ОТЧЁТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

по проверке факта образования кредиторской задолженности Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Городская теплосеть» за поставки природного газа в период с ноября 2011 года по февраль 2012 года.

 

Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск» на 2012 год, утверждённый распоряжением председателя от 16.02.2012г. № 8.

Цель контрольного мероприятия: проверка по факту образования кредиторской задолженности за поставки природного газа в период с ноября 2011 года по февраль 2012 года.

Объект (объекты) контрольного мероприятия: Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Городская теплосеть».

Проверяемый период деятельности: 2011-2012 г.г.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 30.03.2012 г. по 12.04.2012 г.

Объём проверенных средств: 290 795,00 тыс. руб.

Общая сумма нарушений -  0,0 руб. (1 нарушение),

в том числе:

· иные нарушения – 0,0 руб. (1 нарушение).

Результаты контрольного мероприятия, выявленные нарушения, недостатки:

По результатам проверки выявлены следующие нарушения:

1. По состоянию на 01.01.2010 г. задолженность предприятия перед ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» составляла 43 499,5 тыс. руб., за 2010 год предприятием было потреблено газа природного на сумму 297 297,3 тыс. руб., оплачено – 293 463,2 тыс. руб. (или 98,7 % от потреблённого объёма газа природного за 2010 год), задолженность на 01.01.2011 г. составляла 47 333,5 тыс. руб.

За 2011 год было потреблено газа природного на сумму 350 349,6 тыс. руб., оплачено – 308 600,9 тыс. руб. (или 88,1 % от потреблённого объёма газа природного за 2011 год), задолженность на 01.01.2012 г. составляла 89 082,3 тыс. руб.

За январь-февраль 2012 года было потреблено природного газа на сумму 116 595,8 тыс. руб., оплачено – 61 352, 4 тыс. руб., задолженность на 01.03.2012 г. составила 144 325,8 тыс. руб.

Задолженность за потреблённый предприятием газ природный сложилась вследствие того, что:

1.1 Задолженность всех потребителей тепловой энергии перед УМУП «Городская теплосеть» за услуги по теплоснабжению и ГВС по состоянию на 01.03.2012 г. увеличилась к уровню 01.11.2011 г. (172 548,8 тыс. руб.) на 149 646,5 тыс. руб. или на 86,7 % и составляла 322 195,3 тыс. рублей.

По состоянию на 01.11.2011 г. задолженность Управляющих компаний, ЖСК, ТСЖ, частного сектора за услуги теплоснабжения и ГВС составляла 157 315,6 тыс. руб. За ноябрь, декабрь 2011 года, январь, февраль 2012 г. было начислено – 339 069, 6 тыс. руб., оплачено – 224 540,8 тыс. руб. Задолженность на 01.03.2012 г. составила 271 898, 5 тыс. руб.

Рост задолженности Управляющих компаний, ЖСК, ТСЖ, частного сектора за период с 01.11.2011 г. по 01.03.2012 г. составил 114 582,9 тыс. руб.

Наиболее значительный рост задолженности перед УМУП «Городская теплосеть» за период с 01.11.2011 г. по 01.03.2012 г. был допущен следующими Управляющими компаниями, ЖСК, ТСЖ:

· ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» - на 28 509,1 тыс. руб. (с 49 417,3 тыс. руб. до 77 926,4 тыс. руб.);

· ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» - на 30 550,1 тыс. руб. (с 45 535,9 тыс. руб. до 76 086,0 тыс. руб.);

· ООО «Альфаком - У» – на 1 050, 0 тыс. руб. (с 911,0 тыс. руб. до 1 961,0 тыс. руб.);

· ЗАО «Группа компаний «Аметист» - на 488,7 тыс. руб. (с 769,0 тыс. руб. до 1 257,7 тыс. руб.);

·        ОАО «Домоуправляющая компания Заволжского района» - 9 968,0 тыс. руб. (с 6 104,6 тыс. руб. до 16 072,6 тыс. руб.);

