засвияжском г. Ульяновска, сметной стоимостью 22 294,017 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №144, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №144), с 01.05.2021 до 26.06.2021.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 25.06.2021 Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области».

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресам: ул. ХоШиМина, дом №20/63 (лево), в районе дома №19а), отклонений от требований ГОСТ Р 58406.2-2020) по содержанию воздушных пустот и толщине верхнего слоя асфальтобетонного покрытия не установлено.

4.1.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Инзенская (от ул. Шолмова до ул. Локомотивная) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 36 613,361 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №144, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №144), с 01.06.2021 до 31.07.2021., по дополнительному соглашению №1 от 15.06.2021 к Контракту №144, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №7 к дополнительному соглашению к Контракту №144), с 20.04.2021 до 10.07.2021.

По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Камышинской,16а (3), 6В(4), напротив сквера «Новое поколение» (5), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА-16) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям).

- Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5.

4.1.4. Ремонт автомобильной дороги по ул. Героев Свири (от пр-та Гая до ул. Хрустальная) в Железнодорожном районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 10 869,367 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №144, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №144), с 05.07.2021 до 10.08.2021.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 08.06.2021 Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области».

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресам: ул. Героев Свири, дом №2 (лево), дом №18(лево)), отклонений от требований ГОСТ Р 58406.2-2020 по содержанию воздушных пустот и толщине верхнего слоя асфальтобетонного покрытия не установлено.

4.1.5. Ремонт автомобильной дороги по Московскому шоссе (от кольца а/д А151 до ул. Промышленная) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 38 535,351 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №144, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №144), с 16.08.2021 до 15.09.2021.

В соответствии с п. 5.18, п.п. 5.18.5. дополнительного соглашения №5 от 03.09.2021 Контракта №144, приемка результатов работ с последующей оплатой за выполненные работы, по указанному адресу устанавливается в срок до 20.04.2022, после периода предварительных испытаний (ч.5 ст.753 Гражданского кодекса РФ).

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 13.09.2021 Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области».

По результатам испытаний 9 (девяти) проб (по адресам: Московское шоссе, дом №1н,д,р (право), дом №5б (право), №16(лево), напротив Трамвайного депо, дом №12 (лево), дом №6в,с1 (лево)) отклонений от требований ГОСТ Р 58406.2-2020 по содержанию воздушных пустот и толщине верхнего слоя асфальтобетонного покрытия не установлено.

4.2. По Контракту №145 с ООО «Элитстрой» ценой 189 117,92028 тыс. руб. (в том числе НДС – 31 519,65338 тыс. руб.), с учетом дополнительного соглашения №2 от 02.06.2021 к Контракту №145:

Срок выполнения работ по Контракту №145, установлен по этапам: I этап - с 01.04.2021 по 15.10.2021; II этап - с 01.04.2022 по 15.10.2022, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №145). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №145) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.1.4. Контракта №145).

Пунктом 12.3.б) Контракта №145 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №145 определена Расчетом цены контракта (Приложение №1 к Контракту №145), сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №145) с учетом дополнительного соглашения №2 от 02.06.2021 составила 189 117,92028 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №145 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

4.2.1. Ремонт автомобильной дороги Западный бульвар (от ул. Рябикова до Московского шоссе, четная сторона) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 59 136,121 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №145, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №145), с 21.04.2021 до 10.07.2021.

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресам: Западный бульвар, район гимназии №33 (9), район СОШ №37 (10), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

-Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА-16) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям).

-Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5.

4.2.2. Ремонт автомобильной дороги ул. Автозаводская (от Западного бульвара до Московского шоссе) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 64 323,911 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №145, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №145), с 21.05.2021 до 15.05.2021.

В соответствии с п. 5.18, п.п. 5.18.5. Контракта №145, приемка результатов работ с последующей оплатой за выполненные работы, по указанному адресу устанавливается в срок до 20.04.2022, после периода предварительных испытаний (ч.5 ст.753 Гражданского кодекса РФ).

По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Автозаводская, д.59Б (6), д.22, ось (7), д.8, лево (8), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА-16) в пробах №6 и №7 соответствует требованиям таблицы 2 ГОСТ Р 58406.1-2020, в пробе №8 не соответствует требованиям таблицы 2 ГОСТ Р 58406.1-2020 (излишне уплотнено). Таким образом, выполненные работы на сумму 2 616,39883 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации. Управлению по пробе №8 принять меры к исполнению Подрядчиком условий п.4.13. Контракта №145.

