Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в администрации города Ульяновска (МБУ "Стройзаказчик") (акт от 02.06.2021 №9)

Ссылки

Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия в администрации города Ульяновска (МБУ "Стройзаказчик") (акт от 02.06.2021 №9)

ОТЧЁТ

о результатах проведённого контрольного мероприятия

Проверка законности и результативности использования в 2020 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» (национальный проект «Жилье и городская среда»).

Основание для проведения контрольного мероприятия:

- пункт 1.5. Плана работы Контрольно-счётной палаты на 2021 год, утверждённый Распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты от 25.12.2020 №63;

- поручение председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 25.02.2021 №4.

Цель (предмет) контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности использования в 2020 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» (национальный проект «Жилье и городская среда»).

Объект (объекты) контроля: Муниципальное бюджетное учреждение «Стройзаказчик» (далее – Учреждение).

Проверяемый период деятельности: 2019 г.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 02.03.2021 по 26.04.2021

Объём проверенных денежных средств: 103 477,90154 тыс. руб.

Общая денежная сумма нарушений: 1 406,58898 тыс. руб., в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 18.12.2014 (по группам нарушений):

-нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности (группа 2) – 1 088,79541 тыс. руб. (6 нарушений);

-нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (группа 4) – 233,22466 тыс. руб. (88 нарушений);

-неэффективное использование бюджетных средств – 84,56891 тыс. руб. (2 нарушения).

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

1.Реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», направленного на достижение целей и показателей национального проекта «Жильё и городская среда» на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществлялось в рамках реализации:

- Указа Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задач развития РФ в период до 2024 года»;

-Постановления Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/574-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области»;

-Муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2018-2022», утвержденной постановлением Администрации города Ульяновска от 23.03.2018 №412 (далее – Программа).

Цель Программы - повышение качества жизни населения города Ульяновска путем формирования качественно новой современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» с привлечением заинтересованных лиц в процессы разработки и реализации Программы для совместного определения направлений развития территории, выявление истинных проблем и потребностей людей в организации общественных территорий муниципального образования «город Ульяновск».

Задачи Программы: в том числе, проведение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

-Постановления администрации города Ульяновска от 29.07.2016 №2154 «Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ муниципального образования «город Ульяновск»;

В рамках контрольного мероприятия рассмотрены мероприятия Программы по пункту 1 основных мероприятий Программы «Благоустройство дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск»».

Распределение субсидий, предоставляемых в 2020 году из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на мероприятия по благоустройству дворовых территорий и иные мероприятия по благоустройству, предусмотренные муниципальной программой на 2020 год осуществлялось на основании:

- Закона Ульяновской области от 22.12.2019 №124-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

-Постановления Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 №538-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области».

- Постановления Правительства Ульяновской области от 10.02.2017 №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»;

В соответствии с вышеуказанными программами и Постановлениями, Администрацией было заключено:

-Соглашение с Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области: о предоставлении субсидии из областного бюджета Ульяновской области местному бюджету от 14.01.2020 №73701000-1-2020-003 (далее – Соглашение №003), о предоставлении из бюджета Ульяновской области в 2020-2022 годах бюджету городского округа города Ульяновска субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды;

-Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели Муниципальному бюджетному учреждению «Стройзаказчик» от 05.02.2020 № 2 (далее - Соглашение № 2), с учетом дополнительного соглашения к Соглашению от 02.03.2020 № 1, от 30.03.2020 №2, от 15.04.2020 №3, от 01.06.2020 №4, от 01.07.2020 №5, от 03.09.2020 №6, от 06.11.2020 №7, от 29.12.2020 №8 на общую сумму 1 087 161 084,07 руб.».

В соответствии с приложением к Соглашению от 05.02.2020 №2 субсидия предоставлялась Учреждению на иные цели, в рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», направленного на достижение целей и показателей национального проекта «Жильё и городская среда» на территории муниципального образования «город Ульяновск» на ремонт 25 (двадцати пяти) дворовых территорий и 6 (шесть) общественных пространств в общей сумме 209 140,6 тыс. руб.

