Отчёт о результатах контрольного мероприятия Администрации города Ульяновска (МБУ "Стройзаказчик") (акт от 18.04.2019 № 4)

ОТЧЁТ

о результатах проведённого контрольного мероприятия

Проверка законности и результативности использования в 2018 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска (МБУ «Стройзаказчик») на строительные и ремонтные работы на территории муниципального образования город Ульяновск» (акт от 18.04.2019 №4).

Основание для проведения контрольного мероприятия:

- пункт 1.1. Плана работы Контрольно-счётной палаты на 2019 год, утверждённый Распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты от 29.12.2018 №65;

- поручение председателя Контрольно-счётной палаты на проведение контрольного мероприятия от 17.01.2019 №2.

Цель (предмет) контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности использования в 2018 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска (МБУ «Стройзаказчик») на строительные и ремонтные работы на территории муниципального образования город Ульяновск».

Объект (объекты) контроля: Муниципальное бюджетное учреждение «Стройзаказчик» (далее – Учреждение).

Проверяемый период деятельности: 2018 г.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 21.01.2019 по 11.03.2019

Объём проверенных денежных средств: 201 092,99 тыс. руб.

Общая денежная сумма нарушений: 1 817,65724 тыс. руб., в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 18.12.2014 (по группам нарушений):

- нарушения при формировании и исполнении бюджетов (группа 1) – 1 нарушение;
- нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц (группа 4) – 896,41966 тыс. руб. (4 нарушения);

- неэффективное использование бюджетных средств – 921,23758/3.

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

1. Капитальный ремонт детского сада (МДОУ №101) по б-ру Львовскому, 13 в Заволжском районе г. Ульяновска, и Капитальный ремонт МБДОУ №6 (110 мест), ул. Минаева, 8, осуществлялся в рамках реализации:

- Закона Ульяновской области от 18.11.2016г. №173-30 «Об областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (с изменениями и дополнениями);

- Закона Ульяновской области от 27.11.2017г. №197-30 «Об областном бюджете Ульяновской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями и дополнениями);

- Государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизации образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/407-П;

- Постановления Правительства Ульяновской области от 28.02.2014 №74-П «Об утверждении Порядка расходования и учёта средств на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизации образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»;

- Постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 №126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области»;

- Муниципальной программы «Развитие и модернизация образования в муниципальном образовании «город Ульяновск», утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 18.09.2013 № 4074 (с изм.), по разделу а) «Развитие и модернизация дошкольного образования в муниципальном образовании «город Ульяновск»: ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, ранее использовавшихся не по целевому назначению, с приобретением и установкой оборудования, благоустройством территории (по адресному перечню для реализации программных мероприятий).

В соответствии с вышеуказанными программами и Постановлениями, заключено:

-  Соглашение от 24.05.2017 №183 «О перечислении субсидий в 2017 году на реализацию государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизации образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы».

В соответствии с п.1.3. Соглашения от 24.05.2017 №183 Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области обязуется предоставить субсидию из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования, на Капитальный ремонт здания МДОУ №101 по б-ру Львовскому, 13 в Заволжском районе г. Ульяновска в сумме 10 000,0 тыс. руб., за счёт средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», по данному Соглашению - 526,32 тыс. руб.

- Соглашение от 14.02.2018 №74 «О предоставлении субсидии бюджету муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской области» в 2018 году, дополнительное Соглашение от 07.11.2018 №1 к Соглашению от 14.02.2018 №74.

В соответствии с п.2.1. Соглашения общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» (далее – Получатель) на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом изменений, составил в 2018 году 193 902,947 тыс. руб., в том числе, за счет:

- Субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Ульяновск» в соответствии с Соглашением, составил в 2018 году 184 207,8 тыс. руб., или 95% от общего объема бюджетных ассигнований;

- Бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета Получателя на софинансирования субсидии, составил в 2018 году 9 695,147 тыс. руб., или 5% от общего объема бюджетных ассигнований.

Перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области подлежащих капитальному ремонту, в целях софинансирования которых, предоставляется субсидия с учетом дополнительного Соглашения от 07.11.2018 №1 к Соглашению от 14.02.2018 №74:

2. Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уведомлениями по расчётам между бюджетами Администрации города Ульяновска были доведены субсидии из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизации образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы», в общей сумме 194 207,8 тыс. руб., а именно в 2017 году от 15.02.2017 №1369 на сумму 10 000,0 тыс. руб., в 2018 году от 15.01.2018 №243 на сумму 184 207,8 тыс. руб.

Финансовым управлением администрации города Ульяновска в 2017 году уведомлением от 28.04.2017 №207, в 2018 году уведомлением от 12.12.2017 №2 первоначально, были доведены Администрации бюджетные ассигнования в общей сумме 19 414,0 тыс. руб. (по разделу 0701 целевой статье 11001S0930 виду расходов 612 в сумме 19 414,0 тыс. руб.). Решениями о бюджете (справками-уведомлениями от 31.03.2018 №219, от 22.06.2018 №391, от 27.08.2018 №544, от 08.10.2018 №674, от 22.10.2018 №707, от 24.10.2018 №716, от 12.11.2018 №789, от 23.11.2018 №829, от 28.11.2018 №851/1, от 01.12.2018 №901, от 04.12.2018 №899, от 04.12.2018 №906-2, от 04.12.2018 №900, от 10.12.2018 №935, от 19.12.2018 №992) ассигнования по указанным объектам изменены  и составили в сумме 16 885,19 тыс. руб.

Платежными поручениями Администрация в 2017-2018 годах перечислила Учреждению субсидии в общей сумме 211 619,31 тыс. руб.

3. Порядок предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования «город Ульяновск» из бюджета  муниципального образования «город Ульяновск» утверждён постановлением мэрии от 15.04.2011 № 1565 (далее – Порядок от 15.04.2011 № 1565) с изменениями.

Пунктом 2.6. Порядка от 15.04.2011 № 1565 определено, что предоставление субсидий учреждениям на иные цели осуществляется учредителем в пределах средств, предусмотренных учредителю в бюджете города на текущий финансовый год. 

Субсидии на иные цели Администрацией Учреждению предоставлялись по Соглашению №3 о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 15.12.2017 № 3 (далее – Соглашение от 15.12.2017 №3), с учетом 11 дополнительных соглашений к Соглашению от 15.12.2017 №3 на общую сумму 727 894,07772 тыс. руб.

В ходе проведения контрольного мероприятия было установлено, что Соглашение от 15.12.2017 №3, не содержало форму отчёта об освоении субсидии в качестве приложения, что затрудняет осуществление должного контроля за целевым использованием субсидии. Представленный отчет оформлен в свободной форме.

4.Капитальный ремонт детского сада по ул. Минаева,8 в Железнодорожном районе г. Ульяновска выполнялся по 4 контрактам (договорам), заключенным МБУ «Стройзаказчик» на общую сумму 50 036,48736 тыс. руб. по проектно-сметной документации, разработанной Учреждением в 2016 году.

4.1. Контракт от 14.03.2018 №0168200002418000020-0565495-01 (далее – Контракт №20-495-01) на работы  по капитальному ремонту детского сада по ул. Минаева,8 в Железнодорожном районе г. Ульяновска, заключенный Учреждением с ООО «СИМБИРСК-СТРОЙ-КОНСАЛТ», ценой контракта с учетом дополнительного соглашения от 01.10.2018 №2 в общей сумме 47 801,8827 тыс. руб., со сроком исполнения контракта в соответствии с графиком производства работ (Приложение №3 к муниципальному контракту) - 01.12.2018., гарантийным сроком на выполненные по настоящему контракту работы - 5 лет с даты подписания сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2 (п.6.2. Контракта).

В соответствии с п. 1.6. Контракта №20-495-01строительный контроль, за качеством и объемом выполненных работ, проверку соответствия используемых Подрядчиком материалов и оборудования действующим СНиП, ГОСТ и условиям настоящего Контракта осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение «Стройзаказчик», в соответствии с Приказом от 14.03.2018 №33/02-01, поручен ведущему инженеру строительного контроля - Валитову Р.А.).