4.2.3. Ремонт автомобильной дороги ул. Фруктовая в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 20 685,484 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №145, установлен адресным перечнем в соответствии с первоначальным Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №145) 2022 год, в соответствии с дополнительным соглашением №2 от 02.06.2021 к Контракту №145 (Приложение №7) перенесен срок выполнения работ на период с 21.06.2021 до 15.09.2021.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 03.06.2021 Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области».

По результатам испытаний 1 (одной) пробы (по адресу: ул. Фруктовая, дом №9 (лево)), отклонений от требований ГОСТ Р 58406.2-2020 по содержанию воздушных пустот и толщине верхнего слоя асфальтобетонного покрытия не установлено.

4.3. По Контракту №146 с ООО «АльфаТрансСтрой» ценой 232 842,25405 тыс. руб. (в том числе НДС – 31 519,65338 тыс. руб.), с учетом дополнительного соглашения №5 от 10.08.2021 к Контракту №146:

Срок выполнения работ по Контракту №146, установлен по этапам: I этап - с 01.04.2021 по 15.10.2021; II этап - с 01.04.2022 по 15.10.2022, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №146). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №146) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.1.4. Контракта №146).

Пунктом 12.3.б) Контракта №146 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №146 определена Расчетом цены контракта (Приложение №1 к Контракту №146), сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №146) с учетом дополнительного соглашения №5 от 10.08.2021 составила 232 842,25405 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №146 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

4.3.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Ленина (от ул. Спасская до ул. Железной Дивизии) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 45 527,421 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №146, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №146), с 01.07.2021 до 01.10.2021.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 15.09.2021 Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области».

По результатам испытаний 4 (четырех) проб (по адресу: ул. Ленина дом №109 (право), дом №97 (лево), дом №130 (право), дом №73 (лево)), отклонений от требований ГОСТ Р 58406.2-2020 по содержанию воздушных пустот и толщине верхнего слоя асфальтобетонного покрытия не установлено.

4.3.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Защитников Отечества (от ул. Скочилова до ул. Панорамная) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 30 987,170 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №146, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №146), с 01.04.2021 до 10.07.2021.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 23.06.2021 Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области».

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресу: дом №9 (лево)), отклонений от требований ГОСТ Р 58406.2-2020 по содержанию воздушных пустот. Толщина выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия составила ул. Защитников Отечества, 14 (лево) – 7,3, д.13в (право) – 12,7 см. Установить соблюдения проектного решения по толщине уложенного верхнего слоя не представляется возможным, так как Локальной сметой №02-01-06/1 дополнительного соглашения №5 от 10.08.2021 не предусмотрено «Устройство верхнего слоя асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги и т.д.».

4.3.3. Ремонт автомобильной дороги ул. Мира (от ул. Красногвардейская до ул. Гончарова) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 12 351,440 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №146, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №146), с 01.04.2021 до 20.08.2021.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 26.08.2021 Испытательной лабораторией ООО «СтройКонтрольИнжиниринг» (по муниципальному контракту №720 от 12.07.2021, общее заключение, акт отбора №№2608/2-2021 от 26.08.2021).

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресам: ул. Мира,8 (13), 35 лево (14), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА-16) в пробе №13 соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям), проба №14 не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4. Таким образом, выполненные работы на сумму 2 864,10523 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

- Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по кернам в двух местах) в пробах №13 – 4,5 см и №14 - 4,6 см, что соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5.

4.3.4. Ремонт автомобильной дороги ул. Звездная (от ул. Урицкого до ул. Российской) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 21 701,766 тыс. руб.:

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 18.08.2021 Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области».

По результатам испытаний 5 (пяти) проб (по адресу: дом №36 (ось), дом №81 (право), дом №80 (лево), дом №23 (лево), дом №105А):

-Отклонений от требований ГОСТ Р 58406.2-2020 по содержанию воздушных пустот не установлено.

- Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия: в 2 (двух) пробах из 5 (пяти) по адресам: ул. Звёздная дом №36 (ось) – 4,3см, дом №23 (лево) – 4,0см, не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5, установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации (фактическая средняя толщина уложенного верхнего слоя по 5 (пяти) пробам составила 4,76 см). Таким образом, выполненные работы на сумму 4 851,36152 тыс. руб. (по пробам по ул. Звёздная дом №36 (ось) – 4,3см, дом №23 (лево) – 4,0см.) не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

4.3.5. Ремонт автомобильной дороги ул. Спортивная (от ул. Ветеринарная до ул. Ипподромная) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 18 748,895 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №146, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №146), с 01.06.2021 до 20.09.2021.