В соответствии с п.1 р.6 муниципальной программы, руководитель программы представляет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчётным периодом, в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчёт о ходе реализации муниципальной программы в отчётном году.

Отчёт о ходе реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2018-2022 годы за 4 квартал 2020 года (нарастающим итогом) представлен в Финансовое управление администрации города Ульяновска с сопроводительным письмом от 01.02.2021 №73-ИОМСУ-24.05/933. Кроме того, при анализе целевых индикаторов Программы учитывалась информация, отраженная в Отчёте о ходе реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2018-2022 годы за 12 месяцев 2019 года (нарастающим итогом), внесенная письмом от 01.06.2020 №7051-01.

Информация о целевых индикаторах Программы и их исполнении согласно Отчёту:

- Количество благоустроенных дворовых территорий МКД нарастающим итогом к 2020 году – 208 ед., количество благоустроенных дворовых территорий в 2020 году – 25.

- Количество благоустроенных общественных территорий нарастающим итогом к 2020 году - 14 ед., количество благоустроенных общественных территорий в 2020 году – 6 ед.

В ходе анализа целевых индикаторов муниципальной программы с целевыми индикаторами федерального и регионального проектов установлено не соответствие по наименованию целевых индикаторов. Так, например, показатели «доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды», установленный в федеральном и региональном проектах отсутствует в муниципальной программе.

2. Адресный перечень дворовых территорий МКД, нуждающихся в благоустройстве (с учетом физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах, сформированный в порядке, утвержденном постановлением администрации города Ульяновска от 03.03.2017 №421, исходя из выбранных перечней работ собственниками домов, приведен в приложении №2 к Программе.

3. Решением Ульяновской Городской Думы от 27.12.2019 №119 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции от 31.01.2020 №2) на 2020 год в общей сумме 206 334,79 тыс. руб., в том числе в сумме 105 222,19 тыс. руб. по виду расходов «0409» («Дорожное хозяйство (дорожные фонды)»), в сумме 101 112,6 тыс. руб. по виду расходов «0503» («Благоустройство») были предусмотрены бюджетные ассигнования администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий регионального проекта «Формирование комфортной городской среды».

С учётом всех изменений общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная в 2020 году администрации города Ульяновска на реализацию мероприятий регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» составила в сумме 209 140,6 тыс. руб., в том числе: в сумме 107 924,8 тыс. руб. по виду расходов «0409», в сумме 101 215,8 тыс. руб. по виду расходов «0503».

Финансовым управлением администрации города Ульяновска до администрации города Ульяновска доведены бюджетные ассигнования по целевой статье 400F255550 (Реализация программ формирования современной городской среды) на 2020 год:

-первоначально справкой-уведомлением об изменении сводной росписи расходов от 05.02.2020 №75 по виду расходов «0409» в сумме 5 044,2 тыс. руб., «0503» в сумме 5 272,5 тыс. руб.,

- с учётом всех справок-уведомлений об изменении сводной росписи ассигнования составили: по виду расходов «0409» в сумме 107 924,8 тыс. руб., по виду расходов «0503» в сумме 101 215,8 тыс. руб.

4. Реализация мероприятий Программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2018-2022» в части ремонта дворовых территорий осуществлялась по 4 (четырем) муниципальным контрактам, заключенным с ООО «Стройцентр» на общую сумму 103 477,90154 тыс. руб. по проектной документации «Комплексное благоустройство дворов многоквартирных жилых города Ульяновска», разработанной МБУ «Стройзаказчик» в 2019 году, и согласованной 17.12.2019 с ОГАУ «Центр компетенций» на ремонт 25 дворовых территорий.