В ходе проверки установлено:

4.1.1.При проверке сметных расчетов к аукционной документации, размещенных на  официальном сайте zakupki.gov, установлено:

- Локальные сметы на капитальный ремонт МБДОУ №6 (110 мест) по ул. Минаева, 8, на общую сумму 43 650,37767 тыс. руб., составлены в ТЕР базисных цен 2001 г. (в ред. 2014 г.) с пересчетом в текущие цены 4 квартала 2017 года с применением метода построчной индексации по статьям затрат.

4.1.2.По Локальной смете №01-01-01 на подготовку территории при капитальном ремонте детского сада, сметной стоимостью работ 2 345,24 тыс. руб.:

-Коэффициент на демонтажные работы, предусмотренный п. 10.2 Методики применения сметных нормативов, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.02.2017 №81, к расценке ТЕР 10-01-053-01 «Установка каркаса из брусьев для навесов и крылец», п. 24 локальной сметы №01-01-01, не применен. Таким образом, допущено завышение стоимости работ на сумму 15 133,77 руб.

4.1.3. По Локальной смете №02-01-01 на общестроительные работы при капитальном ремонте детского сада, сметной стоимостью работ 10 370,324 тыс. руб.:

- В нарушение п. 5.8 Приказа Минстроя России от 09.02.2017 № 81/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы», без учета методов расчета нормативного расхода материала, указанных в разделе 3 ГОСТ 14.322-8 «Нормирование расхода материалов», внесены изменения в единичные расценки сборника ТЕР-2001 «Кровли» при определении сметной стоимости работ, предусмотренной п. 90, п. 91, п. 174 «Утепление покрытий плитами» сметы, увеличен расход материалов «Изол К2», «Изол К3», «Евроизол К2» на сумму 360 250,28 руб.

- Из расценки п. 174, п. 262 ТЕР 12-01-013-03 «Утепление покрытий плитами из минеральной ваты на битумной мастике в один слой» локальной сметы №02-01-1 не исключена стоимость материала «Плиты из минеральной ваты на синтетическом связующем М-250 (ГОСТ 9573-82) (ТССЦ 104-0003)», предусмотренная повторно п. 175, п.263 «Евроизол К2» в количестве 3,6504 м3. Таким образом, допущено завышение стоимости работ на общую сумму 10 258,59 руб.

4.1.4. По Локальной смете №02-01-02 на отделку внутренних помещений при капитальном ремонте детского сада, сметной стоимостью работ 5 942,994 тыс. руб.:

- В нарушение п. 5.8 Приказа Минстроя России от 09.02.2017 № 81/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы», без учета методов расчета нормативного расхода материала указанных в разделе 3 ГОСТ 14.322-8 «Нормирование расхода материалов», внесены изменения в единичные расценки сборника ТЕР-2001 «Полы» при определении сметной стоимости работ, предусмотренной п. 67, п. 75, п. 83, п. 102 сметы, увеличен расход материала «Плиты минераловатные Руф Баттс D ROCKWOOL» на сумму 43  805,52 руб.

4.1.5.По Локальной смете №07-01-01 на покрытие проездов, тротуаров и дорожек (благоустройство), сметной стоимостью работ 7 073,167 тыс. руб.:

- Допущена арифметическая ошибка в п. 28, п. 29, п. 30 сметы в расценке ТЕР 27-04-006-04 «Устройство оснований толщиной 20 см» локальной сметы №07-01-01, повлекшая завышение сметной стоимости на общую сумму 91 773,77 руб.

- В нарушение п. 5.8 Приказа Минстроя России от 09.02.2017 № 81/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы», без учета методов расчета нормативного расхода материала указанных в разделе 3 ГОСТ 14.322-8 «Нормирование расхода материалов», внесены изменения в единичные расценки сборника ТЕР-2001 «Автомобильные дороги» при определении сметной стоимости работ, предусмотренной п. 62, п. 74 сметы, увеличен расход материала «плитка Besser» (тротуарная) на сумму 188 726,58 руб.