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресу: ул. Спортивная напротив магазина «Пятерочка», в районе Детского сада (лево)), отклонений от требований ГОСТ Р 58406.2-2020 по содержанию воздушных пустот и толщине верхнего слоя асфальтобетонного покрытия не установлено.

4.3.6. Ремонт автомобильной дороги пос. Дачный (от Московского шоссе до ул. Степная) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 34 647,754 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №146, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №146), с 01.04.2021 до 31.08.2021.

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресам: р-н «Волгосантехмонтаж» (право) (11), 30м от пересечения с ул. Магистральной (12), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

-Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА-16) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям).

-Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5.

4.3.7. Ремонт автомобильной дороги по ул. Российская (от ул. Маяковского до пер. Малиновый) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 21 425,075 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №146, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №146), с 01.05.2021 до 10.09.2021.

По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Российская,85 лево (15), 66 право (16), 37 лево (17), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

-Содержание воздушных пустот в асфальтобетоне (А16Вт) в пробе №15 соответствует требованиям таблицы 10 ГОСТ Р 58406.2-2020, пробах №16 и №17 не соответствует требованиям таблицы 10 ГОСТ Р 58406.1-2020, а также не соответствуют требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4. Таким образом, выполненные работы на сумму 4 851,36152 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

- Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по кернам в трех местах и более) в пробах №15 – 4,5 см и №17 – 5,0 соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.5, проба №16 – 4,0 см не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.5. Таким образом, выполненные работы на сумму 2 425,68076 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

4.4. По Контракту №147 с ООО «Стройцентр» ценой 206 278,67612 тыс. руб. (в том числе НДС – 34 379,77935 тыс. руб.), с учетом дополнительного соглашения №4 к Контракту №147 ценой 220 248,74779 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №147, установлен по этапам: I этап - с 01.04.2021 по 15.10.2021; II этап - с 01.04.2022 по 15.10.2022, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №147). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №147) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.1.4. Контракта №147).

Пунктом 12.3.б) Контракта №147 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №147 определена Расчетом цены контракта (Приложение №1 к Контракту №147), сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №147) с учетом дополнительного соглашения №4 от 10.09.2021 составила 220 248,74779 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №147 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

4.4.1. Ремонт автомобильной дороги по проспекту Созидателей (от пр-та Туполева до пр-та Тюленева) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 91 482,911 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №147, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №147), с 21.04.2021 до 20.09.2021г.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились в период с 26.06.2021 по 12.08.2021 Испытательной лабораторией ОГКУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области».

По результатам испытаний 16 (шестнадцати) проб (по адресу: пр-т Созидателей дом №11а (ось), дом №17а (лево), дом №23г (ось, право), дом №23а (право, лево), перекресток пр-т Созидателей с пр-том Ген. Тюленева (право), дом №38 (лево), дом №46 (ось), дом №54 (право), дом №58а (право), дом №72 (ось), дом №82 (лево), дом №94 (право, лево)) отклонений от требований ГОСТ Р 58406.2-2020 по толщине верхнего слоя асфальтобетонного покрытия не установлено.

По результатам испытаний проб, в 3 (трех) пробах из 16 (шестнадцати) проб (по адресу: пр-т Созидателей дом №23г (ось, право), дом №23а (право, лево)), установлено, что по содержанию воздушных пустот в кернах (вырубках) из готового покрытия по единичным измерениям не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020.

Управлением были приняты меры к исполнению Подрядчиком условий п.4.13. Контракта №147 (выполнены работы по замене верхнего слоя асфальтобетонного покрытия).

4.4.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Тельмана (от ул. Оренбурская до ул. Димитрова) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 27 897,485 тыс. руб.:

Срок выполнения работ по Контракту №147, установлен адресным перечнем в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №147), с 11.05.2021 до 11.07.2021.

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресам: ул. Тельмана, дом №10 (право) (18), дом №11 (лево) (19)), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

4.5. По Контракту №63 с ООО «АльфаТрансСтрой» (далее – Подрядчик) ценой 125 665,52575 тыс. руб. (в том числе НДС – 20 944,25429 тыс. руб.):

Срок выполнения работ по Контракту №63, установлен с даты заключения муниципального контракта до 15 октября 2021 года, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №63). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №63) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.1.4. Контракта №63).

