План работы работы Союза муниципальных контрольно-счётных органов на 2020 год

Утверждаю
Председатель Союза МКСО
_______________   В.В. Астафьев
                         «24» декабря 2019г.

 

 

 

 

П Л А Н

работы Союза муниципальных контрольно-счётных органов на 2020 год




п/п
Наименование мероприятий

Срок исполнения и место проведения

Ответственные

I. Работа органов управления Союза МКСО
1.1.

Подготовка и проведение заседаний Президиума Союза МКСО

I кв. - г. Геленджик
II кв.- г. Волгоград
III кв.- г. Краснодар  )***
IV кв. - г. Воронеж
Члены Президиума,
Секретариат Союза МКСО

1.2.

Подготовка и проведение встреч, дискуссионных площадок Президиума Союза МКСО с представительными органами муниципальных образований по вопросам внешнего муниципального финансового контроля (по месту проведения Президиума) По месту проведения Президиумов

Астафьев В.В.,
Перов В.И.,
Члены Президиума

1.3.

Утверждение на заседании Президиума Союза МКСО основных вопросов, выносимых на рассмотрение ежеквартальных заседаний Президиумов Союза МКСО I квартал

Члены Президиума Союза

1.4.

Подготовка и проведение Общего собрания членов Союза МКСО

г. Волгоград, 25-30 мая

Астафьев В.В.,
Мордвинцев А.И.,
Батуева М.Ф.,
Генералова О.Н.
Члены Президиума Союза МКСО, Секретариат Союза
1.5.

Подготовка и проведение круглых столов, дискуссионных площадок по вопросам внешнего муниципального финансового контроля для участников Общего собрания членов Союза МКСО Май,
г. Волгоград

Члены Президиума Союза МКСО

1.6.

Подготовка и проведение Общих собраний Представительств в федеральных округах согласно планам представительств

Председатели представительств Союза МКСО в ФО
1.7.

Подготовка предложений о времени и месте проведения Общего собрания членов Союза МКСО в 2021 году IV квартал

Астафьев В.В.,
Батуева М.Ф.
1.8.

Участие в работе Совета КСО при Счетной палате Российской Федерации январь-декабрь

Члены Президиума Союза МКСО

II. Организационно-плановое обеспечение деятельности Союза МКСО
2.1.

Подготовка отчета о работе Союза муниципальных контрольно-счётных органов за 2019 год январь-февраль председатели представительств Союза МКСО в ФО, председатели комиссий Союза МКСО
2.2.

Отчет о работе представительства Союза МКСО в Северо-Кавказском Федеральном округе за 2019-2020 годы (рассмотрение на заседании Президиума) IV квартал

Бабаев Н.Г.

2.3.

Отчет о работе представительства Союза МКСО в Уральском Федеральном округе за 2019-2020 годы (рассмотрение на заседании Президиума) IV квартал

Суханова С.П.

2.4.

Подготовка и утверждение плана работы Союза МКСО на 2021 год IV квартал

председатели представительств Союза МКСО в ФО, председатели комиссий Союза МКСО
2.5.

Организация деятельности рабочих органов Союза МКСО (согласно отдельным планам) январь - декабрь

Астафьев В.В., Батуева М.Ф.,
председатели Комиссий Союза МКСО
III. Сотрудничество с контрольно-счетными органами и их объединениями.
Содействие Союза МКСО эффективной работе муниципальных КСО
3.1.

Оказание методической и консультативной помощи КСО, органам местного самоуправления в  вопросах создания, становления и развития муниципальных КСО (совместно с председателями представительств Союза МКСО в ФО и КСО субъектов). в течение года

Балашева Л.И.,

3.2.

Анализ, обобщение практики работы представительств Союза МКСО в Северо-Западном, Южном, Центральном, Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах по привлечению в Союз МКСО муниципальных контрольно-счетных органов, являющихся административными центрами субъектов РФ (решение Президиума Союза МКСО 26.09.2019). II квартал 2020 года

Балашева Л.И., председатели представительств Союза МКСО в ФО

3.3.

Исследование вопросов  внутренней организации деятельности муниципального контрольно-счетного органа (статус, численность, полномочия) (решение Президиума Союза МКСО 07.06.2018). III квартал 2020 года

Балашева Л.И.