5. Ремонт дворовых территорий в городе Ульяновске (ремонт дорожного покрытия проездов, устройство заездных карманов и парковочных мест, устройство тротуаров, восстановление газонов, валка деревьев, установка скамеек, урн, ограждения, ремонт уличного освещения) по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществлялся по контракту от 27.03.2020 №0168200002420000694, заключенному с ООО «Стройцентр» ценой контракта с учетом дополнительного соглашения в сумме 64 524,54357 руб. (далее - Контракт №694).

Согласно п. 1.3 Контракта №694 местом выполнения работ является: в соответствии с адресным перечнем объектов ремонта 15 дворовых территорий по следующим адресам: ул. Полбина, 61; ул. Кузоватовская, 40; пр-т Хо Ши Мина, 21, 23; ул. Автозаводская, 48; ул. Промышленная, 26; ул. Хо Ши Мина, 32; ул. Пушкарева, 58; ул. Жигулевская, 66, 70; ул. Кузоватовская, 50; пр-т 50-летия ВЛКСМ, 7; ул. Корунковой, 12; ул. Отрадная, 73; ул. Октябрьская, 21а, 19а, пр-д Полбина, 6а; ул. Жигулевская, 15; пр-т Хо Ши Мина, 25, 13.

Пунктом 3.1. Контракта №694 предусмотрена дата окончания выполнения работ 01.08.2020 г.

Статьей 6 Контракта №694 предусмотрены гарантийные обязательства на выполняемые работы по Контракту. Гарантийный срок на выполняемые работы по Контракту №694 составляет 5 лет с даты подписания сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2.

По данным бухгалтерского учета Учреждения за проверяемый период в рамках исполнения Контракта №694 согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) подрядчиком выполнено работ на общую сумму 64 524,54357 тыс. руб. Оплата за выполненные работы произведена Учреждением на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) в общей сумме 64 524,54357 тыс. руб.

В соответствии с п.7.3 Контракта №694 в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) которые, применяются для расчетов за выполненные работы, оформлены в нарушение указаний по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных постановлением Российского Статистического Агентства от 11.11.1999 №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», а именно графа 4 и 5 справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) - стоимость работ и затрат не учитывают нарастающий итог стоимости работ с начала выполнения работ, включая отчетный период.

Проверкой своевременности исполнения обязательств по контракту установлено, что работы по ремонту дворовых территорий на общую сумму 3 293,08011 тыс. руб. выполнены позже установленного срока, или после 01.08.2020 года, в том числе:

- на сумму 3 118,6647 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 10.12.2020 (просрочено 130 день);

- на сумму 174,41541 тыс. руб. по акту о приемке выполненных работ от 22.12.2020 (просрочено 142 дня).

Проверкой исчислена неустойка за несвоевременный срок выполнения работ по вышеуказанному Контракту за период с 02.08.2020 по 22.12.2020 в сумме 60,95 тыс. руб. ((3 118,6647 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 130 дней)+(174,41541 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 142 дня)), предусмотренной п.7.3.1 Контракта №694.

5.1. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Полбина, 61

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Полбина, 61), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 20.04.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- на отремонтированном участке асфальтобетонного покрытия проезда вдоль жилого дома имеются следы устранения нарушений (недостатков), содержащихся в предписании об устранении нарушений МБУ «Стройзаказчик», асфальтобетонное покрытие площадью 44,5 м², на восстановленном покрытии имеется дальнейшее разрушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия проезда на площади 0,05 м²;

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины;

-место сопряжения асфальтобетонного покрытия тротуара с существующим асфальтобетонным покрытием имеет трещины, разрывы;

-принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 22.06.2020 №28 на общую сумму 11 893,23 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 30 м². Указанное нарушение подлежит устранению.