В нарушение п.1.7. Контракта №63 п.2 дополнительного соглашения №2 от 04.10.2021 к Контракту №63, пункт 1.4. Контракта №63 изложено в следующей редакции:

«1.4. Срок выполнения работ устанавливается: с даты заключения муниципального контракта до 1 ноября 2021 года.

Работы выполняются в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8).

Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8), могут изменяться по Соглашению сторон в пределах сроков, указанных в абзаце 1 настоящего пункта Контракта №63.

Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.»

Таким образом, не соблюдение условий контракта, в части изменений существенных условий контракта (сроки выполнения работ), влечет за собой нарушение п.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пунктом 11.3.б) Контракта №63 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №63 определена Расчетом цены контракта (Приложение №1 к Контракту №63), сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №63) и согласно дополнительного соглашения №2 к Контракту №63 (Приложение №1 к дополнительному соглашению к Контракту №63) и составила 137 261,75199 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №63 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

4.5.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Симбирская (от пр-та Нариманова до ул. Радищева) в Ленинском районе г. Ульяновска сметной стоимостью 12 745,388 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-02, сметной стоимостью 12 745,388 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (А16ВТ на ПБВ)» в объеме – 8 955,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 11.10.2021 Испытательной лабораторией ООО НПЦ «ОНИКС» (по контракту №25 от 30.09.2021, общее заключение №009, акт отбора №1 от 11.10.2021).

По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Симбирская, дом №12 (право) (2), дом №35 (лево) (3), дом №47 (лево) (4)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (А16ВТ на ПБВ) в пробе №3 во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям), в пробах №2 и №4 не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям). Таким образом, выполненные работы на сумму 7 347,11662 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

-Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.5.

4.5.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Рылеева (от ул. Красноармейская до ул. Пролетарская) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 9 236,045 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-04, сметной стоимостью 9 236,045 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 5,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (А16ВТ на ПБВ)» в объеме – 7 415,0 м2.

По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Рылеева, дом №4 (право) (7), дом №27 (лево) (8), дом №41 (лево) (9)), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (А16ВТ на ПБВ) в пробе №3 соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям), в пробах №8 и №9 не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям). Таким образом, выполненные работы на сумму 7 347,11662 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

4.5.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Красногвардейская (от ул. Федерации до ул. Корюкина) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 9 209,235 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-05, сметной стоимостью 9 209,235 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (А16ВТ на ПБВ)» в объеме – 6 400,0 м2.

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресам: ул. Красногвардейская, дом №17 (лево) (10), дом №18 (право) (11)), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (А16ВТ на ПБВ) в пробе №11 соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям), в пробе №10 не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям). Таким образом, выполненные работы на сумму 3 673,55831 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

- Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) во всех отобранных пробах соответствует требованиям (ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.5.

4.5.4. Ремонт автомобильной дороги по ул. Скочилова (от ул. Жиркевича до Сельдинского шоссе) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 14 963,325 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-16, сметной стоимостью 14 963,325 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 5,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (А16ВТ на ПБВ) в объеме – 6 650,0 м2.

По результатам испытаний 1 (одну) пробу (по адресам: ул. Скочилова, дом №17 (право) (1)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (А16ВТ на ПБВ) в пробе №1 не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям). Таким образом, выполненные работы на сумму 3 673,55831 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

- Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) в отобранной пробе соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.5.

4.5.5. Ремонт автомобильной дороги по ул. Красноармейская (от ул. Рылеева до ул. Тухачевского) в Ленинском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 11 295,570 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-18, сметной стоимостью 11 295,570 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (ЩМА16 на ПБВ)» в объеме – 6 400,0 м2.

По результатам испытаний 2 (двух) проб (по адресам: ул. Красноармейская, дом №109 (лево) (5), дом №142 (право) (6)), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА16 на ПБВ) во всех отобранных пробах на сумму тыс. руб. не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям). Таким образом, выполненные работы на сумму 6 834,75688 тыс. руб. не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

- Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) в пробе № 6 соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5, в пробе №5 ниже допустимых пределах ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5. Таким образом, выполненные работы на сумму 3 417,37844 тыс. руб., в пробе №5 не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

4.6. По Контракту №65 с ООО «ВОДДОРСТРОЙ» (далее – Подрядчик) ценой 36 655,709 тыс. руб. (в том числе НДС – 6 109,28483 тыс. руб.):

Срок выполнения работ по Контракту №65, установлен с даты заключения муниципального контракта до 15 октября 2021 года, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №65). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №65) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.1.4. Контракта №65).

