Информация об итогах проведённого контрольного мероприятия в Управлении культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска

Информация о результатах проведённого контрольного мероприятия по проверке законности и результативности использования в 2024-2025 годах средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска на выполнение текущего и капитального ремонта муниципальных учреждений культуры клубного типа

Цель (предмет) контрольного мероприятия: проверить законность и результативности использования в 2024-2025 годах средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», выделенных Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска на реализацию комплекса процессных мероприятий «Выполнение ремонтных работ, обеспечение безопасности в учреждениях культуры, архивного дела и дополнительного образования» муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «город Ульяновск» в части выполнения текущего и капитального ремонта муниципальных учреждений культуры клубного типа, в том числе организации подготовки проектной и экспертной документации.

Объект (объекты) контроля: Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система».

Проверяемый период деятельности: с 01.01.2024 по 31.12.2025.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 02.04.2026 по 27.05.2026.

Объём проверенных денежных средств: 9 468,45 тыс. руб. (средства МБУК «ЦКС»), в том числе: 7 723,84 тыс. руб. – средства субсидии на иные цели, 1 744,61 тыс. руб. – средства от приносящей доход деятельности.

Общая сумма нарушений – 483,98 тыс. руб., в том числе в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля):

Нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок – 483,98 тыс. руб., в том числе:

1. Необоснованное определение начальной максимальной цены контракта (отсутствие конъюнктурного анализа цен, а также включение в сметную документацию на текущий ремонт резерва средств на непредвиденные работы и затраты) – 94,1 тыс. руб.
2. Приёмка и оплата выполненной работы, не соответствующей условиям контракта (отсутствие документов, подтверждающих скрытые работы, оплата невыполненных работ) – 385,1 тыс. руб.
3. Неприменение мер ответственности по контрактам (отсутствуют взыскания неустойки (пени, штрафы) с недобросовестных подрядчиков за нарушение сроков выполнения работ) – 4,78 тыс. руб.

Неэффективное использование бюджетных средств – 133,4 тыс. руб. Была произведена оплата за счет бюджета ремонта узла ввода тепловой энергии в здании по адресу г.Ульяновск, ул.Октябрьская, д.15, являющегося общим имуществом, без учета долей собственников трёх нежилых помещений, не принадлежащих муниципалитету.

В ходе проведения контрольного мероприятия были устранены нарушения на сумму 364,4 тыс. руб. После подписания акта представлены документы, подтверждающие проведение скрытых работ (ДК «Строитель»).

Несуммовые нарушения – 21 нарушение (процедурные нарушения при формировании адресного перечня Программы и предоставлении субсидий, нарушения при осуществлении ремонтных работ, в том числе подмена понятий текущего и капитального ремонта при планировании закупок, наличие дефектов и разрушений в период гарантийной эксплуатации объектов).

В адрес Управления культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска и МБУК «Централизованная клубная система» направлены представления Контрольно-счётной палаты, содержащие предложения по устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков:

1. Рассмотреть результаты проведённого контрольного мероприятия.
2. Принять все необходимые меры к возмещению в бюджет средств в общей сумме 20,7 тыс. руб. (неподтвержденные и невыполненные работы) денежными средствами или выполненными работами (ИП Казарова Ж.С., ИП Куликова Т.В.).
3. Направить письма собственникам нежилых помещений (3 собственникам) по адресу г.Ульяновск, ул.Октябрьская, д.15 о необходимости оплаты стоимости ремонтных работ общедомового имущества (узла ввода) в общей сумме 133,4 тыс. руб.
4. Провести семинар (совещание) с подведомственными учреждениями в целях ознакомления их с типовыми нарушениями, выявленными в ходе контрольных мероприятий Контрольно-счётной палатой.
5. Не допускать включение в Адресный перечень Программы объектов, не прошедших процедуры, установленные нормативными актами Управления.
6. В обязательном порядке включать в соглашения на предоставление субсидий информацию о результатах предоставления субсидий (их значениях).
7. Принять меры к исполнению подрядчиками гарантийных обязательств по качеству выполнения работ на трёх объектах МБУК «Централизованная клубная система» (ДК п. Плодовый, ДК «Строитель», ДК п. Сельдь).
8. Определить должностных лиц, по вине которых допущены нарушения, отражённые в акте, в том числе по проведению претензионной работы.

Проинформировать Контрольно-счётную палату о выполнении представлений в срок до 03.08.2026.

06.08.2026 был проведен семинар-совещание с руководителями подведомственных учреждений Управления культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска, в целях ознакомления их с типовыми нарушениями, выявленными в ходе проведения контрольных мероприятий Контрольно-счётной палаты. В совещании приняли участие более 20 руководителей муниципальных учреждений культуры.