· ООО ЖК и СР УК «Управдом» - на 3 551,4 тыс. руб. (с 3 245,8 тыс. руб. до 6 797,2 тыс. руб.);

· ООО «УК ЖКХ «Симбирск» - на 649,7 тыс. руб. (с 179,4 тыс. руб. до 829,1 тыс. руб.);

· ООО «ЦЭТ» - на 1 059,1 тыс. руб. (с 524,3 тыс. руб. до 1 583,4 тыс. руб.);

· ООО «Евро- Строй-Сервис» - на 1 693,7 тыс. руб.(с 427,0 тыс. руб. до 2 120,7 тыс. руб.);

· ЖСК – на 11 297,7 тыс. руб. (с 7 059,7 тыс. руб. до 18 357,4 тыс. руб.);

· Непосредственное управление – на 2 469,6 тыс. руб. (с 4 020,8 тыс. руб. до 6 490,4 тыс. руб.);

· Прочие – на 14 585,1 тыс. руб. (с 2 608,9 тыс. руб. до 17 194,0 тыс. руб.).

По состоянию на 01.11.2011 г. задолженность учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней, за услуги теплоснабжения и ГВС, составляла 152 233,2 тыс. руб. За ноябрь - декабрь 2011 года, январь - февраль 2012 г. было начислено – 108 077,8 тыс. руб., оплачено – 72 960,4 тыс. руб. Задолженность на 01.03.2012 г. составила 50 296,8 тыс. руб. тыс. руб.

Рост задолженности перед УМУП «Городская теплосеть» за период с   01.11.2011 г. по 01.03.2012 г. составил 35 063,6 тыс. руб., в том числе:

· По учреждениям, финансируемым из городского бюджета – на 6 844,3 тыс. руб., (с 4 493,5 тыс. руб. до 11 337,8 тыс. руб.);

· По учреждениям, финансируемым из областного бюджета – на 10 110,3 тыс. руб.,(с 4 256,8 тыс. руб. до 14 367,1  тыс. руб.);

· По учреждениям, финансируемым из федерального бюджета – на 18 109,0 тыс. руб.,(с 6 482,9 тыс. руб. до 24 591,9 тыс. руб.).

1.2 Потери тепловой энергии за 2011 год составляли 11,6 % от фактически отпущенной тепловой энергии (за исключением расхода тепловой энергии на собственные нужды) при факте 2010 г. – 9,08 % и плане – 9,3 %.

За 2011 год потери превысили фактические потери 2010 г. на  15 857,0 Гкал или на 31,4 %, плановые - на 15 527,0 Гкал или на 30,5 %.

Согласно Приказу Министерства энергетики РФ от 08.11.2011 г. № 509 «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии на 2011 год» предприятию были установлены потери  тепловой энергии в количестве 62 293 Гкал, что составило бы 10,9 % от количества произведённой тепловой энергии (582 389 Гкал). Фактические потери тепловой энергии предприятия за 2011 год превысили утверждённые вышеуказанным Приказом Минэнерго на 4 070 Гкал и составили 11,6 %.

Превышение допустимого предела потерь сложилось вследствие увеличения продолжительности отопительного сезона. Объяснительная начальника режимно – наладочной службы Левон Т. Г. прилагается.

1.3 По состоянию на 01.11.2011 г. УМУП «Городская теплосеть»  было   заключено 626 договоров, на основании которых предприятием обслуживалось 1610 объектов (домов)

Из 1610 объектов, были оснащены приборами учета тепловой энергии - 436 объектов или 27,08 %.

Основная доля объектов (628), обслуживаемых УМУП «Городская теплосеть», относится к жилому фонду Управляющих компаний и составляет 39,01 % в общей группе потребителей, пользующихся услугами УМУП «Городская теплосеть». Из них (объектов) 41 имеют приборы учета тепловой энергии на границах раздела или только 6,53 %.

2. Выручка предприятия по состоянию на 01.01.2012 г. составила 654 517,0 тыс. руб., что на 13 % больше уровня прошлого года (580 974,0 тыс. руб.). Затраты на производство (себестоимость) за аналогичный период составили 623 222,0 тыс. руб., что на 15 % больше уровня прошлого года (542 273,0 тыс. руб.).