Таким образом, в нарушение ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 №44 допущены завышения сметной стоимости работ при обосновании и определении начальной максимальной цены по закупке №№0168200002418000020 на общую сумму 709 928,51 руб.

4.1.6. В связи с тем, что работы на объекте по капитальному ремонту выполнены с нарушением установленного Контрактом №20-495-01 срока выполнения работ 01.12.2018 - на 17 дней (акт о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.12.2018 №107), Учреждением в адрес ООО «Симбирск-Строй-Консалт» направлялись претензионные письма (п. 7.3. Контракта№20-495-01) с указанием сумм пени в размере 76,20608 тыс. руб. за просрочку исполнения обязательств. На дату проверки пени не оплачены.

4.1.7.В нарушение ч. 1 ст. 34, ч.10 ст.70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ Учреждение с ООО «Симбирск-Строй-Консалт», заключило дополнительное соглашение №1 от 14.05.2018 к Контракту №20-495-01 с нарушением объявленных условий по Контракту №20-495-01, а именно в Контракт №20-4495-01 включено условие о перечислении аванса в размере 30% от цены контракта, тогда как проектом контракта, который является неотъемлемой частью документации об электронном аукционе, авансовые платежи не предусмотрены, что влечет за собой состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 7.32 КоАП РФ. Федеральной антимонопольной службой по Ульяновской области 12.10.2018 вынесено Постановление №207 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20,0 (Двадцать) тыс. руб. (оплачен), по ч.4 ст. 7.32  КоАП РФ в отношении директора Учреждения.

4.1.8. В ходе проверки актов о приемке выполненных работ (КС-2) установлено:

- пунктом 1 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 25.09.2018 №32 принят и оплачен с завышением нормы расхода материал - «Бетон М200», предусмотренный расценкой ТЕР09-08-001-01 «Установка металлических столбов высотой до 4 м с погружением в бетонное основание», для выполнения работ по устройству ограждения территории детского сада на сумму 10 548,36 руб.Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск»;

-  пунктом 16 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 09.11.2018 №57 принят и оплачен с завышением нормы расхода материал - «Бетон М200», предусмотренный расценкой ТЕР09-08-001-01 «Установка металлических столбов высотой до 4 м с погружением в бетонное основание», для выполнения работ по устройству ограждения территории детского сада на сумму 10 429,47 руб.Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

4.1.9.По результатам контрольного обмера (полы, стены, замена оконных блоков, дверных блоков), проведенного выборочно комиссионно 07.02.2019, 08.02.2019 установлено отклонение от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ (КС-2) от 09.11.2018 №48, от 09.11.2018 №50, от 18.12.2018 №67, в части завышения фактического объема работ по окраске стен акриловой краской на 157 м2 на общую сумму 105 000,64 руб. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

4.1.10. По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 07.02.2019, 08.02.2019 установлено следующее:

- В санузле группы №3 «Теремок» отсутствует умывальник детский в количестве 1 шт (п. 69 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 10.11.2018 №68) на сумму 1 035,19 руб. Указанное нарушение подлежит устранению;

- В комнате охраны, в прачечной, в гладильной, в пищеблоке не установлены решетки вентиляции в количестве - 15 шт, (п. 88, п. 89, п. 181, п. 200, п. 212, п. 223, п. 248 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.12.2018 №69) на сумму 2 997,41 руб. Указанное нарушение подлежит устранению;                                                                 

- В помещении гладильной не выполнены работы по установке колена воздуховода из оцинкованной стали (раздел 6 «Вентиляция» акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.12.2018 №69). Указанное нарушение подлежит устранению;                                                   - В группах №1 «Капельки», №3 «Теремок» частично отсутствует штукатурка и окраска стен и коробов вентиляционных каналов общей площадью 3 м2 (акт о приемке выполненных работ (КС-2) от 09.11.2018 №48, от 09.11.2018 №50, от 18.12.2018 №67) на общую сумму 1 231,83 руб. Указанное нарушение подлежит устранению;

- На подоконной доске оконного блока между первым и вторым этажом лестничной клетки имеются следы от окалин после проведения сварочных работ;

- В раздевалке группы №5 «Простоквашино» отломана ручка оконного блока;

- Не выполнены работы по вывозу строительного мусора с территории детского сада на сумму 271,714 тыс. руб. (п. 30, 31, 32 Локальной сметы №01-01-01). Указанное нарушение подлежит устранению.