Пунктом 11.3.б) Контракта №65 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №65 определена Расчетом цены контракта (Приложение №1 к Контракту №65), сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №65) и составляет 36 655,709 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №65 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

4.6.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Богдана Хмельницкого, нечетная сторона (от ул. Рябикова до ул. Севастопольская) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 3 019,584 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-20, сметной стоимостью 3 019,584 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (А 16ВТ на ПБВ)» в объеме – 2 160,0 м2.

Отборы проб асфальтобетонных образцов из отремонтированного дорожного покрытия проводились 12.10.2021 Испытательной лабораторией ООО НПЦ «ОНИКС» (по контракту №25 от 30.09.2021, общее заключение №009, акт отбора №2 от 12.10.2021).

По результатам испытаний 1 (одной) пробы (по адресу: ул. Богдана Хмельницкого, дом №30А (12)), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем в отобранной пробе удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (А16ВТ на ПБВ) в отобранной пробе соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям).

4.6.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Богдана Хмельницкого, четная сторона (от ул. Рябикова до ул. Севастопольская) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 3 024,393 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-21, сметной стоимостью 3 024,393 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (А 16ВТ на ПБВ)» в объеме – 2 140,0 м2.

По результатам испытаний 1 (одной) пробы (по адресу: ул. Богдана Хмельницкого, дом №29 (13)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем в отобранной пробе удовлетворительное.

4.6.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Автозаводская (от ул. Рябикова до ул. Александра Невского) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 6 439,937 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-22, сметной стоимостью 6 439,937 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 5,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (ЩМА16 на ПБВ)» в объеме – 4 908,0 м2.

По результатам испытаний 1 (одной) пробы (по адресу: ул. Автозаводская, дом №77 (лево), (15)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем в отобранной пробе удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА16 на ПБВ) в отобранной пробе соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям).

- Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) в отобранной пробе соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5.

4.6.4. Ремонт автомобильной дороги по ул. Рябикова, четная сторона (от ул. Кузоватовская до ул. Богдана Хмельницкого) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 17 841,651 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-23, сметной стоимостью 17 841,651 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 5,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (ЩМА16на ПБВ)» в объеме – 13 648,0 м2.

По результатам испытаний 4 (четырёх) проб (по адресам: ул. Рябикова, дом №18Б (право) (16), дом №25А (право) (17), дом №22Б (право) (18), дом №32 (право)), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА16 на ПБВ) в пробе №3 во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям).

-Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5.

4.6.5. Ремонт автомобильной дороги по ул. Стасова (от ул. Рябикова до ул. Александра Невского) в Засвияжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 6 256,986 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-24, сметной стоимостью 6 256,986 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (ЩМА16 на ПБВ)» в объеме – 4 085,0 м2.

По результатам испытаний 1 (одной) пробы (по адресу: ул. Стасова, дом №23 (лево), (14)), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем в отобранной пробе удовлетворительное.

4.7. По Контракту №66 с ООО «Стройцентр» (далее – Подрядчик) ценой 44 607,52001 тыс. руб. (в том числе НДС – 7 434,58667 тыс. руб.):

Срок выполнения работ по Контракту №66, установлен с даты заключения муниципального контракта до 15 октября 2021 года, в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №66). Сроки завершения работ по объектам, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №8 к Контракту №66) могут изменяться по соглашению сторон в пределах сроков, указанных выше. Окончание работ по объектам подтверждается Актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (п.1.4. Контракта №66).

Пунктом 11.3.б) Контракта №66 предусмотрено право заказчика увеличивать либо уменьшать предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 (десять) процентов по соглашению сторон.

Общая стоимость работ по Контракту №66 определена Расчетом цены контракта (Приложение №1 к Контракту №66), сметной документацией (Приложение №2 к Контракту №66) и составляет 44 607,52001 тыс. руб.

Согласно п. 6.3. раздела 6 Контракта №66 «Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в соответствии с отраслевым дорожным методическим документом Федерального дорожного агентства Росавтодор ОДМ 218.6.029-2017 устанавливается согласно Гарантийному паспорту».

