Информация об итогах проведённого контрольного мероприятия в администрации города Ульяновска

Информация результатах проведённого контрольного мероприятия по проверке законности и результативности использования в 2025 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска на выплату денежного содержания, денежного вознаграждения, заработной платы, а также осуществление командировочных и иных выплат с учетом страховых взносов по обязательному социальному страхованию

Цель (предмет) контрольного мероприятия: проверить законность и результативность использования в 2025 году средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных администрации города Ульяновска на выплату денежного содержания, денежного вознаграждения, заработной платы, а также осуществление командировочных и иных выплат с учетом страховых взносов по обязательному социальному страхованию.

Объект (объекты) контроля: Администрация города Ульяновска (структурные подразделения Администрации города Ульяновска без прав юридического лица).

Проверяемый период деятельности: с 01.01.2025 по 31.12.2025.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 13.05.2026 по 30.06.2026

Объём проверенных денежных средств: 456 037,57 тыс. руб.

Общая сумма нарушений – 60,7 тыс. руб., в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счётной палаты Российской Федерации от 26.12.2021 (по группам нарушений):

Нарушения при формировании и исполнении бюджетов – 60,73 тыс. руб. (4 нарушения), в том числе:

1. При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска двумя частями по 14 календарных дней муниципальному служащему консультанту отдела судебной практики Правового управления по заявлению дважды (к каждой части отпуска) были произведены выплаты:

          - материальной помощи к отпуску в размере одного должностного оклада;

          - единовременная выплата в размере двух должностных окладов.

          Общая сумма бюджетных средств, использованных с нарушением порядка и условий оплаты труда составила 29,34 тыс. руб.

1. В нарушение п.2.1. Приложения №8 к решению УГД от 28.11.2007 №141 муниципальному служащему заместителю Главы администрации Заволжского района администрации города Ульяновска при наличии присвоенного в 2023 году классного чина, материальная помощь при рождении ребенка была назначена в размере одного должностного оклада, т.е. без учёта классного чина. Недоплата составила 4,39 тыс. руб.
2. В нарушение пункта 8 части 1 статьи 55 Устава города в декабре 2025 года была осуществлена дополнительная ежемесячная выплата работнику, не являющемуся муниципальным служащим, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в размере 0,44 тыс. руб.
3. В нарушение периода выплаты дополнительных гарантий по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, установленного с периодичностью – один раз в два года в размере одного должностного оклада, при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему консультанту отдела судебной практики Правового управления администрации города Ульяновска, трудоустроенному 15.05.2023, указанные гарантии были произведены два года подряд в 2024 и 2025 годах. Общая сумма бюджетных средств, использованных с нарушением порядка и условий оплаты труда составила 26,56 тыс. руб.

          Все вышеуказанные нарушения были устранены в ходе проведения контрольного мероприятия. Денежные средства в общей сумме 56,34 тыс. руб. возмещены в бюджет муниципального образования «город Ульяновск».

Несуммовые нарушения – 8 нарушений ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности).

В адрес Администрации города Ульяновска направлено представление Контрольно-счётной палаты, содержащее предложения по устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков:

1. Рассмотреть результаты проведённого контрольного мероприятия.
2. Рассмотреть вопрос об унификации подходов при назначении доплат заместителям начальников управлений администрации города Ульяновск без прав юридического лица на период отпусков начальников управлений.
3. Рассмотреть возможность разработки правового акта, регулирующего порядок выплаты дополнительных гарантий муниципальным служащим муниципального образования «город Ульяновск», с учетом установления минимального отработанного периода для назначения первой выплаты. На взгляд Контрольно-счетной палаты эти периоды могут отличаться при реализации пунктов 1, 2 части 1 статьи 55 Устава города и пункта 3 части 1 статьи 55 Устава города.
4. Обеспечить контроль за соблюдением командированными работниками сроков возврата неизрасходованных денежных средств, полученных в качестве аванса на командировочные расходы, установленных Положением от 03.07.2019 №183-р. Контрольно-счетная палата считает целесообразным в дальнейшем применять меры дисциплинарного или материального взыскания к лицам, допустившим нарушение сроков возврата неизрасходованных денежных средств и лицам, ответственным за ведение операций по учету расчетов с подотчетными лицами.

Проинформировать Контрольно-счётную палату о выполнении представления в срок до 02.11.2026.