3.4.

Подготовка аналитической записки «О результатах мониторинга по созданию и развитию контрольно-счетных органов в Российской Федерации по состоянию на 01.01.2020 г. (решение Президиума Союза МКСО 26.09.2019)». IV квартал

Балашева Л.И.

3.5.

Актуализация типовых соглашений о порядке сотрудничества муниципальных контрольно-счетных органов с правоохранительными, финансовыми и контролирующими органами I квартал

Ветриченко Ю.М.

3.6.

Сбор, анализ и обобщение судебной практики по делам об обжаловании (оспаривании) действий и документов муниципальных контрольно-счетных органов.
Об итогах анализа и обобщения практики участия муниципальных Контрольно-счетных органов в судебных заседаниях по обжалованию (оспариванию) их действий и документов, а также постановлений о прекращении производства по делам об административных правонарушений )***
III квартал )**

Ветриченко Ю.М., председатели представительств Союза МКСО в ФО

3.7.

Обобщение практики оформления трудовых отношений с должностными лицами контрольно-счетных органов, замещающих муниципальные должности. III квартал )**

Ветриченко Ю.М., председатели представительств Союза МКСО в ФО

3.8. )***

Сбор, анализ и обобщение судебной практики по вопросу обжалования муниципальными контрольно-счетными органами постановлений о прекращении производства по делам об административных правонарушениях. III квартал

Ветриченко Ю.М., председатели представительств Союза МКСО в ФО

3.9.

Сбор, анализ и обобщение судебной практики по вопросу привлечения к административной ответственности по части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. IV квартал

Ветриченко Ю.М., председатели представительств Союза МКСО в ФО

3.10.

Сбор, анализ и обобщение практики по рассмотрению финансовыми органами уведомлений о применении бюджетных мер принуждения (пункт 5 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации IV квартал

Ветриченко Ю.М., председатели представительств Союза МКСО в ФО

3.11.

Обобщение лучших практик аудита в сфере аудита закупок (направление членам Союза МКСО) I квартал

Зиборова М.П., председатели Представительств Союза МКСО

3.12.

Анализ практики муниципальных контрольно-счетных органов по проведению стратегического аудита. Выводы и предложения. II квартал
(до 1 мая 2020 г.)

Зиборова М.П., председатели Представительств Союза МКСО

 
3.13.

«Об утверждении темы единого Общероссийского мероприятия Союза МКСО на 2021 год» ) IV квартал Зиборова М.П.,
председатели представительств Союза МКСО в ФО
3.14.

Анализ и обобщение опыта муниципальных контрольно-счетных органов по предотвращению и разрешению конфликта интересов. в течение года

Батуева М.Ф.
председатели представительств Союза МКСО в ФО
3.15.

Направление членам Союза МКСО лучших практик членов Президиума и Ревизионной комиссии Союза МКСО по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с графиком, утвержденным Президиумом Союза МКСО на  2020 год

Согласно графику
До 15.03
До 15.06.
До 15.09.
До 15.12.

Члены Президиума и Ревизионной комиссии

3.16

Анализ, обобщение и направление всем членам Союза практики работы МКСО, входящих в состав Представительства Союза МКСО в Приволжском федеральном округе по контролю за использованием имущества муниципальной казны III квартал

Кузнецова Н.В.

3.17

Анализ эффективности использования средств бюджета муниципальных образований СФО, выделенных на создание дополнительных мест в системе общего образования, в том числе за счет строительства новых зданий школ в период 2017-2019 г., подготовка и направление аналитической записки членам Союза МКСО IV квартал

Шилохвостов Г.И.

3.18

Подготовка и направление членам Союза аналитической записки по вопросу практики внешнего муниципального контроля (членов Союза С-ЗФО) за реализацией приоритетных национальных проектов IV квартал

Гончар В.И.

3.19.