5.2. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Кузоватовская, 40

В нарушение п.1.5. ВСН42-85Р «Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий» «Акт приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории» проверке не представлен.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- 4 (четыре) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

5.3. Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т Хо Ши Мина, 21, 23

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по пр-ту Хо Ши Мина, 21, 23), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 22.04.2021, установлено следующее:

На колодце ливневой канализации отсутствует люк чугунный, предусмотренный п. 25 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №АКТ-13, сметной стоимостью 5 033,6 руб. Указанное нарушение подлежит устранению.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

-в районе д. 21 по пр-ту Хо Ши Мина разрушен верхний слой асфальтобетонного покрытия тротуара на площади 5 м²;

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров имеются трещины;

- бортовой камень в количестве 2 шт., расположенный возле детской площадки по пр-ту Хо Ши Мина 21, 23, не закреплен;

-на отдельных участках местного проезда пр-т Хо Ши Мина 21, 23 не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»);

- 2 (два) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на асфальтобетонном покрытии тротуаров выполнены ремонтные работы, в местах ремонта асфальтобетонное покрытие площадью 2 м² обработано методом поверхностной обработки (битумом);

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров вследствие прорастания растительности происходит разрушение конструкции покрытия тротуаров.

5.4. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Автозаводская, 48

Замечаний по качеству выполненных работ не имеется.

5.5. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Промышленная, 26

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Промышленная,26), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 22.04.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

-в местах сопряжения асфальтобетонного покрытия местного проезда с существующим асфальтобетонным покрытием имеются трещины;

- 3 (три) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 22.06.2020 №22 на общую сумму 7 928,27 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства проезда не выполнены на площади - 20 м². Указанное нарушение подлежит устранению.

5.6. Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т Хо Ши Мина, 32

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по пр-ту Хо Ши Мина, 32), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

Замечаний по качеству выполненных работ не имеется.

5.7. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Пушкарева, 58

Замечаний по качеству выполненных работ не имеется.

5.8. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Жигулевская, 66 и 70

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Жигулевская, 66, 70), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 23.04.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров имеются трещины;

- 4 (четыре) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на асфальтобетонном покрытии тротуара выполнены ремонтные работы асфальтобетонного покрытия на площади 5 м², в рамках устранения нарушений (недостатков), содержащихся в предписании об устранении нарушений МБУ «Стройзаказчик»;

- пешеходная дорожка имеет искажение профиля покрытия с разрушением асфальтобетонного покрытия и сеткой трещин на общей площади 4 м²;

- принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №60 на общую сумму 11 893,23 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства проезда не выполнены на площади - 30 м².Указанное нарушение подлежит устранению;

- 5 (пять) бортовых камней имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

5.9. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Кузоватовская, 50

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Кузоватовская, 50), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

-на отдельных участках местного проезда, не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»);

- 10 (десять) бортовом камней имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

-на участке длиной 10 (десять) метров отсутствует примыкание асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки к бортовому камню;

- на асфальтобетонном покрытии тротуаров и пешеходных дорожек выполнены ремонтные работы, в местах ремонта асфальтобетонное покрытие площадью 15 м² обработано методом поверхностной обработки (битумом).

5.10. Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т 50-летия ВЛКСМ, 7

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по пр-ту 50-летия ВЛКСМ, 7), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- 1 (один) бортовой камень не закреплен;

- 3 (три) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на отдельных участках местного проезда пр. 50 летия ВЛКСМ, 7 не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»);

- принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №49 на общую сумму 3 964,99 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 10 м². Указанное нарушение подлежит устранению.

5.11. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Корунковой, 12

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Корунковой, 12), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров имеются трещины;

-примыкание вокруг решетки ливневой канализации из бетона выкрашивается;

- 3 (три) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

5.12. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Отрадная, 73

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины;

-принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №18 на общую сумму 7 928,27 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства проезда не выполнены на площади - 20 м². Указанное нарушение подлежит устранению;

-разрушено примыкание из асфальтобетонного покрытия к входной группе мусоропровода на площади 1 м²;

-2 (два) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

5.13. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Октябрьская, 21а, 19а, ул. Полбина, 6а

Объект принят Актами приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Октябрьская, 21а, 19а, ул. Полбина, 6а), подписанными членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проездов имеются трещины;

- 6 (шесть) бортовых камней имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

-принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №47 на общую сумму 7 928,27 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 20 м². Указанное нарушение подлежит устранению.