Указанные нарушения, касающиеся качества выполненных работ подлежат устранению в соответствии с п.6.5. Контракта №20-495-01 и ст.723 Гражданского кодекса РФ.

4.2. Договор от 17.05.2018 №8 (далее – Договор№8) по монтажу охранно-пожарной сигнализации и установке противопожарных дверей в здании детского сада (МБОУ №6) по ул. Минаева, 8 в Железнодорожном районе г. Ульяновска, заключенный с ООО «Крепость», ценой договора с учетом дополнительного соглашения от 28.11.2018 №2 в сумме 2 021,33868 тыс. руб., со сроком выполнения работ до 01.12.2018, гарантийным сроком на выполненные по настоящему контракту работы - 5 лет с даты подписания сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2 (п.6.2. Контракта).

Актом приемки системы пожарной сигнализации, системы оповещения о пожаре и системы охраны в эксплуатацию от 20.12.2018, приняты в эксплуатацию.

По результатам контрольного обмера и визуального осмотра, проведенного комиссионно 08.02.2019, отклонений от объемов (количества), указанных в акте о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.12.2018 №1 по монтажу, наладке пожарной сигнализации не установлено. Пожарная сигнализация находится в рабочем состоянии.

По результатам контрольного обмера и визуального осмотра, проведенного комиссионно 08.02.2019, указанных в акте о приемке выполненных работ (КС-2) от 18.12.2018 №2 работ по установке дверей и люков противопожарных установлено следующее:

- Вместо дверей противопожарных размером: 900х2100 мм в количестве – 3 шт и 800х2100мм в количестве – 2 шт, предусмотренных проектно-сметной документацией, установлены двери противопожарные размером 1000х2100мм, что не повлекло удорожания сметной стоимости выполненных работ.

- Не установлены фрамуги противопожарные ОП-7-13Г в количестве – 2шт на общую сумму 37,72 тыс. руб. Указанная сумма подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск». В рамках устранения данного замечания дополнительно были установлены наружные противопожарные двери в количестве – 4 шт на здание Овощехранилища, входящее в общий комплекс зданий детского сада (что подтверждено визуальным осмотром).

4.3. По Контрактам:

- от 28.09.2018 №0326/22, заключенному Учреждением с МУП «Ульяновская городская электросеть», на согласование проекта строительных и земляных работ (проект строительных и земляных работ «Наружные сети водоснабжения и канализации» на объекте: Капитальный ремонт  детского сада по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Минаева, 8), отклонений не установлено;

- от 28.09.2018 №0821/06, заключенному Учреждением с МУП «Ульяновская городская электросеть», на компенсацию затрат на производство электромонтажных работ по переустройству электротехнического оборудования и/или передаточного устройства, в связи с переносом электрощитовой в здании детского сада по адресу: г. Ульяновск, ул. Минаева, 8, ценой контракта с учетом дополнительного соглашения от 28.11.2018 в общей сумме 209,69898 тыс. руб., отклонений не установлено.

5. Капитальный ремонт детского сада по бульвару Львовскому, 13 в Заволжском районе г. Ульяновска выполнялся по муниципальному контракту от 21.08.2017 №0168200002417004077-0565495-01 (далее – Контракт №77-495-01), заключенному МБУ «Стройзаказчик» с ООО «Симбирск-Рем-Сервис» ценой контракта с учетом дополнительного соглашения от 22.06.2018 №2 в общей сумме 129 785,63488 тыс. руб., со сроком исполнения контракта в соответствии с графиком производства работ (Приложение №3 к муниципальному контракту) – 01.07.2018., гарантийным сроком на выполненные по настоящему контракту работы - 5 лет с даты подписания сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2 (п.6.2. Контракта), по проектно-сметной документации разработанной Учреждением в 2017 году.