4.7.1. Ремонт автомобильной дороги по ул. Оренбургская (от пр-да 2 пускового до ул. Тельмана) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 10 841,422 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-08, сметной стоимостью 10 841,422 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 5,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (ЩМА16 на ПБВ)» в объеме – 8 279,0 м2.

По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Оренбургская, дом №20 (право) (20), дом №58 (лево) (21), перекресток с ул. Тельмана (22)), установлено следующее:

-Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (ЩМА16 на ПБВ) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям).

-Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.5.

4.7.2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Брестская (от ул. Деева до ул. Одесской) в Заволжском районе г. Ульяновска, сметной стоимостью 12 637,698 тыс. руб.:

Согласно Локальной сметы №02-01-09, сметной стоимостью 12 637,698 тыс. руб., предусмотрено «Устройство покрытия толщ. 6,0 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 3,0 т/м3 (А 16ВТ на ПБВ») в объеме – 8 250,0 м2.

По результатам испытаний 3 (трёх) проб (по адресам: ул. Брестская, дом №65 (лево) (23), дом №34 (право) (24), дом №31 (лево) (25), установлено следующее:

- Сцепление верхнего слоя покрытия с нижележащим слоем во всех отобранных пробах удовлетворительное.

- Содержание воздушных пустот в щебеночно-мастичном асфальтобетоне (А16ВТ на ПБВ) в пробах №23, №25 соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям), в пробе №24 не соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям). Таким образом, выполненные работы на сумму 3 673,558 тыс. руб., в пробе №24 не соответствуют установленным требованиям технического задания, проектно-сметной документации и не подлежат приемке.

- Толщина верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (по единичным измерениям) во всех отобранных пробах соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020 пункт 8.2.5.

5. В соответствии с п.6.6. Контрактов №197, 198, 199, 85, 86 «Гарантии по выполненным работам не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц», таким образом подтвердить эффективность расходования средств бюджетов (ст. 34 БК РФ) на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на отдельных участках (места раскопок на инженерных коммуникациях) на общую сумму 291 704,52 руб. не представляется возможным.

6. Оплата за выполненные работы по Контрактам №197,198 осуществлена в нарушение п.3.4., п.5.5., п.6.4. Контрактов №197, 198 в отсутствии Гарантийный паспортов, исполнительной документации (проверке не представлены) оплачены работы на сумму 105 015,24841 тыс. руб.

7. Таким образом, по результатам проведенной экспертизы по 4 муниципальным контрактам установлено несоответствие выполненных работ по устройству верхнего слоя асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги:

- по толщине уложенного слоя, указанным допустимым требованиям пункта 8.2.5 ГОСТ Р 58406.1-2020, ГОСТ Р 58406.2-2020 на общую сумму 13 372,74598 тыс. руб. (Контракт №144 с ООО «ВОДДОРСТРОЙ» ул. Камышинская; Контракт №146 с ООО «АльфаТрансСтрой» ул. Звёздная, ул. Российская; Контракт №63 с ООО «АльфаТрансСтрой» ул. Красноармейская);

- по содержанию воздушных пустот (уплотнение) в асфальтобетоне (А16ВТ, ЩМА-16) в некоторых отобранных пробах требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020, ГОСТ Р 58406.1-2020 пункт 8.2.4 (по единичным измерениям), ГОСТ Р58406.2-2020, ГОСТ Р 58406.1-2020 таблица 10 на общую сумму 49 233,41399 тыс. руб. (Контракт №144 с «ВОДДОРСТРОЙ» ул. Камышинская; Контракт №145 с ООО «Автодор» ул. Автозаводская; Контракты №146 с ООО «АльфаТрансСтрой» ул. Мира, ул. Звёздная, ул. Российская; №63 с ООО «АльфаТрансСтрой» ул. Симбирская, ул. Рылеева, ул. Красногвардейская, ул. Скочилова, ул. Красноармейская; Контракт №66 с ООО «Стройцентр» ул. Брестская).

Пояснения и замечания к акту о результатах проведённого контрольного мероприятия: отсутствуют

Предложения (рекомендации):

Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (432000, г.Ульяновск, ул. Ленина, 81) следует:

1. Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках;

2. Принять меры по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении от 10.12.2021 №14 и предписании от 10.12.2021 №4.

Инспектор

Контрольно-счётной палаты Т.Н. Кузнецова

[1]* далее по тексту номер пробы (3),(4),(5),(6), (1) и т.д.