5.14. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Жигулевская, 15

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

-на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины.

5.15. Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т Хо Ши Мина, 25, 13

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по пр-ту Хо Ши Мина, 25, 13), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- в районе подхода к Подъезду №3 по пр. Хо Ши Мина, д. 13 имеется искажение профиля покрытия с разрушением асфальтобетонного покрытия и сеткой трещин на общей площади 3 м²;

- 3 (три) бортовых камня не закреплено;

- на отдельных участках местного проезда пр. Хо Ши Мина 25, 13 не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»).

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №694 «Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки или дефекты, то Подрядчик (в случае, если не докажет отсутствия своей вины) обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами».

Таким образом, по результатам проверки установлено:

- На колодце ливневой канализации отсутствует люк чугунный, стоимостью 5 033,6 руб. Указанное нарушение подлежит устранению.

6. Ремонт дворовых территорий в городе Ульяновске (ремонт дорожного покрытия проездов, устройство заездных карманов и парковочных мест, устройство тротуаров, восстановление газонов, валка деревьев, установка скамеек, урн, ограждения, ремонт уличного освещения) по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществлялся по контракту от 27.03.2020 №0168200002420000697, заключенному с ООО «Стройцентр» ценой контракта с учетом дополнительного соглашения в сумме 13 930,62944 руб. (далее - Контракт №697).

Согласно п. 1.3 Контракта №697 местом выполнения работ является: в соответствии с адресным перечнем объектов ремонта 4 дворовых территорий по адресам: пр-т Нариманова, 53; пер. Брюханова, 1, 2; ул. Ульяны Громовой, 1; ул. Орджоникидзе, 53.

Пунктом 3.1. Контракта №697 предусмотрена дата окончания выполнения работ 01.08.2020 г.

Статьей 6 Контракта №697 предусмотрены гарантийные обязательства на выполняемые работы по Контракту. Гарантийный срок на выполняемые работы по Контракту №697 составляет 5 лет с даты подписания сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2.

По данным бухгалтерского учета Учреждения за проверяемый период в рамках исполнения Контракта №697 согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) подрядчиком выполнено работ на общую сумму 13 930,62944 тыс. руб. Оплата за выполненные работы произведена Учреждением на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) в общей сумме 13 930,62944 тыс. руб.

В соответствии с п. 7.3 Контракта №697 в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Проверкой своевременности исполнения обязательств по контракту установлено, что работы по ремонту дворовых территорий на общую сумму 7 597,30252 тыс. руб. выполнены позже установленного срока, или после 01.08.2020 года, в том числе:

- на сумму 6 837,2961 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 26.08.2020 (просрочено 25 дней);

-на сумму 291,49702 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 08.12.2020 (просрочено 128 дней);

- на сумму 468,5094 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 10.12.2020 (просрочено 129 дней).

Проверкой исчислена неустойка за несвоевременный срок выполнения работ по вышеуказанному Контракту за период с 02.08.2020 по 10.12.2020 в сумме 29,5 тыс. руб. ((6 837,2961 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 25 дней)+(291,49702 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 128 дня) + (468,5094 тыс. руб. х 5,5% х 1/300 х 129 дней), предусмотренной п.7.3.1 Контракта №697.

6.1. Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т Нариманова, 53

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по пр-ту Нариманова, 53), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 16.04.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

-асфальтобетонное покрытие местного проезда вдоль металлических гаражей к мусорной площадке имеет разрушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на площади 3 м², на сумму 16 967,08 руб. Указанное нарушение подлежит устранению;

-4 (четыре) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на отдельных участках местного проезда не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»);

-принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 10.12.2020 №42 на общую сумму 3 885,29 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 10 м². Указанное нарушение подлежит устранению.