В соответствии с п. 1.7. Контракта №77-495-01 строительный контроль за качеством и объемом выполненных работ, проверку соответствия используемых Подрядчиком материалов и оборудования действующим СНиП, ГОСТ и условиям настоящего Контракта осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение «Стройзаказчик», в соответствии с Приказом от 21.08.2017 №83/02-01, поручен ведущему инженеру строительного контроля – Михайлюк С.П.

5.1. Пунктами 85, 108 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 15.12.2017 №15, п. 76 акта о приемке выполненных работ (КС-2) от 20.06.2018 №40 принят к оплате и оплачен материал «Труба стальная, диаметром 426 мм, толщиной 8 мм» в общем количестве 195 м на общую сумму 900 259,75 руб., которая в соответствии  с проектом №50/17 – КР лист 22 раздела 3. «Конструктивные и объемно-планировочные решения», извлекается. Таким образом, сумма 900 259,75 руб. подлежит возмещению в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

5.2. По результатам выборочного контрольного обмера (полы, замена оконных блоков) проведенного комиссионно 05.03.2019, 06.03.2019 установлено отклонение (пересортица) в объемах и расходе материалов (плитки из керамогранита, клей плиточный), указанных в акте о приемке выполненных работ (КС-2) от 23.06.2018 №55, не повлекшее удорожание стоимости выполненных работ. Отклонений от объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ от 05.02.2018 №21, от 21.06.2018 №45 в части объемов по замене оконных блоков ПВХ, не установлено.

5.3. По результатам визуального осмотра проведенного комиссионно 06.03.2019 установлено:

-  По ряду 4 в осях Ж-И помещений 1-го этажа, в оси И по рядам 9-10 лестничной клетки 2-го этажа - подоконные доски противопожарного оконного блока, имеют сколы и иные механические повреждения;

- Установленные оконные противопожарные блоки из металлических профилей имеют неоднородность покрасочного слоя, также в стыках между подоконной доской и металлическим блоком имеются мостики холода (отсутствует герметичность);

-  В установленных внутренних дверях не отрегулирована фурнитура (дверные ручки-замки) в помещениях 1-го этажа: медблока, административных помещениях, в санузлах общего пользования, 2-го этажа: буфетные комнаты в помещениях групп;

-  В установленных внутренних дверях в помещениях 1-го этажа (медблока, административных помещениях, в санузлах общего пользования) вдоль дверных коробок на стенах и перегородках имеется отслоение покрасочного слоя;

-  Обналичка дверных блоков (коробок) в помещениях 1-го этажа: медблока, административных помещениях, спортивного зала, в санузлах общего пользования, установлена не вплотную к стенам и перегородкам (с зазорами до 3 см);

-   На отдельных поручнях, установленных по стенам и перегородкам отсутствуют заглушки;

-   В пищеблоке на стальных трубопроводах системы отопления не прокрашены сварные стыки;

-  Разрушена отделка внешнего откоса противопожарных оконных блоков 2-го этажа между рядами 9-10 в осях Д, И;

-   В гипсокартонных коробах смотровые люки для инженерных коммуникаций не закреплены;

-   По 1-му этажу на стенах и перегородках в покрасочном слое синего цвета имеются разводы.

Указанные нарушения, касающиеся качества выполненных работ, подлежат устранению в соответствии с п.6.5. Контракта №77-495-01 и ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

Пояснения и замечания к акту о результатах проведённого контрольного мероприятия: отсутствуют

Предложения (рекомендации):  

Муниципальному бюджетному учреждению «Стройзаказчик» (432017, г.Ульяновск, ул. Андрея Блаженного, 56) следует:

1. Принять меры по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и недостатках;

2. Принять меры по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении от 15.05.2019 №7 и предписании от 15.05.2019 №4

Инспектор

Контрольно-счётной палаты                                                               Т.Н. Кузнецова