3. Кредиторская задолженность УМУП «Городская теплосеть» по состоянию на 01.01.2012 г. увеличилась к уровню прошлого года (96 261,0) на 39 012 тыс. руб. или на 40,5 % и составила 135 273,0 тыс. рублей.

В составе кредиторской задолженности основную долю составляет задолженность предприятия  ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

4.     Поступление средств за период с 01.11.2011 г. по 01.03.2012 г. составило 290 795,0 тыс. руб., что на 1 139,0 тыс. руб. меньше чем за аналогичный период прошлого года, в том числе:

- Платежи организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней (25 % от общей суммы поступлений) – 72 960,0 тыс. руб., что на 11 572,0 тыс. руб. меньше, чем за аналогичный период прошлого года, а именно:

· Организации, финансируемые из городского бюджета – 23 679,0 тыс. руб., что на 2 480,0 тыс. руб. меньше чем за аналогичный период прошлого года;

· Организации, финансируемые из областного бюджета – 24 517,0 тыс. руб., что на 2 924,0 тыс. руб. меньше чем за аналогичный период прошлого года;

· Организации, финансируемые из федерального бюджета – 24 764,0 тыс. руб., что на 6 168,0 тыс. руб. меньше чем за аналогичный период прошлого года.

- Платежи от Управляющих компаний, ЖСК, ГСК, частного сектора (65 % от общей суммы поступлений)  – 188 014,0 тыс. руб., что на 16 532,0 тыс. руб. больше чем за аналогичный период прошлого года;

- Платежи от прочих потребителей тепловой энергии (8,6 % от общей суммы поступлений)– 24 948,0 тыс. руб., что на 313,0 тыс. руб. больше чем за аналогичный период прошлого года;

5. Расходование средств УМУП «Городская теплосеть» за период с 01.11.2011 г. по 01.03.2012 г.  составило 284 016,0 тыс. руб. К уровню прошлого года (296 478,0 тыс. руб.) расходы уменьшились на 12 462,0 тыс. руб.

6. По состоянию на 01.01.2012 г. остаток денежных средств на счетах предприятия составлял 14 301,0 тыс. руб., на 01.02.2012 г. – 22 622,0 тыс. руб., на 01.03.2012 г. – 2 279,0 тыс. руб. Пояснительная главного бухгалтера Теньковской М.В. прилагается.

7. Фонд оплаты труда за период с 01.11.2011 г. по 01.03.2012 г, включая выплаты социального характера, составил 62 231,6 тыс. руб.к уровню прошлого года, уменьшился на 9 276,8 тыс. руб. или на 13 %. Численность работающих на предприятии составила 689 человек, к уровню прошлого года сократилась на 27 человек или на 4 %.

При сокращении общего фонда оплаты труда предприятия, за указанный период, фонд оплаты труда руководителя, включая выплаты социального характера, увеличился на 99,1 тыс. руб. или на 18 %. Среднемесячная заработная плата руководителя составила 162,33 тыс. руб.

Пояснения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: имеются пояснения главного бухгалтера и пояснения начальника режимно – наладочной службы.

Предложения (рекомендации) Контрольно – счётной палаты муниципального образования «город Ульяновск»: Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городская теплосеть» в целях устранения выявленных нарушений предложено:

1. Принять меры по взысканию с потребителей тепловой энергии и ГВС задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.03.2012 г. в сумме 322 195,3 тыс. руб. и исполнить в соответствии со ст.309, гл.22, раздела III Гражданского Кодекса РФ надлежащим образом обязательства по договору от 01.12.2011 г., заключённому с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в части погашения кредиторской задолженности за газ, образовавшейся по состоянию на 01.03.2012 г. в сумме 144 325, 8 тыс. руб.

2. Разработать комплекс мер по недопущению роста задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

 

 


Главный специалист – эксперт
Контрольно-счётной палаты                                              
муниципального образования
«город Ульяновск»                                                               Харитонова С.Н.