6.2. Ремонт дворовой территории по адресу: пер. Брюханова, 1, 2

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Брюханова, 1, 2), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

В нарушение ст. 9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» стоимость материалов на общую сумму 371,82204 тыс. руб., предусмотренные п. 60 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №32 по ценам поставщика (пандус), не подтверждена первичными учётными документами.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 21.04.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- отсутствует примыкание асфальтобетонного покрытия проезда к бортовому камню площадью 0,5 м²;

- 15 (пятнадцать) бортовых камней имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»).

6.3. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Ульяны Громовой, 1

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Ульяны Громовой, 1), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

-принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 10.12.2020 №39 на общую сумму 3 885,29 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 10 м². Указанное нарушение подлежит устранению.

6.4. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Орджоникидзе, 53

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Орджоникидзе, 53), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда, тротуаров имеются трещины;

- принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №16 на общую сумму 11 654,17 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 20 м². Указанное нарушение подлежит устранению;

- 2 (два) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- бортовой камень в количестве 2 шт, расположенный возле Подъезда №1 по ул.Орджоникидзе, 53, не закреплен;

- на асфальтобетонном покрытии проезда в районе Подъезда №4 по ул. Орджоникидзе, 53 выполнены ремонтные работы, в местах ремонта асфальтобетонное покрытие площадью 12 м² не восстановлено, что привело к неэффективному расходованию бюджетных средств (ст.34 Бюджетного кодекса РФ) на сумму 67 868,82 руб. Указанное нарушение подлежит устранению;

- на асфальтобетонном покрытии площадок в районе дома №53 по ул. Орджоникидзе выполнены работы по разборке асфальтобетонного покрытия для установки малых архитектурных форм, в местах ремонта асфальтобетонное покрытие площадью 0,4 м² не восстановлено, что привело к неэффективному расходованию бюджетных средств (ст.34 Бюджетного кодекса РФ) на сумму 16 700,09 руб. Указанное нарушение подлежит устранению.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №697 «Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки или дефекты, то Подрядчик (в случае, если не докажет отсутствия своей вины) обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами».

Таким образом, по результатам проверки установлено:

- принятые актами о приемке выполненных работ (КС-2) к оплате работы по «Устройству газонов с посевом газонов вручную» после выполнения работ по устройству пешеходных дорожек не выполнены на общую сумму 19 424,75 руб. (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий»), по пр-ту Нариманова, 53 на площади 3 м² разрушено асфальтобетонное покрытие местного проезда вдоль металлических гаражей к мусорной площадке на сумму 16 967,08 руб. Указанные нарушения подлежат устранению;

-в нарушение ст. 9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» отсутствует обоснование стоимости материалов «Пандус» (первичные документы) на общую сумму 371,82204 тыс. руб., предусмотренные п. 60 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №32 по ценам поставщика;

-неэффективное расходование средств бюджет (ст.34 Бюджетного кодекса РФ) по ул. Орджоникидзе, 53 на общую сумму 84 568,91 руб. Указанное нарушение подлежит устранению.

7.Ремонт дворовых территорий в городе Ульяновске (ремонт дорожного покрытия проездов, устройство заездных карманов и парковочных мест, устройство тротуаров, восстановление газонов, валка деревьев, установка скамеек, урн, ограждения, ремонт уличного освещения) по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществлялся по контракту от 27.03.2020 №0168200002420000699, заключенному с ООО «Стройцентр» ценой контракта с учетом дополнительного соглашения в сумме 18 400,9728 руб. (далее - Контракт №699).

Согласно п. 1.3 Контракта №699 местом выполнения работ является: в соответствии с адресным перечнем объектов ремонта 5 дворовых территорий по адресам: ул. Балтийская, 24, ул. Академика Павлова, 18; ул. 40-летия Октября, 15; ул. Оренбургская, 30; ул. Металлистов, 21; ул. Нахимова, 13.

Пунктом 3.1. Контракта №699 предусмотрена дата окончания выполнения работ 01.08.2020 г.

Статьей 6 Контракта №699 предусмотрены гарантийные обязательства на выполняемые работы по Контракту. Гарантийный срок на выполняемые работы по Контракту №699 составляет 5 лет с даты подписания сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2.

