|
Отчёт о результатах проведённого контрольного мероприятия Администрации города Ульяновска (МБУ "Стройзаказчик") (акт от 22.08.2019 № 9)ОТЧЁТ о результатах проведённого контрольного мероприятия Проверка законности и результативности использования в 2018 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска (МБУ «Стройзаказчик») на реализацию мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск»» (акт от 22.08.2019 №9). Основание для проведения контрольного мероприятия: - пункт 1.7. Плана работы Контрольно-счётной палаты на 2019 год, утверждённый Распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2018 №65; - поручение председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 30.05.2019 №9.
Цель (предмет) контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности использования в 2018 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска (МБУ «Стройзаказчик») на реализацию мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск».
Объект (объекты) контроля: Муниципальное бюджетное учреждение «Стройзаказчик» (далее – Учреждение).
Проверяемый период деятельности: 2018 г. Срок проведения контрольного мероприятия: с 03.06.2019 по 28.06.2019 Объём проверенных денежных средств: 101 878,42 тыс. руб. Общая денежная сумма нарушений: 150,001 тыс. руб., в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 18.12.2014 (по группам нарушений): - нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (группа 4) – 4,16 тыс. руб. (64 нарушения); - неэффективное использование бюджетных средств – 150,001 (1 нарушение).
Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки: 1. Реализация приоритетного проекта «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2018-2022 осуществлялось в рамках реализации: - Закона Ульяновской области от 27.11.2017 №156-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»; - Постановления Правительства Ульяновской области от 31.08.2018 №19/429-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018-2022 годы»; - Постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 №126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области». - Постановления Правительства Ульяновской области от 10.02.2017 №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»; - Решения Ульяновской Городской Думы от 08.09.2015 №102 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «город Ульяновск» до 2030 года»; - Постановления администрации города Ульяновска от 29.07.2016 №2154 «Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ муниципального образования «город Ульяновск»; -Муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2018-2022», утвержденной постановлением Администрации города Ульяновска от 23.03.2018 №412. В рамках контрольного мероприятия рассмотрены мероприятия Программы по пункту 1 основных мероприятий Программы «Благоустройство дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск»». Распределение субсидий, предоставляемых в 2018 году из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на мероприятия по благоустройству дворовых территорий и иные мероприятия по благоустройству, предусмотренные муниципальной программой на 2018 год осуществлялось в соответствии: - с Законом Ульяновской области от 27.11.2017 №156-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»; - Постановлением Правительства Ульяновской области от 31.08.2018 №19/429-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018-2022 годы»; - Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 №126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области». В соответствии с вышеуказанными программами и Постановлениями, Между Агентством архитектуры и градостроительства Ульяновской области и Администрацией было заключено: - Соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования «город Ульяновск» из областного бюджета Ульяновской области от 20.07.2018 №73701000-1-2018-011, на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными субъекту как получателю средств бюджета Российской Федерации, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации. - Соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования «город Ульяновск» из областного бюджета Ульяновской области от 06.09.2018 №73701000-1-2018-013 (далее – Соглашение №013), на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными субъекту как получателю средств бюджета Российской Федерации, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации. - Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели Муниципальному бюджетному учреждению «Стройзаказчик» от 15.12.2017 № 3, заключенное между Администрацией города Ульяновска, осуществляющей функции и полномочия учредителя Учреждения, и Учреждением. В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения от 15.12.2017 № 3 субсидия предоставляется Учреждению в целях расходования по направлениям, согласно Приложению к Соглашению, в том числе: Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств (Ремонт дворовых территорий по адресам: б-р Киевский, 4; б-р Фестивальный, 3; пр. Заводской, 23, 27; пр-т Врача Сурова, 5; ул. Уютная, 12; б-р Новосондецкий, 18; ул. Розы Люксембург, 18; ул. Оренбургская, 44; ул. Марата,6; ул. Железнодорожная, 5; ул. Артема, 26; ул. Кузоватовская, 45; ул. Камышинская, 6, 6а; пр-т Гая, 37; пр-т 50-летия ВЛКСМ, 24; ул. Октябрьская, 17; ул. Рябикова, 77, 81) по КБК 414.0409.40001L5550.612.241.18-992 в общей сумме 91 906 275,79 руб.; Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств (Ремонт дворовых территорий по адресам: б-р Киевский, 4; б-р Фестивальный, 3; пр. Заводской, 23, 27; пр-т Врача Сурова, 5; ул. Уютная, 12; б-р Новосондецкий, 18; ул. Розы Люксембург, 18; ул. Оренбургская, 44; ул. Марата,6; ул. Железнодорожная, 5; ул. Артема, 26; ул. Кузоватовская, 45; ул. Камышинская, 6, 6а; пр-т Гая, 37; пр-т 50-летия ВЛКСМ, 24; ул. Октябрьская, 17; ул. Рябикова, 77, 81) по КБК 414.0409.40001L5550.612.241.9002252 в сумме 461 840,58 руб.; Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств (Ремонт дворовых территорий по адресам: б-р Киевский, 4; б-р Фестивальный, 3; пр. Заводской, 23, 27; пр-т Врача Сурова, 5; ул. Уютная, 12; б-р Новосондецкий, 18; ул. Розы Люксембург, 18; ул. Оренбургская, 44; ул. Марата,6; ул. Железнодорожная, 5; ул. Артема, 26; ул. Кузоватовская, 45; ул. Камышинская, 6, 6а; пр-т Гая, 37; пр-т 50-летия ВЛКСМ, 24; ул. Октябрьская, 17; ул. Рябикова, 77, 81) по КБК 414.0503.40001Z5550.612.241.90023101 (о.б.) в сумме 2 230 310,0 руб.; Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств (Ремонт дворовых территорий по адресам: б-р Киевский, 4; б-р Фестивальный, 3; пр. Заводской, 23, 27; пр-т Врача Сурова, 5; ул. Уютная, 12; б-р Новосондецкий, 18; ул. Розы Люксембург, 18; ул. Оренбургская, 44; ул. Марата,6; ул. Железнодорожная, 5; ул. Артема, 26; ул. Кузоватовская, 45; ул. Камышинская, 6, 6а; пр-т Гая, 37; пр-т 50-летия ВЛКСМ, 24; ул. Октябрьская, 17; ул. Рябикова, 77, 81) по КБК 414.0503.40001L5550.612.241.18-992 в сумме 17 016 602,93 руб.; Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств (Ремонт дворовых территорий по адресам: б-р Киевский, 4; б-р Фестивальный, 3; пр. Заводской, 23, 27; пр-т Врача Сурова, 5; ул. Уютная, 12; б-р Новосондецкий, 18; ул. Розы Люксембург, 18; ул. Оренбургская, 44; ул. Марата,6; ул. Железнодорожная, 5; ул. Артема, 26; ул. Кузоватовская, 45; ул. Камышинская, 6, 6а; пр-т Гая, 37; пр-т 50-летия ВЛКСМ, 24; ул. Октябрьская, 17; ул. Рябикова, 77, 81) по КБК 414.0503.40001L5550.612.241.9002252 в сумме 188 159,42 руб.
2. Подано 144 предложения по включению дворовых территорий на ремонт в 2018-2022 годах, с выбранными перечнями на проведение работ. Рассмотрение поступивших предложений от собственников домов по включению в Программу и оформлено «Протоколом заседания общественной комиссии по контролю и координации за ходом реализации на территории муниципального образования «город Ульяновск» приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»» 25.12.2017. Состав общественной комиссии утвержден постановлением администрации города Ульяновска от 16.03.2017 №530. Адресный перечень дворовых территорий МКД, нуждающихся в благоустройстве (с учетом физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах, сформированный в порядке, утвержденном постановлением администрации города Ульяновска от 03.03.2017 №421, исходя из выбранных перечней работ собственниками домов, приведен в приложении №2 к Программе.
3. Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уведомлениями по расчётам между бюджетами Администрации города Ульяновска доведены бюджетные ассигнования из областного бюджета Ульяновской области на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 31.08.2018 №19/429-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018-2022 годы» на общую сумму 144 427,49717 тыс. руб. (а именно: по разделу 0503 целевой статье 40001R5550 виду расходов 612 первоначально в сумме 91 446,74441 тыс. руб. с учетом уточнения в сумме 91 906,27579 тыс. руб. (уведомлениями об изменении сводных лимитов бюджетных обязательств от 02.08.2018 №2270, №2268, 2267, 2265)), лимиты бюджетных обязательств по разделу 0409 целевой статье 40001L5550 виду расходов 612, по разделу 0503 целевой статье 40001L5550 виду расходов 612 составили в сумме 17 016,60293 тыс. руб.). Финансовым управлением администрации города Ульяновска в 2018 году уведомлением от 12.12.2017 №2 первоначально, доведены Администрации бюджетные ассигнования по разделу 0503 целевой статье 25002L5550 виду расходов 612 в сумме 975,0 тыс. руб. Решениями о бюджете (справками-уведомлениями от 05.03.2018 №143, от 10.05.2018 №294, от 20.07.08.2018 №443, от 31.07.2018 №481, от 03.08.2018 №503, от 03.09.2018 №575, от 04.12.2018 №900, от 04.12.2018 №906, от 21.12.2018 №1031, от 28.12.2018 №1067) бюджетные ассигнования по разделу 0503 целевой статье 40001L5550 виду расходов 612 уточнены и составили в сумме 725,0 тыс. руб.
