Положение о конкурсе "Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля"

                                                                                                                         Утверждено

                                                                                                       решением Президиума Союза МКСО,

                                                                                                   протокол № 3 (54) от 15.06.2017 г., п. 22.2

  

                                                              Положение о конкурсе

                   «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля»

 

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля» (далее – конкурс).

2. Конкурс организуется и проводится Президиумом Союза МКСО ежегодно в целях выявления, поощрения и распространения примеров лучшей практики деятельности органов внешнего муниципального финансового контроля.

3. В конкурсе вправе участвовать все органы внешнего муниципального контроля России.

4. Президиум Союза МКСО:

- принимает решение о проведении конкурса;

- устанавливает сроки проведения конкурса;

- утверждает состав Конкурсной комиссии из числа членов Президиума Союза МКСО.

5. Конкурсная комиссия:

- назначает секретаря Комиссии;

- разрабатывает критерии оценки материалов, представленных на конкурс;

- принимает решение о победителях конкурса.

6. Секретарь Комиссии:

- осуществляет организационное сопровождение конкурса;

- информирует муниципальные контрольно-счетные органы о начале конкурса путём публикации объявления о конкурсе на Портале Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов РФ в разделе Союза МКСО;

- обеспечивает размещение информации об итогах конкурса на Портале Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов РФ в разделе Союза МКСО.

7. Конкурс проводится номинациям, отражающим практику организации внешнего муниципального финансового контроля (далее – номинации конкурса):

а) контроль в сфере градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения и развития жилищно-коммунального хозяйства;

б) контроль бюджетных расходов в социальной сфере;

в) контроль управления и распоряжения муниципальной собственностью;

г) содействие реализации документов стратегического планирования муниципального образования, контроль исполнения проектов и муниципальных программ;

д) аудит в сфере закупок;

е) обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, привлечение граждан и организаций к осуществлению (участию в осуществлении) внешнего муниципального финансового контроля;

ж) анализ бюджетного процесса в части формирования доходов муниципального образования, оценка качества администрирования доходов.

Номинации конкурса могут быть изменены или дополнены по решению Президиума Союза МКСО.

8. Конкурс состоит из двух этапов, проводимых последовательно:

8.1. Первый этап конкурса проводится среди муниципальных контрольно-счетных органов по соответствующему федеральному округу в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики в каждом из федеральных округов для последующего проведения второго этапа конкурса.

Для определения победителя первого этапа конкурса председатель Представительства Союза МКСО в соответствующем федеральном округе создает и возглавляет Комиссию по федеральному округу, в состав которой входят председатели (представители) контрольно-счетных органов соответствующего федерального округа. Количество и состав членов комиссии определяется председателем Представительства Союза МКСО.

Комиссии в соответствующем федеральном округе:

- осуществляют прием и рассмотрение конкурсных заявок на их соответствие условиям проведения конкурса по критериям, определенным Конкурсной комиссией;

- запрашивают информацию и получают пояснения по представленным конкурсным заявкам;

- составляют протокольное решение, в котором отражаются победители первого этапа конкурса. Протокольное решение утверждается председателем Представительства Союза МКСО;

- организуют изготовление дипломов победителей конкурса первого этапа конкурса;

- организуют отправку материалов победителя конкурса от соответствующего федерального округа секретарю Конкурсной комиссии для участия во втором этапе конкурса.

Победители первого этапа конкурса награждаются дипломами I, II, III степеней.

8.2. Второй этап конкурса (финальный) проводится среди победителей первого этапа конкурса.

Победителей второго этапа (финального) определяет Конкурсная комиссия.

Конкурсная комиссия:

- определяет количество конкурсных заявок муниципальных КСО, представленных от каждого федерального округа;

- в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок определяет муниципальные контрольно-счетных органы, в конкурсных материалах которых отражены примеры лучшей муниципальной практики;

- определят трех победителей конкурса, среди которых распределяются первое, второе и третье места победителей конкурса;

- подведение итогов второго этапа конкурса оформляется протокольным решением Конкурсной комиссии.

9. По итогам второго этапа конкурса победителям (руководителям МКСО) вручаются дипломы I, II и III степени.

Вручение дипломов победителям конкурса осуществляется в торжественной обстановке Комиссией в соответствующем федеральном округе.

10. Взаимодействие Конкурсной комиссии и Комиссий по федеральным округам осуществляется посредством факсимильной связи и электронной почты.

11. Участники конкурса представляют следующие конкурсные материалы по контрольному или экспертно-аналитическому мероприятию (мероприятиям), проведенному в период не более чем за два предшествующие проведению конкурса году, в формате сканированных документов на электронный адрес Представительства Союза МКСО в соответствующем федеральном округе:

- конкурсную заявку на участие в конкурсе (согласно приложению 1);

- отчет (заключение) контрольно-счетного органа;

- приказ (уведомление, распоряжение) на проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия;

- программа контрольного или экспертно-аналитического мероприятия;

- представление, предписание (при наличии) об устранении выявленных нарушений;

- материалы, свидетельствующие об исполнении представления (предписания), устранения выявленных нарушений (в том числе исполнение предложений по совершенствованию регионального законодательства и нормативно-правовой базы муниципального образования);

- протокол об административном правонарушении (при наличии);

- сводная информация по представленным материалам с указанием социального и (или) экономического эффекта от проведенных мероприятий.

12. Примеры муниципальной практики победителей конкурса публикуются Секретариатом Союза МКСО не позднее одного месяца с момента завершения конкурса на Портале Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов РФ в разделе Союза МКСО, в профессиональных изданиях и сборниках, с одновременной рассылкой электронной версии членам Союза муниципальным контрольно-счетных органов посредством электронной почты.
 

                                                                                                                                               Приложение 1

                                                                                                                            к Положению о конкурсе

                                                                                                            «Лучшая муниципальная практика

                                                                                                                          внешнего муниципального

                                                                                                                               финансового контроля»


                                                                                                                                                     форма


 

Конкурсная заявка на участие в конкурсе

«Лучшая муниципальная практика внешнего муниципального

финансового контроля»

 

 
________________________________________________________________________________
(наименование муниципального контрольно-счетного органа)

 
________________________________________________________________________________
                      (наименование субъекта, федерального округа Российской Федерации)

 
________________________________________________________________________________
                                               (наименование номинации конкурса)

 
_________________________________________________________________________________
                                          (Ф.И.О., должность участника конкурса)

 
 

 

№ п/п

Описание практики внешнего муниципального финансового контроля

 

Содержание

1

2

3

1.

Наименование контрольного или экспертно-аналитического мероприятия

 

2.

Перечень реализованных предложений муниципального КСО по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, приведших к достижению значительного социального и (или) экономического эффекта

 

3.

Результаты описываемой практики, подтвержденные приложенными к конкурсной заявке материалами

 

4.

Перечень представленных на конкурс материалов

 

 

 

Руководитель муниципального

контрольно-счетного органа                   ___________                                _____________________

                                                                    (подпись)                                      (расшифровка подписи)