Проведение очередного Общего собрания Представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Южном федеральном округе.  Организация проведения круглых столов, дискуссионных площадок по темам:
- «Роль МКСО в мониторинге национальных целей и целей национальных проектов»;
- «Проблемы осуществления внешнего муниципального финансового контроля. Пути решения»;
- «Актуальные вопросы деятельности малых МКСО;
Организация и проведение семинар-совещания на тему: «Перспективы использования современных цифровых технологий в деятельности МКСО».
г. Волгоград, 25-30 мая

Мордвинцев А.И., члены Президиума и Ревизионной Комиссии

3.20.

Проведение Общего собрания членов Союза УФО (заочно) на тему: Задачи муниципальных контрольно-счетных органов в условиях реализации Стратегических целей развития муниципальных образований» IV квартал

Председатель представительства, члены Совета Представительства

3.21.

Проведение очередного Общего собрания членов представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в ЦФО. Организация проведения круглого   стола на тему: «Оценка качества администрирования доходов местного бюджета, определение рисков сохранения финансовой устойчивости бюджета» IV квартал

Председатель представительства, члены Совета представительства

3.22.

Проведение Общего собрания членов Союза муниципальных контрольно-счётных органов в Приволжском федеральном округе, круглого стола по актуальным вопросам внешнего муниципального финансового контроля. IV квартал

Председатель представительства, члены Совета представительства

3.23.

Проведение Общего собрания членов Союза МКСО ДВФО, круглого стола по возникающим   вопросам при исполнении полномочий МКСО (в заочной форме). IV квартал

Председатель представительства, члены Совета представительства

3.24.

Проведение очередного Общего собрания Представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в С-ЗФО на тему «Приоритетные задачи муниципальных контрольно-счетных органов в современных условиях». I квартал

Председатель представительства, члены Совета представительства

3.25.

Проведение очередного Общего собрания Представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в СФО на тему: «Актуальные вопросы внешнего муниципального финансового контроля в условиях достижения Стратегических целей развития муниципальных образований» IV квартал

Председатель представительства, члены Совета представительства

3.26.

Проведение Общего собрания Союза МКСО в Северо-Кавказском федеральном округе, круглого стола на тему: «Вопросы внешнего муниципального финансового контроля. Пути их решения» III квартал

Председатель представительства, члены Совета представительства

IV. Методическое обеспечение муниципальных контрольно-счетных органов
4.1.

Разработка типовых методических рекомендаций:  

Соловьев А.В.

4.1.1

проверка и анализ эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых администраторами бюджетных средств IV квартал

Соловьев А.В.

4.1.2.

по проведению проверки формирования, финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) и эффективности использования бюджетных ассигнований на его выполнение IV квартал

Соловьев А.В.

4.1.3

по выбору и (или) разработке критериев оценки эффективности использования муниципальных ресурсов III квартал

Соловьев А.В.

4.1.4.

аудит (контроль) состояния муниципального долга III квартал

Соловьев А.В.

4.1.5.

по теме единого общероссийского мероприятия в 2020 году: «Анализ участия муниципального образования в реализации национального проекта «Демография» в части создания дополнительных мест в системе дошкольного образования» I квартал

Соловьев А.В.

 

4.2.

Адаптация применительно к муниципальному уровню методических материалов, разработанных комиссией Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по вопросам методологии по мере необходимости (при наличии)

Соловьев А.В.

4.3.

Обзор практики выявления муниципальными контрольными счетными органами фактов неэффективного использования бюджетных средств (используемый методический материал, применяемая классификация, отражение в отчете контрольно-счетного органа) IV квартал

Соловьев А.В.

4.4.

Оказание содействия контрольно-счетным органам в формировании системы стандартов внешнего финансового контроля постоянно

Соловьев А.В.

4.5.

Оказывать систематическую методологическую помощь членам Союза МКСО в квалификации и классификации нарушений постоянно

Соловьев А.В.

V. Участие в совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, проводимых Счетной палатой РФ,
КСО субъектов Российской Федерации
5.1. Участие в совместных (параллельных) контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, проводимых Счетной палатой РФ и КСО субъектов Российской Федерации в течение года

Члены Союза МКСО, председатели представительств Союза МКСО в ФО

5.2.

Участие муниципальных контрольно-счетных органов в совместных мероприятиях по проведению мониторинга и контроля формирования и реализации приоритетных проектов (с контрольно-счетными органами субъектов и Счетной палаты РФ) в течение года

Председатели представительств Союза МКСО в ФО

VI. Повышение квалификации сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов, проведение семинаров,
совещаний и других мероприятий
6.1.