По данным бухгалтерского учета Учреждения за проверяемый период в рамках исполнения Контракта №699 согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) подрядчиком выполнено работ на общую сумму 18 400,9728 тыс. руб. Оплата за выполненные работы произведена Учреждением на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) в общей сумме 18 400,9728 тыс. руб.

В соответствии с п. 7.3 Контракта №699 в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Проверкой своевременности исполнения обязательств по контракту установлено, что работы по ремонту дворовых территорий на общую сумму 2 873,82 тыс. руб. выполнены позже установленного срока, или после 01.08.2020 года, в том числе:

- на сумму 2 572,89 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 26.08.2020 (просрочено 25 дней);

- на сумму 300,93 тыс. руб. по актам о приемке выполненных работ от 08.12.2020 (просрочено 128 дней).

Проверкой исчислена неустойка за несвоевременный срок выполнения работ по вышеуказанному Контракту за период с 02.08.2020 по 08.12.2020 в сумме 14,57 тыс. руб. ((2 572,89 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 25 дней)+(300,92901 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 128 дня), предусмотренной п.7.3.1 Контракта №699.

7.1. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Балтийская, 24, ул. Академика Павлова, 18

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Балтийская, 24, ул. Академика Павлова, 18), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 15.04.2021, отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2), не установлено.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда, тротуаров имеются трещины;

- в местах сопряжения асфальтобетонного покрытия тротуара с существующим асфальтобетонным покрытием имеются трещины;

- на асфальтобетонном покрытии площадью 177,14 м² проезда в районе подъезда №1 по ул. Балтийская, 24 выполнены ремонтные работы в рамках устранения нарушений (недостатков), содержащихся в предписании об устранении нарушений МБУ «Стройзаказчик».

7.2. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. 40-летия Октября, 15

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. 40-летия Октября, 15), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 15.04.2021, установлено следующее:

На колодце ливневой канализации отсутствует люк чугунный, предусмотренный п. 120 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №31, сметной стоимостью 5 033,6 руб. Указанное нарушение подлежит устранению.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины;

- на асфальтобетонном покрытии площадью 34,43 м² тротуаров, проездов в районе дома №15 по ул. 40-летия Октября выполнены ремонтные работы в рамках устранения нарушений (недостатков), содержащихся в предписании об устранении нарушений МБУ «Стройзаказчик»;

- 2 (два) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

-на отдельных участках местного проезда по ул. 40-летия Октября, 15 не заделаны швы между бортовыми камнями (п. 6.25 СП 82.13330 «Благоустройство территорий»);

-принятые к оплате п. 124 по расценке ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №31 на общую сумму 4 725,52 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства ливневой канализации не выполнены на площади - 15 м².Указанные нарушения подлежат устранению.

7.3. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Оренбургская, 30

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Оренбургская, 30), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины;

-принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.05.2020 №11 на общую сумму 5 945,81 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходной дорожки не выполнены на площади - 15 м². Указанное нарушение подлежит устранению.

7.4. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Металлистов, 21

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Металлистов, 21), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины.

7.5. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Нахимова, 13

Объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска (по ул. Нахимова, 13), подписанным членами комиссии в составе представителей Заказчика (в т.ч. строительный контроль), Подрядчика и старшего по дому.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуаров имеются трещины.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №699 «Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки или дефекты, то Подрядчик (в случае, если не докажет отсутствия своей вины) обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами».

Таким образом, по результатам проверки установлено:

8. Ремонт дворовых территорий в городе Ульяновске (ремонт дорожного покрытия проездов, устройство заездных карманов и парковочных мест, устройство тротуаров, восстановление газонов, валка деревьев, установка скамеек, урн, ограждения, ремонт уличного освещения) по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществлялся по контракту от 27.03.2020 №0168200002420000700, заключенному с ООО «Стройцентр» ценой контракта с учетом дополнительного соглашения в сумме 6 796,17114 руб. (далее - Контракт №700).