4. Реализация мероприятий Программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2018-2022» в части ремонта дворовых территорий осуществлялась по 4 (четырем) муниципальным контрактам на общую сумму 125 357,37942 тыс. руб. и договору поставки от 17.05.2018 №7 на сумму 2 230,31 тыс. руб., по проектной документации №76/17-ПЗУ «Комплексное благоустройство дворов многоквартирных жилых города Ульяновска» разработанной МБУ «Стройзаказчик» в 2017 году, по ремонту 17 дворовых территорий на площади 51 316,53 м2.
5. Ремонт дворовых территорий в городе Ульяновске (ремонт дорожного покрытия проездов, устройство заездных карманов и парковочных мест, устройство тротуаров, восстановление газонов, валка деревьев, установка скамеек, урн, ограждения, ремонт уличного освещения) по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2018-2022» осуществлялся по муниципальному контракту от 04.06.2018 № 0168200002418001431-0565495-01, заключенному с ООО «СТРОЙЦЕНТР» ценой контракта с учетом дополнительного соглашения в сумме 101 878 421,84 руб. (далее - Контракт №495-01) Пунктом 3.1 Контракта №495-01 предусмотрена дата окончания выполнения работ 01.09.2018. Статьей 6 Контракта №495-01 предусмотрены гарантийные обязательства на выполняемые работы по Контракту. Гарантийный срок на выполняемые работы по Контракту №495-01 составляет 5 лет с даты подписания сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2. По данным бухгалтерского учета Учреждения за проверяемый период в рамках исполнения Контракта №495-01 согласно актам о приемке выполненных работ (ф. № КС-2) подрядчиком выполнено работ на общую сумму 101 878 421,84 руб. Оплата за выполненные работы произведена Учреждением в общей сумме 101 878 421,84 руб. 5.1.Ремонт дворовой территории по адресу: б-р Киевский, 4 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 24.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 24.06.2019 установлено: - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки имеются трещины. 5.2. Ремонт дворовой территории по адресу: б-р Фестивальный, 3 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 04.07.2018 окончание работ 10.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 24.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 24.06.2019, установлено: - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На тротуаре в районе подъездов №4-5 после проведения работ по ремонту асфальтобетонного покрытия были проведены работы на инженерных коммуникациях, асфальтобетонное покрытие не восстановлено; - На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия проездов, парковки и тротуаре имеются трещины. 5.3. Ремонт дворовой территории по адресу: пр. Заводской, 23, 27 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 24.07.2018 окончание работ 31.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 25.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 25.06.2019, установлено: -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов, тротуаров имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; -На внутридворовой территории МКД по проезду Заводскому, 23 после проведения работ на инженерных коммуникациях не восстановлена асфальтобетонное покрытие тротуара; -Бордюрный камень тротуара на внутридворовой территории МКД по проезду Заводскому, 23 установлен с отклонениями от вертикальной оси; -На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки, заездных карманов и тротуаров имеются трещины. 5.4. Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т Врача Сурова, 5 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 02.07.2018 окончание работ 01.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 24.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 24.06.2019, установлено: -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины; - Крайний бетонный блок подпорной стенки установлен в отсутствии 1/4 основания. 5.5. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Уютная, 12 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 08.06.2018 окончание работ 07.07.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 19.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 19.06.2019, установлено: -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковок и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; -На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки, тротуаре и бельевой площадке имеются трещины; - Швы между бортовыми камнями не заделаны (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»), установленные бортовые камня имеют отклонения от вертикальной оси; -Асфальтобетонного покрытия в месте съезда на существующий проезд в районе ул. Уютная,11 разрушено. 5.6. Ремонт дворовой территории по адресу: б-р Новосондецкий, 18 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 28.07.2018 окончание работ 29.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 25.06.2019 установлено что, работы по устройству асфальтобетонного покрытия толщ. 5 см из а/б типа Б-II выполнены в объеме – 1 424,74 м2, вместо предусмотренных и принятых к оплате акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 03.07.2018 №21, от 23.07.2018 №32 в объеме 1 694,4 м2, таким образом разница стоимости за не выполненный объем работ составила 145 840,64 руб. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 25.06.2019, установлено: - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины; -Швы между установленными бортовыми камнями не заделаны раствором (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»). 5.7. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Розы Люксембург, 18 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 10.08.2018 окончание работ 26.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 19.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 19.06.2019, установлено: - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, заездных карманов и тротуаре имеются трещины; -На отдельных участках швы между установленными бортовыми камнями не заделаны (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»). 5.8. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Оренбургская, 44 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 20.06.2018 окончание работ 20.07.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 26.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 26.06.2019, установлено: - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); - На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины; - Швы между установленными бортовыми камнями не заделаны (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»). 