Определение текущих и перспективных направлений деятельности Союза МКСО в сфере повышения профессионального уровня руководителей и специалистов муниципальных контрольно-счетных органов (аналитическая справка) IV квартал

Ярошук И.Ф., председатели представительств Союза МКСО в ФО

6.2.

Координация деятельности членов Союза по организации профессионального образования сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов, в том числе по участию в обучающих семинарах Счетной палаты РФ в формате видеоконференции в течение года

Ярошук И.Ф., председатели представительств Союза МКСО в ФО

6.3.

Организация и проведение мониторинга повышения квалификации сотрудников Союза МКСО и подготовка соответствующей аналитической записки для рассмотрения на Президиуме Союза. II квартал

Ярошук И.Ф.

6.4

Работа комиссии в составе рабочих органов Совета КСО при Счетной палате Российской Федерации, внедрение в практику МКСО перспективных направлений совершенствования и развития профессиональных компетенций сотрудников Постоянно

Ярошук И.Ф.

VII. Информационное обеспечение деятельности Союза МКСО
7.1.

Привлечение МКСО – членов и участников Союза МКСО к работе по размещению информационных материалов в разделе «Союз МКСО» интернет-портала Счетной палаты и контрольно-счетных органов Российской Федерации  http://www.portalkso.ru/ В течение года

А.Н. Корсаков

7.2.

Оказание консультационной помощи муниципальным контрольно-счетным органам по вопросам исполнения требований законодательства РФ по обеспечению доступа к информации о деятельности контрольно-счетных органов и вопросам деятельности комиссии В течение года (по мере поступления вопросов)

А.Н. Корсаков

7.3.

Подготовка и направление членам Союза, председателям Представительств Союза МКСО в Федеральных округах  материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Президиума Союза МКСО, Общем собрании членов Союза МКСО В течение года

А.Н. Корсаков, председатели представительств Союза МКСО в ФО

7.4.

Осуществление анализа информационного наполнения официальных сайтов муниципальных контрольно-счетных органов в сети «Интернет»  (выборочно) Январь-апрель

 

7.5.

Анализ внедрения информационных технологий в деятельность членов Союза МКСО, подготовка выводов и предложений II квартал

Корсаков А.Н., председатели представительств Союза МКСО в ФО

VIII. Организация и проведение конкурсов
8.1.

Организация и проведение конкурса на звание «Лучший муниципальный финансовый контролер»

I квартал - подведение итогов конкурса (2019 г.) до 1 февраля 2020 г.;
III- IV квартал – организация и проведение конкурса по теме 2020 г.

Председатели представительств Союза МКСО в ФО, Конкурсная Комиссия Союза МКСО

8.2.

Организация и проведение конкурса «Лучшая практика муниципального финансового контроля»   среди муниципальных контрольно-счетных органов II- IV квартал

Батуева М.Ф., Зиборова М.П., председатели представительств Союза МКСО в ФО

8.3

Организация и проведение конкурса «Лучший официальный сайт муниципального контрольно-счетного органа II квартал

Корсаков А.Н., председатели представительств Союза МКСО в ФО
IX. Спортивно-общественная деятельность
9.1.

Организация и участие в спортивных и общественных мероприятиях КСО в Федеральных округах в течение года

Председатели представительств Союза МКСО в ФО, председатели муниципальных КСО

 

* - уточнение в наименование мероприятия по п. 3.13 внесено решением Президиума Союза МКСО от 02.04.2020 г., протокол № 2 (71), пункт 25.1.2.

** - срок исполнения пунктов 3.6 и 3.7 перенесен на III квартал 2020 года решением Президиума Союза МКСО от 28.05.2020 г., протокол № 3 (72), пункт 17.1.2.

*** - уточнение в пп. 1.1 и 3.6 и исключение из Плана п. 3.8 внесено решением Президиума Союза МКСО от 27.08.2020 г., протокол № 5 (74), пункт 18.1


 

 

Ответственный секретарь                                                                                           О.Н. Генералова