Согласно п. 1.3 Контракта №700 местом выполнения работ является: в соответствии с адресным перечнем объектов ремонта дворовой территории по адресу: ул. Локомотивная, 68.

Пунктом 3.1. Контракта №700 предусмотрена дата окончания выполнения работ 01.08.2020 г.

Статьей 6 Контракта №700 предусмотрены гарантийные обязательства на выполняемые работы по Контракту. Гарантийный срок на выполняемые работы по Контракту №700 составляет 5 лет с даты подписания сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2.

По данным бухгалтерского учета Учреждения за проверяемый период в рамках исполнения Контракта №700 согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) подрядчиком выполнено работ на общую сумму 6 796,17114 тыс. руб. Оплата за выполненные работы произведена Учреждением на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) в общей сумме 6 796,17114 тыс. руб.

В соответствии с п. 7.3 Контракта №700 в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Проверкой своевременности исполнения обязательств по контракту установлено, что работы по ремонту дворовых территорий на общую сумму 1 100,6038 тыс. руб. выполнены позже установленного срока, или после 01.08.2020 года по актам о приемке выполненных работ от 26.08.2020 (просрочено 25 дней).

Проверкой исчислена неустойка за несвоевременный срок выполнения работ по вышеуказанному Контракту за период с 02.08.2020 по 25.08.2020 в сумме 3,9 тыс. руб. ((1 100,6038 тыс. руб. х 4,25%х1/300 х 25 дней), предусмотренной п.7.3.1 Контракта №700.

8.1. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Локомотивная, 68

В нарушение ст. 9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» стоимость материалов на общую сумму 716,97337 тыс. руб., предусмотренные п. 13 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 06.08.2020 №10 по ценам поставщика (светильники), не подтверждена первичными учётными документами.

По результатам визуального осмотра установлено следующее:

-не убран строительный мусор с прилегающей к проезду территории;

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия проезда, тротуаров имеются трещины;

-бортовой камень в количестве 1 шт., расположенный в дворовой территории по ул. Локомотивная, 68, не закреплен;

-принятые к оплате п. 1, 2 по расценкам ТЕР 47-01-046-04 «Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли» и ТЕР 47-01-046-06 «Посев газонов вручную» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 26.08.2020 №4 на общую сумму 15 638,04 руб. работы по восстановлению газона (п. 9.3. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий») после устройства пешеходных дорожек не выполнены на площади - 50 м². Указанное нарушение подлежит устранению;

-3 (три) бортовых камня имеют повреждения: сколы и трещины (п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»);

- на асфальтобетонном покрытии площадки прилегающей к дворовой территории выполнена установка малых архитектурных форм, металлического ограждения. После завершения работ в местах установки общей площадью 0,6 м² асфальтобетонное покрытие заменено на бетонное.

В соответствии с п. 11.35 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации города Ульяновска от 01.06.2017 №1406, на восстанавливаемом участке работ следует применять тип «дорожной одежды», существовавший до проведения земляных работ.

Выявленные в ходе контрольного мероприятия замечания, касающиеся качества выполненных работ, должны быть устранены Подрядчиком в исполнение п. 6.5. Контракта №700 «Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки или дефекты, то Подрядчик (в случае, если не докажет отсутствия своей вины) обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами».

Таким образом, по результатам проверки установлено:

- в нарушение ст. 9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» отсутствует обоснование стоимости материалов «Светильники» (первичные документы) на общую сумму 716,97337 тыс. руб., предусмотренные п. 13 акта о приёмке выполненных работ (КС-2) от 06.08.2020 №10 по ценам поставщика.

Пояснения и замечания к акту о результатах проведённого контрольного мероприятия: отсутствуют

Предложения (рекомендации):

Муниципальному бюджетному учреждению «Стройзаказчик» (432017, г.Ульяновск, ул. Андрея Блаженного, 56) следует:

1.Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках;

2.Принять меры по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении от 28.06.2021 №9.

Инспектор

Контрольно-счётной палаты Т.Н. Кузнецова