5.9. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Марата, 6 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 13.08.2018 окончание работ 26.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 19.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 19.06.2019, установлено: -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; -На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины. 5.10. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Железнодорожная, 5 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 11.08.2018 окончание работ 30.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 19.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 19.06.2019, установлено: -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; -На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины; - Швы между установленными бортовыми камнями не заделаны (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»), установленные бортовые камня имеют отклонения от вертикальной оси. 5.11. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Артёма, 26 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 05.07.2018 окончание работ 10.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 19.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 19.06.2019, видимых дефектов не установлено. 5.12. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Кузоватовская, 45 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 05.08.2018 окончание работ 21.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 20.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 20.06.2019, установлено: - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины; -На бельевой площадке сквозь асфальтобетонное покрытие имеются побеги дерева, отсутствует ровность поверхности тротуара. 5.13. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Камышинская, 6, 6а По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 14.06.2018 окончание работ 27.07.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 21.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 21.06.2019, установлено: - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины; - Швы между установленными бортовыми камнями не заделаны (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»), на отдельных участках (парковка) установленные бортовые камня имеют отклонения от вертикальной оси; - На входе на внутридворовую территорию барьерное ограждение повреждено. 5.14. Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т Гая, 37 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 13.06.2018 окончание работ 03.07.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 20.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 20.06.2019, установлено: -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда имеется неоднородность асфальтобетонного покрытия, сетка трещин (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - Швы между установленными бортовыми камнями не заделаны (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»), на площадке входа в 1-ый подъезд разрушен поребрик. 5.15. Ремонт дворовой территории по адресу: пр-т 50-летия ВЛКСМ, 24 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 10.06.2018 окончание работ 26.08.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 26.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 26.06.2019, установлено: -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; -На отдельных участках отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины; - Швы между бортовыми камнями не заделаны (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»), установленные бортовые камня имеют отклонения от вертикальной оси. 5.16. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Октябрьская, 17 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 06.06.2018 окончание работ 16.07.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 26.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 26.06.2019, установлено: -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины, сетка трещин; - Швы между бортовыми камнями не заделаны (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»), установленные бортовые камня имеют отклонения от вертикальной оси. 5.17. Ремонт дворовой территории по адресу: ул. Рябикова, 77, 81 По результатам проверки исполнительной документации установлено: Согласно журналу производства работ, начало производства работ 05.06.2018 окончание работ 30.07.2018. 10.10.2018 объект принят Актом приемки выполненных работ по ремонту дворовой территории города Ульяновска. По результатам контрольного обмера, проведенного комиссионно 28.06.2019, отклонений от объемов выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) не установлено. По результатам визуального осмотра, проведенного комиссионно 28.06.2019, установлено: -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, заездных карманов имеется неоднородность и шелушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (п.12.3.13 СП78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85); -На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются следы устранения дефектов на асфальтобетонном покрытии методом поверхностной обработкой битумом выполненной без учета требований указанных в п. 6.1.1 ОДМ218.3.060-2015; - На отдельных участках отремонтированного внутридворового проезда, парковки и тротуаре имеются трещины, сетка трещин. - На отдельных участках швы между бортовыми камнями не заделаны (п.6.25 СП82.13330 «СНиП III-10-75 Благоустройство территории»), установленные бортовые камни имеют отклонения от вертикальной оси.
Таким образом, выявленные в период проведения контрольного мероприятия нарушения, касающиеся качества выполненных работ, заделки швов между бортовыми камнями на общую сумму 4 146,64 руб. подлежат устранению в соответствии с п.6.5. Контракта №495-01 и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.
Пояснения и замечания к акту о результатах проведённого контрольного мероприятия: отсутствуют
Предложения (рекомендации): Муниципальному бюджетному учреждению «Стройзаказчик» (432017, г.Ульяновск, ул. Андрея Блаженного, 56) следует: 1. Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках; 2. Принять меры по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении от 12.09.2019 №10 и предписании от 12.09.2019 №6
Инспектор Контрольно-счётной палаты Т.Н. Кузнецова
|